Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Если человек не работал всю жизнь какая пенсия будет у него в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Давайте разберемся, какой будет старость безработного человека. То есть того, кто никогда не работал. Например, у домохозяйки, которая смотрела за детьми. Или у человека, получающего серую заработную плату.
Пенсия человека, который никогда не работал
У таких людей также будет пенсия – социальная. И в нынешнем году она составляет 5034 руб. Эта цифра каждый год индексируется. В некоторых регионах, когда сумма пособия менее установленного прожиточного минимума, выплачивают социальную надбавку, чтобы его достигнуть. Для этого требуется обратиться в отдел социальной защиты граждан, написать соответствующее заявление.
Именно поэтому у человека, который никогда не работал, может быть такой же размер пенсии, как у гражданина, получающего страховую пенсию.
Также имеются льготы, когда женщина может пересчитать нестраховые периоды – время ухода за ребенком в пенсионные баллы. Либо супруг является военнослужащим, и жена находится с ним в регионе, где не может найти работу. Дает государство ПБ и за период ухода за нетрудоспособным лицом.
Если гражданин нигде не работал, то он имеет право на социальную пенсию. Однако ее назначают на 5 лет позже по сравнению с назначением страховой пенсии.
Положена ли пенсия, если никогда не был трудоустроен официально
В рамках действующих законодательных актов граждане, которые имеют определенное количество прожитых лет, имеют право на материальное обеспечение в старости – пенсию.
Обычно под ней подразумеваются выплаты, которые осуществляются при наличии большого стажа работы.
Это справедливо, поскольку, в период осуществления трудовой деятельности, работающие лица вносят свой вклад в функционирование пенсионной системы.
Однако нынешняя социально-экономическая обстановка в стране такова, что некоторые граждане трудоспособного возраста являются безработными по причине отсутствия на рынке труда подходящих вакансий.
Многие работники не были трудоустроены официально или получают «серую» заработную плату. Кроме этого, сотни тысяч граждан ведут предпринимательскую деятельность. Как происходит формирование пенсионных прав в рассматриваемых случаях? Ответ на этот вопрос содержится в статье далее.
Социальные пенсии ежегодно индексируются пропорционально увеличению прожиточного минимума для пенсионеров. Однако, и после индексации её размер может быть ниже величины прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера.
Неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума в регионе его проживания, Пенсионный фонд делает доплату к пенсии до установленного размера прожиточного минимума, который установлен в регионе проживания этого пенсионера.
С 1 января 2022 года социальная доплата к пенсии будет устанавливаться в беззаявительном порядке со дня назначения пенсии. Соответствующий проект приказа, которым будет утверждён Порядок обмена информацией между территориальными органами ПФР и уполномоченными органами регионов, подготовлен Минтрудом.
«Назначение социальной доплаты к пенсии станет новой услугой, которая будет назначаться проактивно с 2022 года. Предоставление заявления, а также других документов для получения социальной доплаты к пенсии больше не потребуется», — пояснил замглавы Минтруда России-статс-секретарь Андрей Пудов.
Категории россиян, имеющих право на регулярные выплаты по старости:
- женщины в возрасте 60 лет и мужчины, которым исполнилось 65 лет, которые являются гражданами Российской Федерации;
- лица, не являющиеся гражданами РФ, но проживающие в стране более 15 лет;
- коренные жители северных районов, для которых применяется снижение возраста выхода на пенсию — для женщин 50 лет, а для мужчин — 55 лет.
Таким образом, граждане России вправе претендовать на минимальную пенсионную выплату независимо от наличия трудового стажа.
Правила оформления выплаты
Для назначения социальной пенсии необходимо предъявить документы утвержденного перечня:
- Паспорт гражданина или другой документ, подтверждающий личность пенсионера. Для иностранцев это может быть вид на жительство.
- Заявление по утвержденному образцу.
Оформление пенсионной выплаты вправе осуществлять не только сам гражданин, достигший установленного возраста, но и его уполномоченный представитель. Для этого ему необходимо в отделение ПФР по месту регистрации предоставить все необходимые сведения и личные документы.
Запрос на оформление выплаты может быть подан как по достижению гражданином пенсионного возраста, так и спустя определенное время после его наступления.
Заявление на выплату необходимо составить с учетом некоторых моментов:
- Следует указать тот факт, что претендент на пенсионную выплату прекратил какие-либо отношения в рамках трудового договора.
- Стоит поставить отметку о согласии на назначение прибавок на случай, когда выплата не будет достигать установленного размера.
- Указать весь перечень прилагаемых документов.
При этом бывают случаи, когда требуется предоставить дополнительные документы:
- Документальное подтверждение принадлежности к северным народам.
- Документ, подтверждающий личность человека, оформляющего выплату.
- Свидетельство о регистрации или данные о прописке.
- Сведения о счете в финансовой организации.
КАК ТАКАЯ ПЕНСИЯ РАССЧИТЫВАЕТСЯ?
Величина выплат для граждан, не делавших страховые взносы в ПФР, зависит от нескольких факторов:
-
На текущий момент ее итоговая величина составляет 5240 рублей (вне зависимости от категорий получателей).
-
Социальные выплаты подлежат ежегодной государственной индексации.
-
Расчет суммы пенсии зависит от текущего уровня инфляции (он учитывается в процессе индексации).
-
Районные коэффициенты могут повлиять на количественный уровень выплат. В качестве примера можно привести пенсионеров, которые проживают на территории Крайнего Севера.
-
В том случае, если сумма финансовой поддержки не достигает прожиточного минимума, государство обязуется доплачивать пенсионеру недостающую сумму.
Кратко о пенсионном обеспечении в РФ
Пенсионное обеспечение в Российской Федерации базируется на страховых принципах. На практике это означает, что граждане являются участниками системы ОПС (обязательного пенсионного страхования). Соответственно, за каждого трудящегося работодатель оплачивает страховые взносы в государственный фонд. Их размер не является фиксированным, а привязан к сумме заработной платы сотрудника, составляя 22% по отношению к ней. Таким образом, зависит от того, какую зарплату получал гражданин.
Лица, являющиеся индивидуальными предпринимателями, а также частнопрактикующие специалисты (адвокаты, нотариусы) уплачивают взносы за себя в самостоятельном порядке. При этом у них сохраняется обязанность по их внесению за своих сотрудников, если они выступают в качестве работодателей.
Индексация пенсий неработающим
Государство ежегодно увеличивает размер пенсии. В декабре 2017 года было сообщено о том, что будет проведено индексирование выплат, которые начисляют неработающим гражданам.
Индексация – это увеличение доходов населения в соответствии с ростом цен и текущим уровнем инфляции. Это значит, что при стабильной экономической ситуации в стране величина индексации будет минимальной. К примеру, в 2014 году наблюдалось резкое увеличение цен на различные категории товаров. В СМИ активно обсуждалась тема кризиса, и поднимался вопрос увеличения прожиточного минимума. В итоге индексация составила более 11%, что значительно увеличило размер пенсионных выплат.
Основная цель данной процедуры – улучшение качества жизни людей. Не следует путать это понятие с пересчетом. Последний термин касается только работающих пенсионеров, а индексация затрагивает тех, кто не устроен официально.
Если перекрыть рост инфляции таким способом не получается, то государство в праве принять иные меры, направленные на улучшение финансового положения пенсионеров. Для примера можно рассмотреть ситуацию, которая сложилась в 2021 году. Тогда произошло уменьшение цены на нефть, из-за чего снизились доходы госбюджета. Чтобы выйти из положения, был принят законопроект, который обязал ПФ начислить неработающим гражданам единовременную выплату 5.000 руб. В результате рост цен был немного сглажен.
Если гражданин не прекратил трудовую деятельность после выхода на пенсию, то индексация зависит от перечислений его работодателя. В случае увольнения все проводимые перерасчеты подлежат учету, и через 3 месяца величина пенсии увеличивается на соответствующий коэффициент. Такие изменения происходят автоматически, и человеку не нужно писать для этого никаких заявлений.
Правительство придерживается следующего мнения – трудящимся пенсионерам не нужна индексация страховой части, поскольку в накопительной наблюдается недостаток бюджета. Вместо накоплений НПФ, которые были заморожены, обсуждается возможность принятия системы ИПК (индивидуального пенсионного капитала). Это решение поможет разгрузить бюджет и увеличить размер пенсионных выплат всем людям.
Если обратиться к действующим нормативно-правовым актам, то станет видно, что индексированию подлежат все страховые пенсии. Вместе с ними растет величина пенсионного коэффициента.
Социальная пенсия бывает трех видов, она назначается в случае инвалидности, потери кормильца или по старости. Согласно п.6 ст.5 ФЗ №166 пенсия назначается только для нетрудоустроенных лиц, право получать ее имеют только граждане федерации.
Социальная пенсия по старости назначается гражданам двух категорий. К первой относятся граждане России, а также лица, постоянно проживавшие на нее территории не менее 15 лет, которые достигли пенсионного возраста. В 2022 году он определяется для женщин 56,5 года, для мужчин – 61,5 года. Ко второй категории относят представителей малочисленных народов Севера, живущих в регионе постоянно, возраст которых достиг 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин.
Главными условиями для назначения социальной пенсии являются нетрудоспособность, гражданство России или особые условия проживания, а также выбор именно этого вида пенсии.
Социальная пенсия по старости назначается с 1-го числа месяца обращения за ней. Важно уточнить, что одновременно в автоматическом режиме прекращается выплата пособия по инвалидности.
Срок рассмотрения заявления
Максимальный срок рассмотрения заявления – десять рабочих дней с даты регистрации обращения. Если заявление было направлено по почте, десять дней отсчитывается с момента его получения отделением Пенсионного Фонда.
Если по результатам проверки документов будет установлено, что каких-то бумаг не хватает, заявителю дается три месяца на предоставление недостающих документов.
Если за это время все недостатки будут устранены, заявление будет считаться поданным при первичном обращении и за трехмесячный период ему начислят положенные выплаты.
Датой назначения пенсии считается первый день месяца, независимо от даты обращения.
Существует одно исключение – если право на получение пенсии социального характера возникло после того, как гражданину выплатили пенсию по инвалидности.
Если гражданин официально не трудился или не мог этого делать из-за особенностей развития, он имеет право на получение социальной пенсии.
Для этого нужно обратиться в Пенсионный Фонд и предоставить необходимый пакет документов.
Ваша оценка статье
Что делать, если до минимума не хватает стажа
Многие граждане в силу тех или иных причин не трудятся. Например, женщины могут уйти с работы и полностью посвятить себя семье и воспитанию детей. Зачастую им не хватает стажа для получения минимального пенсионного пособия. Но есть возможность его немного увеличить при оформлении выплат. Существуют определенные периоды, которые включаются в страховой стаж. Согласно ст. 12 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018), к ним относятся:
- отпуск по уходу за ребенком. Также за каждого ребенка женщина получает дополнительные баллы к страховому обеспечению. Это дает ей возможность оформить доплату;
- период получения пособия по безработице;
- время, которое человек пробыл в заключении (если выяснится, что заключение под стражу было необоснованным);
- период времени, который супруга проводит с мужем, проходящим военную службу, по месту дислокации;
- период ухода за нетрудоспособными родственниками и т. д.
Все эти периоды должны быть подтверждены документально.
В отличие от социального, для назначения страхового обеспечения претендент на него должен соответствовать довольно жестким критериям, таким как:
- Наличие достаточного страхового стажа. В 2019 году он должен составлять не менее 10 лет. Следует отметить, что сюда входит не только время, в течение которого гражданин занимался трудовой деятельностью непосредственно, но и иные, оговоренные в законе периоды. Например, время ухода за детьми до полутора лет. Минимальный рабочий стаж с каждым годом увеличивается и достигнет максимума в 15 лет в 2024 году.
- Наличие достаточного ИПК. Под ИПК следует понимать количество пенсионных баллов, которое зависит как от стажа, так и сумм страховых взносов, на которые, в свою очередь, влияет размер заработной платы. В 2019 году ИПК должен составлять 16,2 балла, а будет минимум 30 в 2024 году.
Если человек никогда не работал и не имел официального заработка, он все равно может рассчитывать на деньги, пусть и на небольшие. Не стоит беспокоиться, положена ли пенсия неработающим. Для ее оформления следует обратиться в Пенсионный Фонд, который находится по месту постоянной прописки. Вы не можете обратиться в любое отделение, иначе вам в оформлении пенсии откажут. Если нет стажа, потребуется подготовить следующие документы.
- Паспорт гражданина РФ. Подойдет и другой документ, который заменяет удостоверение личности.
- Документ о гражданстве.
- СНИЛС.
- Справка, если вы проживаете на Крайнем Севере. Она необходима для подтверждения, что вы относитесь к малым народам, проживающим на Крайнем Севере. Этот документ позволит вам получать выплаты на 5 лет раньше.
Важно! Для получения дополнительной пенсии (например, в связи с потерей кормильца) необходимо предоставить и другие документы. Все справки следует подготовить заранее.
Если человек не работал, какая у него будет пенсия в различных регионах страны? Люди, которые проживают в Москве и имеют постоянную прописку, могут рассчитывать на надбавки. Для этого потребуется подготовить еще документы – от них зависит, будут ли дополнительные выплаты:
- справка о составе семьи;
- справка, подтверждающая принадлежность гражданина к группе инвалидности.
В некоторых регионах есть местные надбавки для тех пенсионеров, которые когда-то являлись безработными. Эти выплаты помогают людям сократить расходы на коммунальные услуги и жить достойно. Неработающий человек не должен волноваться, будет ли он получать пенсию.
Что включается в стаж
Для того, чтобы определить, какой вид пенсии будет получать конкретное лицо, необходимо выяснить, по каким критериям считается трудовой стаж граждан:
- в рабочий стаж включается период временной безработицы при условии нахождения на учете (в службе занятости),
- в зачет идет также период ухода за ребенком в декретном отпуске (не более 1,5 лет на каждого ребенка и не более 6-ти лет в совокупности),
- срочная служба в войсках,
- период осуществления ухода за престарелыми родственниками (включая недееспособных) старше 80-ти лет,
- период пребывания в местах лишения свободы учитывается лишь в том случае, если лицо впоследствии было реабилитировано.
Внимание! Законодательство о пенсионном обеспечении очень динамично и постоянно изменяется. Так, в ближайшее время возможно увеличение минимального трудового стажа для получения страховой пенсии с 7-ми лет до 15-ти. Гражданам рекомендуют трудоустраиваться в государственные учреждения на постоянной основе, так как страховая пенсия на порядок выше, чем социальная.
Если у гражданина на протяжении длительного времени нет возможности официального трудоустройства, то он может рассчитывать только на назначение социальных выплат по старости.