Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые правила выгула собак в Москве в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Молва склонна вносить в список так называемых бойцовских пород всех крупных животных. Чтобы избежать путаницы, государство составило список, в который вошли 12 пород и их метисы. Это в основном собаки, которых достаточно редко можно встретить на улицах города.
Опасные породы – всегда в наморднике
В РФ утвержден список потенциально опасных собак (Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июля 2019 года № 974 «Об утверждении перечня потенциально опасных собак»), в который входит 12 пород:
- Акбаш
- Американский бандог
- Амбульдог
- Бразильский бульдог
- Булли Кутта
- Бульдог алапахский чистокровный (отто)
- Бэндог
- Волко-собачьи гибриды
- Волкособ, гибрид собаки и волка
- Гуль донг
- Питбульмастиф
- Северокавказская собака
- А также: метисы собак, указанных в пунктах 1–12 настоящего перечня.
Обязательно выгуливать на поводке?
При выгуле владелец собаки должен исключить возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках. Исходя из этого следует, что выгуливать собаку можно только на поводке, за исключением специально оборудованных площадок для выгула собак, а также на огороженной территории принадлежащей владельцу собаки на праве собственности или ином законном основании, при этом должна быть сделана предупреждающая надпись о наличии собаки при входе на данную территорию, проще говоря на калитке должна быть прикреплена табличка «Осторожно, злая собака» или подобная.
Выгул по закону об ответственном обращении с животными
Новый закон об ответственном обращении с животными подписан президентом в декабре 2018 года.
В соответствии с этим законом владельцам животных придётся:
- исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;
- обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;
- не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула, то есть выгуливать собак на специальных площадках или иных местах.
Выгул потенциально опасной собаки запрещается без намордника и поводка независимо от места ее выгула. Исключением является только нахождение потенциально опасной собаки на огороженной территории, принадлежащей владельцу на праве собственности или ином законном основании. О наличии такой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе. Перечень потенциально опасных собак отдельно утверждается Правительством.
Также владельцам запрещается натравливать своих питомцев на других животных и людей.
Какой штраф грозит за выгул в неположенных местах
Размеры штрафа за выгуливание на неположенной территории отличаются в разных субъектах федерации. Конкретная сумма определяется КоАП субъекта РФ, а не федеральной властью.
Каждый регион самостоятельно устанавливает меру ответственности за произведенное административное деяние. Сумма штрафов по некоторым субъектам РФ представлена в таблице:
| Наименование | Размер, руб. |
| Москва | 1 000-2 000 |
| Санкт-Петербург | 2 000-4 000 |
| Алтайский край | 500-10 000 (определяется категорией лица – физическое, должностное или юридическое) |
| Краснодарский край | 1 000-5 000 (отличается для граждан и сотрудников, исполняющих профессиональные обязанности) |
| Магаданская область | 1 000-20 000 |
| Тульская область | 1 000-3 000 |
В некоторых регионах размер платы за деяние удваивается при повторном нарушении.
Штраф за выгул в неположенных местах
Поскольку правила прогулок с домашними питомцами установлены законодательно, за их нарушение предусмотрены взыскания, сумма которых зависит от степени правонарушения. Однако следует помнить, что административная ответственность за подобные нарушения установлена на региональном уровне, поскольку конкретные виды правонарушений закреплены именно в КоАПах и иных региональных НПА субъектов РФ.
Сегодня в некоторых регионах действуют следующие штрафы за выгул собак в неположенном месте:
- от 1 до 2 тыс. руб. заплатит хозяин питомца, если гулял с ним без поводка на территории лесного массива, в парке, сквере;
- аналогичная сумма (1 – 2 тыс. руб.) предусмотрена за выгул животного на территории детского учреждения (в том числе на площадке с пребыванием детей);
- взыскание за перевозку собаки без поводка и намордника в общественном транспорте составит от 500 руб. до 1 тыс. руб.;
- если вы посещаете с домашним любимцем магазин, но не используете намордник и поводок, вам придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.;
- нельзя содержать собак в общежитиях или коммуналках, если нет согласия соседей. За нарушение правила предусмотрен штраф до 2 тыс. руб.;
- запрещено устраивать бой между собаками. На владельца наложат взыскание в размере 2.5 тыс. руб.;
- внушительный штраф (до 5 тыс. руб.) грозит владельцу, который натравил животное на человека;
- если питомец справит нужду на участке, где это делать запрещено, хозяину придется заплатить от 1 до 2 тыс. руб.
- за выгул собаки в состоянии алкогольного опьянения штрафуют на 5 тыс. руб.
В законе нет точных указаний, как органы самоуправления должны обеспечивать собачников местами для выгула. Все дано на откуп местной администрации, как они будут решать этот вопрос, пока не понятно.
А в Вашем городе оборудованы места для выгула собак? Да Нет
Требования к территориям для выгула:
- не менее 400 кв. м;
- огорожены забором;
- находятся на расстоянии не менее 25 м от зданий, сооружений;
- удалены от больниц, школ, садиков и пр. на 40 м;
- выстланы специальным покрытием, которое меняется раз в год;
- оборудованы дог-боксами, куда хозяева должны выкидывать пакетики с фекалиями.
Поблажки для маленьких собак и щенков
Требования к выгулу щенков или представителей мелких пород не столь строги. Прежде всего животное возрастом до 3 мес. может находиться в общественных местах без поводка и намордника. Но отпускать побегать, да и в целом выносить на улицу его не следует: хотя закон этого не запрещает, в столь юном возрасте зверек еще не получил всех обязательных прививок.
Щадящие требования применяются и к животным до 25 см в холке: ношение намордника для них не является обязательным.
Отдельно следует рассмотреть категорию некрупных пород (до 5 кг). Порядок выгула разрешает находиться с животными в общественных местах, если хозяева берут их на руки или помещают в переноску-сумку. Если вы не будете ставить питомца на пол, то попадете с ним в места, куда вход с обычными собаками запрещен законом.
Как ездить с небольшим животным в общественном транспорте? Вам понадобится переноска или поводок. Если же вы находитесь с питомцем в месте, где нет людей, то можете отпустить его побегать без поводка. Правда, привязь для представителей мелких пород скорее защищает самих животных. Когда те теряются, шансы для них попасть в беду куда выше, чем для обычных собак. Даже наличие контактной информации на ошейнике не гарантирует, что вы воссоединитесь с любимцем.
Правила выгула собак в общественном месте
Закон запрещает посещение парков с животными в целях их выгула там, если только на его территории не организована отдельная огражденная площадка для животных. Кроме того, в зеленой зоне может действовать и внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.
Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.
ФЗ-498 определено, что собаки некоторых пород являются потенциально опасными. Если произойдет нападение питомца на человека, хозяину придется предстать перед судом.
Уголовная ответственность предусмотрена, если собака нанесет тяжелые телесные повреждения, и при этом действия ее хозяина будут умышленно направлены на причинение такого вреда, либо если наступил летальный исход по неосторожности собственника животного.
С 2019 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц.
При выгуле домашнего животного надлежит соблюдать нижеследующие требования:— исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;— обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;— не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
Кроме того, закон определяет, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещен. Исключение — случаи, когда потенциально опасная собака находится на огражденной территории, принадлежащей владельцу такой собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии данной собаки должна присутствовать на видном месте предупреждающая надпись при входе на указанную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.
В настоящее время МВД России разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных пород собак, куда вошли 12 собачьих пород, обладающих «генетически детерминированными качествами агрессии и силы», и зачастую используются для травли, а также гибриды и метисы этих пород или аборигенные породы, гипотетически опасные для людей. В списке:
- акбаш;
- амбульдог;
- американский бандог;
- бразильский бульдог;
- алапахский чистокровный бульдог (отто);
- булли Кутта;
- бэндог;
- гуль-дог;
- питбульмастиф;
- северокавказские собаки;
- волко-собачьи гибриды и волкособы,
- метисы вышеуказанных пород.
Когда намордник необходим?
Намордник требуется не всегда. Использовать его нужно только в том случае, если рост животного в холке превышает 40 см. На законодательном уровне был утвержден список пород, считающихся потенциально опасными.
Гулять с ними без намордника категорически запрещено, это:
- акбаш;
- гибрид волка (волкособ)
- питбульмастиф;
- северокавказская собака;
- американский бандог;
- амбульдог;
- булли кутта;
- бразильский и алапхастский чистокровный бульдог;
- бэндог;
- гуль дог;
- волко-собачьи гибриды.
Есть ли породы, которые можно не выгуливать?
Большая часть маленьких пород быстро устает. Это связано с их анатомическими особенностями и неспособностью преодолевать крупные дистанции из-за измененной дыхательной системы. Многие заводчики считают, что таким питомцам можно не гулять. Они действительно быстро приучаются к лоткам и спокойно воспринимают нахождение в квартире.
Но кинологи против того, чтобы запирать пса в четырех стенах. Чтобы у него была устойчивая психика, ему надо общаться с другими животными, знакомиться с людьми. Перестав выгуливать пса, вы получите зловредное животное с нервным характером, повышенной тревожностью и неспособностью адекватно реагировать на все живое.
Отдельного упоминания заслуживает список собак для выгула в наморднике. Несмотря на то, что вы можете жалеть пса и не хотеть надевать на него аксессуар, нельзя отказывать представителю агрессивной породы в выгуле. Таким животным особенно важно проводить не менее часа или двух на улице. В ином случае здоровье пса ухудшится. А по итогу домашний любимец станет не устойчивым к стрессам, не способным на взаимодействие с другими животными. Также он способен разлениться и заработать гиподинамию, что приведет к проблемам с мышцами и суставами.
Нормы и правила площадок для выгула собак
Прогулки без поводков и намордников допускаются на специально отведенных участках города (при условии их отгороженности) или на пустыре, в парке или сквере. Выгул такого типа допускается только при полной безопасности находящихся там людей.
К сведению! О допуске или запрете на посещение определенных точек с питомцами сообщает специальный знак, который устанавливается во всех парковых зонах.
Площадка для собак в Москве сооружается по определенным рекомендациям ГОСТа, СанПина и СНиПа:
- минимально допустимый размер территории — 400 м²;
- жилые или общественные здания должны находиться на расстоянии не меньше 25 м;
- школы, больницы, детские сады, площадки для малышей — больше, чем на 40 м;
- в отведенных зонах в обязательном порядке устанавливают скамейки и урны;
- покрытие (газонное или песчаное) меняется не реже одного раза в год.
Отдельные зоны должны быть огорожены металлическими сетками от 1,5 м и больше в высоту. Размещение с нарушением указанных требований приведет к сносу площадки.
Важно! Несовершеннолетним, не достигшим 14 лет, выгуливать животных, особенно крупных пород, запрещено.
Площадка для дрессировки собак — отдельная категория специально отведенных точек, проектированием которой занимаются отдельные службы. Она должна быть оборудована специальными снарядами, которые помогают в обучении питомца. Оборудование тренировочной площадки для собак представлено комплексом препятствий с последовательным расположением. Проекты могут отличаться:
- параметрами;
- углом наклона платформ;
- быть контактными и бесконтактными.
Сочетание двух последних вариантов помогает животным сохранять гибкость, преодолевать препятствия, развивать мышление. В подгруппе контактных снарядов числятся:
- горка — возвышенность из 2 щитов;
- балансир — изготавливается наподобие детских качелей;
- бум — разновидность горки с прямым центром и двумя спусками;
- туннель — длинная труба.
Правила выгула собак в общественном месте
Закон запрещает посещение парков с животными в целях их выгула там, если только на его территории не организована отдельная огражденная площадка для животных. Кроме того, в зеленой зоне может действовать и внутренний регламент, не разрешающий прогулки с собаками.
Хозяину необходимо помнить о том, что любые нарушения закона караются штрафом. В отдельных случаях владельцу грозит не только административное взыскание, но и уголовная ответственность.
ФЗ-498 определено, что собаки некоторых пород являются потенциально опасными. Если произойдет нападение питомца на человека, хозяину придется предстать перед судом.
Уголовная ответственность предусмотрена, если собака нанесет тяжелые телесные повреждения, и при этом действия ее хозяина будут умышленно направлены на причинение такого вреда, либо если наступил летальный исход по неосторожности собственника животного.
С 2020 г. действуют новые федеральные нормы выгула собак, отраженные в ФЗ об ответственном обращении с животными. Им, в частности, установлено, что выгул домашних животных должен происходить при обязательном обеспечении безопасности людей, других животных, а также сохранности имущества физ- и юрлиц.
При выгуле домашнего животного надлежит соблюдать нижеследующие требования:— исключить возможность свободного, неконтролируемого перемещения животного при пересечении проезжей части автодороги, в лифтах, помещениях общего пользования МКД, во дворах жилых многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках;— обеспечить уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;— не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных.
Кроме того, закон определяет, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка вне зависимости от места выгула запрещен. Исключение — случаи, когда потенциально опасная собака находится на огражденной территории, принадлежащей владельцу такой собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии данной собаки должна присутствовать на видном месте предупреждающая надпись при входе на указанную территорию. Перечень потенциально опасных собак утверждается Правительством РФ.
В настоящее время МВД России разработан проект правительственного постановления с перечнем потенциально опасных пород собак, куда вошли 12 собачьих пород, обладающих «генетически детерминированными качествами агрессии и силы», и зачастую используются для травли, а также гибриды и метисы этих пород или аборигенные породы, гипотетически опасные для людей. В списке:
- акбаш;
- амбульдог;
- американский бандог;
- бразильский бульдог;
- алапахский чистокровный бульдог (отто);
- булли Кутта;
- бэндог;
- гуль-дог;
- питбульмастиф;
- северокавказские собаки;
- волко-собачьи гибриды и волкособы,
- метисы вышеуказанных пород.
Указанный проект постановления вынесен на общественное обсуждение, которое длилось до 12.06.2019 г.
В конце июля 2020 г. Правительство РФ утвердило перечень потенциально опасных пород собак. В него вошли: акбаш, амбульдог, американский бандог, бразильский бульдог, булли кутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ (гибрид волка), питбульмастиф, гуль дог, северокавказская собака, а также их метисы, в генетике которых заложены качества агрессии и силы.
Где по закону разрешено выгуливать собаку
Территория, на которой можно выгуливать собаку, должна соответствовать ряду требований:
- иметь общую площадь свыше 400 м кв.;
- до домов и общественных зданий должно быть не менее 25 м, придомовая территория для выгула не подходит;
- ближе, чем в 40 м от детского учреждения животное выгуливать запрещено (имеются в виду детские сады, школы, площадки, больницы).
Важно! Покрытие, которое используется для выгула, должно быть легко заменяемым. Раз в год его необходимо менять.
С целью заботы о животных, а также для обеспечения безопасности окружающих, в крупных городах стали появляться специальные площадки, отмеченные знаком, разрешающим выгул.
Запрещено выгуливать животное:
- на кладбищах;
- на пляжах;
- на спортивных площадках и на детских комплексах;
- на территории учреждений культуры и спорта;
- в общественных местах и местах скопления людей.
Главное правило — собака должна знать намордник, без которого выходить нельзя.
Правила поездки в общественном транспорте с собакой
Для безопасной транспортировки животного в общественном транспорте необходимо убедиться, что животное не сможет никого укусить и не сбежит. Питомец должен быть на коротком поводке, сдерживающем его движения, а также обязателен намордник.
В общественном транспорте животному предусмотрено отдельное место — можно смело посадить своего питомца рядом, побеспокоившись о чистоте сиденья и оплатив второй билет.
Во время поездки хозяин должен иметь при себе документы:
- ветеринарное удостоверение с отметками о всех полагающихся животному прививках;
- официальное разрешение на перевозку животного (заключение из ветеринарной клиники о том, что животное здорово, а также отметки о датах последних вакцинаций от бешенства).
Собак больших пород (весом более 5 кг) рекомендовано перевозить на задних сиденьях транспорта, а маленьких — в специальных переносках.
Каким породам собак нужно носить намордник?
К ним относятся потенциально опасные собаки, которые трактуются новым законом как породы, несущие потенциальную угрозу жизни и здоровью человека.
Постановлением Правительства от 29.07.2019 г. №974 утвержден полный список агрессивных пород собак, которые представляет потенциальную угрозу человеку. В этот список вошли всего 12 пород и их помесей и выглядит так:
- акбаш;
- амбульдог;
- американский бандог;
- бразильский бульдог;
- алапахский чистокровный бульдог (отто);
- булли кутта;
- бэндог;
- гуль-донг;
- питбульмастиф;
- северокавказские собаки;
- волко-собачьи гибриды и волкособы;
- метисы данных собак.
Ожидается, что будет уточнение списка, так как первоначально планировалось внести около 70 пород.
Где по закону разрешено выгуливать собаку
Территория для выгула собак должна соответствовать определенным требованиям:
- общая площадь должна быть более 400 кв. м.;
- зона выгула должна располагаться в отдалении от жилых домов и офисных зданий (минимум 25 м);
- нельзя выгуливать питомца на участке, который находится ближе, чем в сорока метрах от детских учреждений (садики, площадки, школы, больницы);
- покрытие, использующееся на территории выгула, необходимо менять хотя бы раз в год.
По сути, без намордника и поводка животных можно выпускать лишь в специально огражденных зонах. Следует помнить о том, что питомец не должен причинить никому вред. В крупных городах сегодня начали появляться площадки, отмеченные специальным значком. Они предназначены конкретно для выгула собак и обычно оборудованы дог-боксами для утилизации отходов.
Нельзя выгуливать животных в следующих местах:
- на пляжах;
- на кладбищах;
- на детских и спортивных площадках;
- на участках, находящихся в непосредственной близости от больниц и клиник;
- в зонах, которые относятся к учреждениям культуры или спорта;
- в других общественных местах, где находится много людей (исключая зеленые зоны).