Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новый приказ внес ясность, на что имеют право инспекторы ГИБДД на дороге». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существует 10 законных оснований для прекращения выпуска транспортного средства, перечень которых содержится в Административном регламенте, утвержденном приказом МВД РФ от 2 февраля 2009 года 185 (далее — Административный регламент или Регламент). Эти причины указаны в пункте 63 Регламента.
Есть ли разница, в городе или на трассе на дороге требуют документы?
Нет. Вы не найдёте никаких ограничений в действующем Административном регламенте в зависимости от места проверки документов. И это касается конкретно оснований и причин для этой процедуры.
Единственная разница в способе общения с ДПС содержится в пункте 48 регламента. Здесь после остановки автомобиля инспектору даётся возможность подойти не со стороны водителя (как положено не в исключительных случаях), а с пассажирской стороны в ряде случаев:
- если это создаёт угрозу безопасности полицейского (его могут сбить другие автомобили на трассе, например),
- если дорога загрязнена со стороны водителя,
- и другие причины.
А что будет сотруднику ГИБДД за неправомерную остановку?
В большинстве случаев его нет — возвращаемся к практике. Поскольку суды в этом вопросе чаще принимают сторону полиции, возможно, изначально полагая, что водитель отказался предоставить документы и даже руководить движением.
Что касается процедуры, то для инспекторов предусмотрено три последствия
- Штраф в размере 20 000 рублей за незаконное ограничение права на передвижение гражданина в соответствии со статьей 12.35 Закона РФ «Об административных правонарушениях».
- Уголовное наказание за превышение должностных полномочий в соответствии со статьей 286 Уголовного кодекса РФ.
- Существуют и дисциплинарные меры режима, такие как устное замечание, повторное замечание и даже увольнение сотрудника ГИБДД со службы.
Основания для остановки транспортного средства
В соответствии с законом инспектор не имеет права останавливать транспортное средство без оснований. При остановке ТС сотрудник обязан сам сообщить водителю причину без вопросов с его стороны. Есть четкий перечень оснований, который включает следующие обстоятельства:
- Водителем или пассажирами допущено нарушение ПДД.
- Имеются сведения о том, что водитель или кто-либо из пассажиров авто являются участниками ДТП или другого противоправного действия.
- Транспортное средство находится в розыске.
- Машина используется водителем незаконно.
- Водитель или кто-то из пассажиров стали свидетелями нарушения. Остановка выполняется с целью проведения опроса.
- Возникла необходимость привлечь водителя в качестве понятого или для оказания помощи пострадавшим в ДТП или другом происшествии.
- На территории действуют решения государственных органов о запрете проезда или ограничении дорожного движения.
- Необходимо провести проверки документов, разрешающих перевозку определенных видов грузов.
Порядок осмотра и досмотра
Учтите, что осмотр и досмотр автомобиля — это разные процессуальные действия. В ходе осмотра полицейский может обойти машину, заглянуть под кузов. При этом он не имеет право трогать автомобиль руками и проникать в него. При осмотре разрешается пользоваться фонариком. Полицейский не обязан для осмотра уведомлять водителя и оформлять какие-либо документы. Основания для проведения осмотра:
- получение информации или ориентировок о противоправном использовании ТС;
- необходимость проверки маркировочных обозначений автомобиля, их сверки с данными в документах;
- имеющиеся признаки, указывающие, что транспортируемый грузовым авто груз не соответствует данным сопроводительной документации.
Досмотр предусматривает проникновение полицейского в транспортное средство, проверку содержимого багажника или грузового отсека. Основаниями для его проведения служат:
- проверка сведений о наличии в автомобиле оружия, боеприпасов, наркотиков, других запрещенных предметов или веществ;
- проверка сведений о наличии орудий совершения противоправных действий;
- задержание правонарушителей.
Порядок осмотра и досмотра
При остановке сотрудниками ДПС ГИБДД в 2023 году водителю необходимо знать порядок проведения осмотра и досмотра, чтобы быть готовым к таким мероприятиям.
По факту остановки водителя, инспектор может проверять документы, останавливать машину и производить осмотр. Водитель обязан предъявить документы, подтверждающие его права на управление транспортным средством, а также предоставить все необходимые документы, в случае наличия подозрений в нарушении правил дорожного движения.
Инспектор ГИБДД может остановить водителя на специальном мероприятии или в случае подозрений в совершении правонарушения. Водитель должен сотрудничать с инспектором и следовать его указаниям.
После остановки инспектор должен объяснить водителю причину остановки и проведения осмотра или досмотра. Инспектор может запросить документы, провести осмотр транспортного средства или осуществить свидетельствование очевидцев.
Водителю важно знать свои права в такой ситуации, и он может требовать от инспектора предъявления служебного удостоверения и протокола об остановке. В случае нарушения прав водителя он имеет право пожаловаться на инспектора или его действия в ГИБДД.
Если остановка проводится не по закону или без достаточных оснований, водитель может отказаться от осмотра или досмотра и продолжить свое движение. Однако, в случае неправомерного действия со стороны инспектора, водитель должен сообщить об этом в соответствующие органы ГИБДД.
Важно также помнить, что водитель имеет право отказаться от предоставления свидетельствования против себя. Однако, это может повлечь за собой негативные последствия в случае наличия подозрений в нарушении.
Остановить могут где угодно?
Остановка сотрудниками ДПС ГИБДД в 2023 году может произойти в любом месте, где их интересует проверка документов. Правила остановки водителя регламентируются законодательством и должны соблюдаться в соответствии с установленным порядком.
Во время остановки водителю следует немедленно остановить машину и предоставить сотруднику ГИБДД необходимые документы. Водитель также обязан пройти проверку и осмотр своего транспортного средства, если это потребуется. В случае выявления нарушений правил дорожного движения, сотрудник ГИБДД имеет право составить протокол об административном правонарушении.
Если водителю необходимо уточнить или подтвердить основания остановки, он имеет право запросить у сотрудника ГИБДД подтверждение проведения специального мероприятия или оформление протокола о нарушении правил дорожного движения, которым он является участником. При этом, не стоит забывать о вежливости и уважении к сотрудникам ГИБДД.
Остановка является мерой, принимаемой сотрудниками ДПС ГИБДД в рамках проводимых ими спецмероприятий или для проверки документов в случае подозрений на совершение нарушений правил дорожного движения. Водителю важно быть готовым к остановке и иметь при себе необходимые документы, чтобы не возникло проблем и задержек при прохождении проверки.
Как производится остановка?
При остановке сотрудниками ДПС ГИБДД водителя необходимо сразу определить, что именно происходит. Если остановка производится в рамках спецмероприятия, то обязанности водителя меняются. В этом случае, водитель должен показать свое согласие на проведение осмотра машины и предъявить все необходимые документы. Если же остановка не является частью спецмероприятия, то водитель может понять это после того, как сотрудник ДПС ГИБДД попросит его остановиться.
После остановки водитель должен внимательно слушать инструкции сотрудника ГИБДД и соблюдать все его требования. Если сотрудник ГИБДД просит предъявить документы или показать содержимое багажника, водитель обязан выполнять эти действия. Водитель не имеет права отказаться от прохождения осмотра машины, если это требует сотрудник ДПС ГИБДД.
Если водитель нарушает правила дорожного движения или вызывает подозрения у сотрудника ДПС ГИБДД, после остановки может быть составлен протокол об административном правонарушении. Это может произойти в случае, если в машине обнаружены запрещенные предметы или документы, водитель находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения или совершает другие нарушения Правил дорожного движения.
В любом случае, водитель должен соблюдать требования и инструкции сотрудников ГИБДД при остановке, чтобы избежать нарушений и последующих неприятностей.
Документы, которые проверяются при остановке автомобиля
Перечень документов для проверки регламентирован пунктами 2.1.1 и 2.1.11 ПДД:
2.1.1. Иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:
- водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;
- регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа — и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);
- в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а также специальные разрешения, при наличии которых в соответствии с законодательством об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности допускается движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, крупногабаритного транспортного средства либо транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов;
- документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид».
В случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта лицензионную карточку, путевой лист и товарно-транспортные документы.
2.1.11. В случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена Федеральным законом «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», представить по требованию сотрудников полиции, уполномоченных на то в соответствии с законодательством Российской Федерации, для проверки страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства. Указанный страховой полис может быть представлен на бумажном носителе, а в случае заключения договора такого обязательного страхования в порядке, установленном пунктом 7.2 статьи 15 указанного Федерального закона, в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе.
Что разрешено сотруднику ДПС
Вначале перечислим все допустимые уголовные и административные процедуры, которые имеют право производить инспекторы дорожной службы:
- Осуществлять задержание пассажиров и водителей, находящихся в машине.
- Производить осмотр и досмотр транспортных средств, водителей, пассажиров, их вещи.
- Снимать на видеокамеру или фотокамеру автомобиль и водителя.
- Использовать автомобили людей в экстренных ситуациях.
- Использовать водителей для сотрудничества по согласию.
- Пользоваться мобильным телефоном другого лица в особых случаях.
- Производить задержание и доставку лиц в полицию.
- Оформлять протоколы, возбуждать дела в административном порядке.
- Составлять постановления за нарушения в виде штрафных санкций. Лишать водителя прав инспектор ДПС не имеет права, это решает суд.
- Производить эвакуацию автомобиля на законных основаниях.
- Требовать от нарушителя о прекращении противоправных действий (уголовных и административных).
- Проверять документы, если на это есть законные основания.
- Вызывать в полицию по повестке водителей, пассажиров или пешеходов.
- Сохранять персональные данные водителя в установленных законом случаях.
- Осуществлять проникновение в закрытые помещения в определенных случаях.
- Производить патрулирование улиц населенных пунктов.
- Выдвигать требования уйти с места происшествия или с другого места, по условиям административного дела.
- Останавливать автомобили и другой транспорт для контроля документов и по другим причинам.
- Направлять на медицинское освидетельствование на опьянение алкоголем, и проводить его самостоятельно.
- Производить розыскные мероприятия в пределах своих прав.
- Оформлять представления в некоторых случаях и определенным лицам.
Знакомство с инспектором
Погоны не наделяют человека безнаказанностью и правом распоряжаться другими людьми. Если действия полицейского кажутся вам необоснованными, вы можете подать жалобу в вышестоящие инстанции. Поэтому сотрудник ДПС обязан назвать водителю фамилию, имя и отчество, звание, а также название своего отделения при остановке машины. После этого он должен подтвердить свои слова, продемонстрировав служебное удостоверение.
Если вы не расслышали в первый раз, то можете попросить повторить сказанное. У вас также есть право рассмотреть документ поближе. Но инспектор не обязан передавать его вам. Скорее всего, он просто протянет руку, чтобы поднести удостоверение к вашим глазам. Только после этого полицейский излагает суть своего требования.
Инспектор вправе потребовать прекратить движение
Новый регламент наделил инспекторов ДПС правом потребовать от водителя прекратить движение транспортного средства до устранения неисправностей. Например, если инспектор обнаружил неработающие фары, неисправные тормоза, сломанные стеклоочистители и т.д., то теперь он может запретить водителю продолжить движение до устранения поломки. При этом стоянка автомобиля во время ремонта не должна создавать угрозу безопасности движения.
Многие граждане задают себе вопрос: «Если остановил сотрудник ДПС — мои действия каковы?» К сожалению, часто водители выбирают неправильную стратегию поведения при общении с представителем власти, что приводит к ненужным проблемам и осложнениям. Инспектор ГИБДД — такой же человек, как и вы, только немного по-другому одетый. И вести себя с ним надо естественно, не нужно его бояться:
- Не начинайте грубить или, напротив, заискивать. Какая-то из этих реакций часто проявляется в моменты стресса. Если полицейский почувствует, что вы нервничаете, у него появятся вполне естественные подозрения. Если же вы будете откровенно хамить — такие действия при остановке ДПС могут навлечь на вас вполне конкретную уголовную ответственность по ст. 319 УК РФ.
- Часто инспектор начинает задавать различные, на первый взгляд, невинные вопросы: «Куда направляетесь?», «Видели такой-то знак на дороге?», «Знаете ли пункт такой-то ПДД?» Отвечать на них вы не обязаны. Статья 51 Конституции РФ позволяет вам не отвечать на вопросы сотрудника ДПС.
- Обязательно выясняйте причину остановки. Согласно новому Регламенту, инспектор обязан сообщить ее сам, но часто полицейские пренебрегают этим. Задав подобный вопрос, вы продемонстрируете свою правовую грамотность и застрахуетесь от возможных неправомерных действий со стороны сотрудника.
- оформление совершенного водителем нарушения ПДД (оно может быть установлено визуально самим инспектором или быть зафиксировано с помощью какого-либо прибора);
- наличие информации о причастности данного автомобиля, его водителя или пассажиров к ДТП или какому-либо правонарушению (информация может быть в виде официальной ориентировки, а может быть передана инспекторам устно от другого наряда ДПС);
- наличие информации о нахождении автомобиля в розыске;
- опрос водителя или пассажиров в качестве свидетелей какого-либо происшествия, привлечение их в качестве понятых, привлечение их для оказания какой-либо помощи, необходимость воспользоваться остановленным ТС;
- приостановление движения всех участников дорожного движения или обеспечение беспрепятственного проезда ТС спецназначения;
- проведение мероприятий, предупреждающих ДТП;
- устранение угрозы безопасности водителя и пассажиров останавливаемого автомобиля или угрозы безопасности, создаваемой ими;
- проверка документов.