Заявление о приостановлении исполнительного производства в связи с обжалованием

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление о приостановлении исполнительного производства в связи с обжалованием». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Целью производства ФССП является исполнение акта суда или другого органа. Чаще всего речь идет о взыскании задолженности, но предметом производства могут быть и другие требования взыскателя. Чтобы обеспечить быстрое и полное исполнение, специалисты ФССП осуществляются различные исполнительные действия, от ареста счетов и активов до распродажи активов должника и удержание средств с его доходов.

Суд и приостановление исполнительного производства

В компетенцию суда также входит прерогатива отложить исполнительные действия на более поздний срок. В частности, это происходит тогда, когда обжалуется решение, по которому оформлен исполнительный лист или постановление об административном штрафе.

Причем, ходатайство о приостановлении исполнительного производства должник вправе подать как в апелляцию, так и в кассационную инстанцию вместе с соответствующей жалобой на основное судебное решение.

Суд может приостановить работу пристава и тогда, когда происходит оспаривание исполнительного производства.

Его предметом могут быть:

• действия пристава;
• правомерность наложение ареста на имущество и его последующей оценки;
• взыскание исполнительского сбора.

Приостановка производства по решению пристава

Еще больше полномочий по приостановке производства есть у пристава. Он непосредственно ведет дело и может оперативно реагировать на поступающие сведения о должнике, взыскателе, различных обстоятельствах. Сотрудник ФССП обязан сам приостановить дело по следующим основаниям:

• если должник скончался, признан умершим или безвестно отсутствующим, но есть возможность правопреемства по его обязательствам;
• если по решению суда должника признали недееспособным;
• если неплательщик участвует в боевых действиях в составе воинских формирований России или выполняет другие аналогичные задания;
• если должником является банк, и у него отозвана лицензия;
• если производстве ведется в отношении страховой компании, которую лишили лицензии;
• если в отношении должника возбуждено судебное или внесудебное банкротство;
• если в суде рассматривается заявление по рассрочке или отсрочке уплаты исполнительского сбора, о снижении его сумму, освобождения от платежа;
• в некоторых других случаях, указанных в ст. 40 Закона № 229-ФЗ.

Общие правила исполнительного производства

Исполнительное производство возбуждается, если судебный акт вступил в законную силу, а взыскатель подал соответствующее заявление.

Должностное лицо ФССП обязано вынести постановление в течение 3 дней после получения заявления, направить этот документ должнику и взыскателю.

Общие правила исполнительного производства определены в ГПК РФ, АПК РФ и Федеральном законе № 229-ФЗ:

• принудительное исполнение происходит до полного погашения долга, либо надлежащего исполнения обязательств со стороны должника;
• прекратить производство по делу без надлежащего исполнения решения суда можно только по заявлению взыскателя, либо по основаниям, предусмотренным в законе (например, при смерти должника, если его обязательства не переходят по наследству или правопреемству);
• в процессе исполнительных действий могут возникать обстоятельства, препятствующие надлежащему исполнению – в этих случаях допускается отложение исполнительных действий или приостановление производства.

Пристав не может произвольно приостановить производство без законных оснований.

Например, не является таким основанием загруженность по работе, воспрепятствование со стороны должника при выявлении имущественных активов, счетов или места работы, иные субъективные факторы.

Если постановление будет вынесено незаконно, либо с превышением полномочий пристава, его можно обжаловать и отменить в судебном порядке.

Когда заявление о приостановлении дела подается приставам

Статья 40 ФЗ № 229 устанавливает правомочия пристава относительно приостановки исполнительного производства. Действие производится, если:

1. должник признан недееспособным;
2. должник умер, однако допускается наследование долга;
3. должник пребывает в стационаре;
4. аннулирована лицензия у банка-должника;
5. в отношении должника проведено мероприятие по банкротству;
6. должник обратился в судебный орган с просьбой о рассрочке или размере исполнительного сбора;
7. налоговой службой или Банком России рассматривается запрос пристава об аресте собственности должника;
8. должник, который проходит службу в ВС РФ, подал прошения;
9. должник пребывает в составе воинских подразделений Российской Федерации, находящихся на территории боевых действий, исполняет задание в военных или чрезвычайных условиях либо просьба о приостановлении поступила от взыскателя, который пребывает в аналогичных обстоятельствах;
10. проводятся мероприятия по поиску должника или его имущества, розыск ребенка;
11. направлено поручение приставу, который обслуживает другую территорию, о совершении определенных исполнительных действий.

Как составляется заявление о приостановлении производства

Документ составляется в произвольной форме. В тексте заявления желательно указать следующие сведения:

• название подразделения приставов и данные конкретного судебного пристава-исполнителя, которому заявление направляется;
• все необходимые данные по исполнительному производству – это номер листа и дела, дата возбуждения;
• полная информация по взыскателю и должнику, известная заявителю;
• подробно описываются обстоятельства, в соответствии с которыми прошение о приостановке производства направляется приставу;
• перечень документов, которые прилагаются к документу;
• дата и подпись заявителя.

Приостановка ИП происходит после того, как судом или приставом будет вынесено постановление. Это не означает, что у неплательщика будет возможность избавиться от обязательств, связанных с выплатами по исполнительному документу, поскольку после устранения всех обстоятельств у пристава появится обязанность по возобновлению производства.

Запомните! Приостановление может привести к следующим последствиям:

• отмены ареста собственности и банковских счетов, который наложил пристав, не происходит, иначе говоря, у должника нет права на их сокрытие, продажу или передачу другим лицам;
• взыскатель или иное заинтересованное лицо имеет право на обжалование приостановки, и если будет получен положительный ответ на жалобу, деятельность пристава возобновляется;
• в случае частичной приостановки приставом продолжается исполнение судебного акта в неприостановленной части производства;
• у приставов сохраняется право на установление местонахождения неплательщика, его места работы, перечня имущества и сведений о счетах в банковских организациях.

Обжалование приостановления исполнительного производства

С приостановлением или не приостановлением производства могут не согласиться как должник, так и взыскатель.

В случае не согласия одной из сторон производства с приостановкой или с отказом в приостановке производства, соответствующее решение может быть обжаловано.

С судебным приостановлением производства все понятно, так как определение суда может быть обжаловано в вышестоящий суд.

Интересен вопрос, связанный с обжалованием приостановления производства приставом. Пристав принимает решение о простановке производства или об отказе в такой приостановке, соответственно такое решение может быть обжаловано вышестоящему руководству в порядке подчиненности в течение 10 дней.

Решение пристава можно оспорить в судебном порядке по правилам, предусмотренным КАС РФ или АПК РФ в течение 3-х месяцев. Таким образом, для обжалования постановления пристава можно воспользоваться двумя способами.

Последствия приостановления

Приостановление исполнительного производства означает, что судебный пристав-исполнитель временно прекращает применять меры по принудительному исполнению судебного решения. При этом ранее наложенные аресты на имущество не снимаются — это не мера принудительного исполнения.

Мнение эксперта

Комментирует юрист Александр Васильев

Из судебной практики: по приостановленному исполнительному производству прекращается осуществление мер принудительного исполнения. На иные исполнительные действия приостановление не распространяется. Арест имущества должника, находящегося у него или у третьих лиц, не является мерой принудительного исполнения. Поэтому применяемые при приостановлении ограничения к нему не применяются (Постановление ФАС Московского округа по делу № А40-14349/12-84-135 от 2 августа 2012 года).

Исключением является приостановление по причине банкротства должника. В этом случае ранее наложенные аресты прекращаются, а новые будут применены уже в рамках процедуры банкротства. При этом в соответствии с п. 2 ст. 69.1 Закона об исполнительном производстве, в случае его приостановления по причине банкротства должника судебный пристав вправе не снимать арест с имущества, стоимость которого не превышает размер задолженности по тем документам, исполнение которых не приостановлено.

Из-за коронавируса в связи с введённым мораторием на банкротство ряда организаций исполнительные действия против них были также ограничены. Согласно Постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2020 года №428 на период 6 месяцев (до 6 октября 2021 года):

• могут рассматриваться иски к должникам и выдаваться исполнительные листы против них; однако
• нельзя применять меры принудительного исполнения, обращать взыскание на имущество;
• но при этом можно ограничивать распоряжение имуществом должника (Обзор Верховного Суда РФ от 21 апреля 2021 года по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Росссийской Федерации новой коронавирусной инфекции COVID-19).

Ходатайство о приостановлении производства по делу образец бланк

В России существуют три вида остановки судебного процесса на время по законным основаниям — это перерыв, отложение разбирательства и приостановление производства по делу, о котором далее в статье пойдет речь.

Ходатайство, как вид документа, является официальной формой обращения с судом, выражающее просьбу участника судебного процесса, в данном случае о приостановлении дела.

В это время могут решаться лишь вопросы по обеспечению иска. Возможна на каждой из стадии процесса, исключая первый этап, когда дело только возбуждается..

Оформление ходатайства о приостановлении дела

Подача в судебные органы осуществляется письменно в свободной форме и имеет ряд необходимых условий по оформлению:

1. судебный орган власти;
2. Ф.И.О. лица, заявляющего о приостановлении;
3. номер искового дела, в рамках которого проходит процесс;
4. указание истца и ответчика, сущность исковых требований;
5. дата предполагаемого возобновления дела;
6. обстоятельства, которые стали причиной необходимости приостановить судебное разбирательство;
7. документы, аргументирующие вышеуказанные обстоятельства;
8. перечень приложенных документов, необходимых для доказательства, копии по количеству лиц в деле.

• Решение же удовлетворить или нет просьбу лица о приостановлении оставляется на усмотрение суда.
• Основания приостановления производства по делу
• У суда есть право удовлетворить просьбу лица или же приостановить ход дела по собственной инициативе в таких случаях, как:

• когда сторона длительное время находится лечебном учреждении;
• когда неизвестно местонахождение ответчика, в таком случае ответчик объявляется в розыск;
• при назначении экспертизы, в зависимости от времени ее продолжительности;
• если направлено судебный запрос или поручение для исполнения его другим судебным органом;
• в случаях проведения анализа условий жизни усыновителей, так же по другим делам, в соответствии с законом РФ.

Может доставляться непосредственно на судебное заседание или в канцелярию суда лично участником дела, его представителем, а так же почтовым отправлением. Оплата государственной пошлины для этого не требуется.

Судебное дело, по которому происходит приостановка, возобновляет свое движение после прекращения обстоятельств, служащих для этого причиной. Решение судьи о приостановлении процесса по делу представляет собой письменный документ и несет название «определение», на которое может быть направлена частная жалоба.

Ниже расположен типовой бланк и образец ходатайства о приостановлении производства по делу вариант которого можно скачать бесплатно.

Составлять ходатайство о приостановке исполнительного производства стоит согласно следующей структуре:

• Шапка документа:
  • Наименование судебного органа, где будет рассматриваться заявление;
  • Данные заявителя: ФИО, адрес регистрации;
  • Данные взыскателя: также ФИО и адрес, или полные реквизиты организации, если взыскатель является юридическим лицом;
  • Данные судебного пристава-исполнителя: ФИО, наименование и адрес ССП, к которому он принадлежит;
• Заголовок: «Заявление о приостановлении исполнительного производства»;
• Тело документа должно содержать в себе следующую информацию:
  • Все реквизиты постановления, по которому ведётся истребование: дата вынесения, ФИО пристава-исполнителя, номер документа;
  • Все реквизиты исполнительного листа и гражданского дела: наименование судебного органа выдавшего лист и дата выдачи, ФИО истца и ответчика, суть взыскания;
  • Указать основание для приостановления исполнительного делопроизводства, со ссылкой на ФЗ «Об исполнительном производстве». Важно привести доказательства, которые подтверждают фактическое наличие оснований. Сами документы стоит прикрепить к ходатайству;
  • Стоит указать дату, когда истребование можно будет возобновить, и привести доводы, на основании которых такой период был счислен;
  • Указать юридические основания. Стоит ссылаться на статьи ФЗ «Об исполнительном производстве» (как правило, статьи 39 и 40), и Гражданский процессуальный кодекс, где содержатся указания по составлению и подаче подобного рода документов (конкретного ходатайства касаются статьи 436-437, 440 ГПК РФ);
  • Выдвинуть прошение о приостановлении исполнительного производства, вновь указав реквизиты исполнительного листа, данные пристава-исполнителя, срок приостановления;
  • Привести перечень прилагаемых документов, среди которых в обязательном порядке должны содержаться:
    • Копии ходатайства по числу сторон рассмотрения дела об истребовании;
    • Копия постановления об исполнительном делопроизводстве;
    • Документы, подтверждающие основания и сроки приостановления исполнительных действий;
    • Если имеются дополнительные материалы, способные подтвердить фактическое наличие оснований, то их также стоит прикрепить к заявлению;
  • Укажите дату подачи заявления;
  • Поставьте подпись с расшифровкой.

Ходатайство о приостановке исполнительного производства стоит составлять, следуя данной структуре и рекомендациям, в противном случае ССП продолжит взыскание. Если поиск юридических оснований составляет для вас сложности, то стоит обратиться к помощи юриста, у которого есть опыт в подобных вопросах.

Когда производство приостанавливает пристав

Специализированное законодательство их приводит несколько ( ст. 40 ФЗ № 229). Так, приостановление исполнительного производства по алиментам возможно в случае гибели должника или признания факта смерти.

Тогда все исполнительные действия возобновляются с появлением наследников при условии обращения кредитора с соответствующим заявлением.

Если должник утрачивает дееспособность, то пристав также приостанавливает исполнительное производство.

Причиной остановки работы пристава может быть и начало в отношении должника процедуры банкротства. Сказанное касается не только юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, но и обычных граждан.

Не исключено отложение исполнительных действий в том случае, когда должник находится в розыске, на лечении или выполняет воинские обязанности.

Во всех вышеизложенных случаях выносится постановление относительно приостановки мероприятий приставом, по исполнению решения суда. Оно может быть оспорено взыскателем и иными заинтересованными лицами, как в адрес начальства пристава, так и в суд по правилам процессуальных кодексов.

Приостановление судом

Основания для приостановления исполнительного производства судом приведены в статье 39 Закона об исполнительном производстве.

Они разделены на две категории:

• Обстоятельства, при наличии которых суд безусловно обязан вынести определение о приостановлении исполнительного производства;
• Причины, по которым суд может, но не обязан приостановить его.

Обязательные основания для приостановления судом перечислены в законе:

• Предъявлен иск об освобождении от ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание. Обычно такой иск предъявляет третье лицо, которое считает, что имущество в действительности принадлежит ему (подробнее об этом здесь).
• Должник или взыскатель оспаривают оценку арестованного имущества;
• Оспорено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;
• В других случаях, прямо предусмотренных законом.

Список случаев, когда приостановление не обязательно, также зафиксирован в законе. В перечисленных ниже ситуациях суд не обязан приостанавливать исполнительное производство, но может это сделать:

• Оспаривание исполнительного документа или решения суда, на основе которого он выдан. Как правило, такое оспаривание имеет место в кассационной инстанции, когда решение уже вступило в законную силу. Подробнее о том, как приостановить исполнительное производство во время рассмотрения кассации по делу, читайте здесь.
• Оспаривание акта государственного органа или должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении.
• Длительная служебная командировка должника, подтверждённая документами, которая лишает его возможности участвовать в исполнительных действиях и реализовывать свои права, предусмотренные законом.
• Оспаривание действий или бездействия судебного пристава-исполнителя;
• Подано заявление о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;
• Смерть должника до выявления его наследников в случае, если требования по исполнительному листу допускают правопреемство (как правило, это относится к денежным требованиям о выплате средств);

Утрата должником дееспособности;

• Участие должника в военных действиях в составе Вооруженных Сил РФ;
• Применение процедуры банкротства в отношении должника либо распространение на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве;
• В других случаях, предусмотренных законом.

Порядок приостановления рассмотрения дела

1. Наличие законного основания для приостановления производства по делу.
2. Заявление соответствующего обоснованного ходатайства стороной процесса. В случае смерти истца или ответчика оно, безусловно, не требуется.

   Обоснованность, в данном случае, означает прикрепление к прошению надлежащим образом заверенные документы, подтверждающие доводы заинтересованного лица. Данное положение отнюдь не исключает приостановление по инициативе судьи.

   Однако, будучи заинтересованными в исходе дела, необходимо проявлять бдительность и своевременно делать заявления самостоятельно, в чем мы Вам всегда готовы помочь.

3. Вынесение соответствующего определения судом, рассматривающим данное гражданское дело.

   В последствие оно может быть обжаловано в вышестоящий орган в течение 15 суток с момента изготовления акта. (в настоящее время у нас действует постоянная Акция на составление соответствующих жалоб, наши адвокаты совместно с Вами определят основания обжалования и доводы, что даст гарантии в защите права на судебную защиту подробнее по ссылке).

Как составить заявление

Обязательной формы и специальных требований к составлению законодателем не установлено. Главным фактором здесь служит отсылка на производство и основания прекращения. Составляется, по общему правилу, заявление об отмене исполнительного листа в бумажной или электронной форме. Для направления в ФССП РФ оно должно содержать:

• подразделение судебных приставов;
• реквизиты взыскателя и должника;
• номер производства;
• основание прекращения;
• просьбу завершить процедуру.

Обращение для суда содержит :

• наименование суда;
• реквизиты взыскателя и должника;
• номер производства;
• основание прекращения со ссылкой на положения 229-ФЗ;
• просьбу завершить процедуру;
• перечень приложений. Прилагаются документы, подтверждающие обоснованность.

Похожие записи:

• Штраф за пьянку за рулем 2023 Казахстан
• ЕСВ для сотрудников полиции 2023 году
• Как за 3 шага увеличить вознаграждение арбитражного управляющего в 3 раза