Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли вставать на миграционный учет если есть РВП». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Изменение места временного проживания.
Исключение:
- получение свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников;
- наличие права собственности на жилое помещение на территории другого субъекта Российской Федерации;
- проживание на территории другого субъекта Российской Федерации членов семьи иностранного гражданина.
РВП может получить любой ИГ, иногда лицо без гражданства, зарегистрированное на территории государства без каких-либо нарушений.
Нужно заявить в УФМС с просьбой получить РВП что написано в законе РФ «О правовом положении иностранных граждан»,а затем собрать некоторые нужные документы.
После получения долгожданного разрешения ИГ получает своеобразную «памятку мигранта», где написаны его обязанности, но самое главное :
«Не позднее 7 дней нужно встать на учет в отделе УФМС России по месту нахождения жилого помещения, которое мигрант указал при подаче заявления; или если регистрация по месту жительства не возможна, тогда целесообразно осуществить постановку на миграционный учёт, где мигранта временно( сроком на 3 месяца) пропишут или в отделение гостиницы,или общежитие».
Какие документы нужны для временной регистрации иностранца
Для того, чтобы оформить разрешение на длительное пребывание, подготовить документы понадобится как иностранцу, так и принимающей стороне. В качестве последней могут выступать и физические, и юридические лица, предоставляющие жилье в аренду. Во всех случаях перечень требуемых бумаг универсален, однако способ их подготовки может разниться.
Гражданину иного государства необходимо будет предоставить:
- паспорт и его ксерокопии;
- нотариально заверенный перевод основного документа;
- миграционную карту (кроме граждан Беларуси);
- визу (при необходимости).
Для юридических и физических лиц существуют разные требования по необходимым бумагам.
Для юрлиц:
- свидетельство о госрегистрации и пребывании на учете ФНС (Федеральная налоговая служба);
- выписка из Росстата;
- выписка из ЕГРЮЛ (Единый государственный реестр юридических лиц), срок давности которой не превышает 40 дней;
- паспорт руководителя компании;
- договор об аренде недвижимости или документ, подтверждающий право собственности;
- ксерокопия договора найма иностранца (если он приехал в Россию с целью заработка);
- уведомление о прибытии, удостоверенное печатью компании.
Юрлицо не может принимать и регистрировать иностранцев без соответствующей государственной аккредитации. Физлицу понадобятся лишь копии документов о владении недвижимостью и разрешение на его сдачу в аренду.
Срок постановки на миграционный учет в 2023 году
Иностранные граждане, которые прибыли на территорию РФ обязаны официально информировать органы МВД о мест фактического нахождения. А так же в течение семи календарных дней пройти регистрацию. Исключения касаются лишь граждан стран-республик бывшего СССР:
- Украина, Белоруссия – без официальной регистрации 90 календарных дней;
С 2020 года для граждан Украины этот период возможно будет сокращен до 7 дней (в силу политической ситуации).
- Узбекистан, Молдова или Азербайджан – 7 суток;
- Таджикистан – 15 суток;
- Казахстан, Киргизия, Армения – 30 суток;
Регистрация иностранца действует в течение 90 календарных дней. После истечения этого срока иностранный подданный обязан покинуть территорию России. Продление регистрации возможно в следующих случаях:
- наличие трудового договора либо патента;
- прохождение обучения;
- подача документов на регистрацию на временное проживание.
Что нужно после получения разрешения на временное пребывание: постоянная прописка или временная регистрация?
Законодательством РФ предусмотрена два вида регистрации – постоянная и временная. Основные их отличия в том, что первая отмечается в паспорте и предоставляет гражданину широкий комплекс прав. Вторая же предназначена исключительно для временного нахождения гражданина по данному месту.
Прописываться на постоянной основе иностранцу после получения РВП нет никакой нужды, а вот оформить временную регистрацию необходимо.
Причем, она должна быть осуществлена по тому же месту в России, где и была осуществлена процедура получения временного разрешения. ⇐
Регистрация по месту жительства для иностранных граждан с РВП может быть осуществлена в жилом доме или квартире. Главное получить на это согласие собственника жилья. Иностранец может перерегистрироваться и в другом жилье, полученном, например, по договору аренды или найма.
Зарегистрировать иностранца можно только в приватизированной квартире. Для его регистрации в жилье, находящемся на ином праве, необходимо получить разрешение от собственника.
Зачастую недобросовестные граждане РФ делают из своих квартир «резиновые» помещения, оформляя в них большое количество иностранцев на временной основе. Особенно остро встал этот вопрос в виду большого потока в РФ граждан из Украины. Нужно помнить, что данные действия являются незаконными и преследуются по закону.
Таким образом, на вопрос о том нужна прописка или регистрация для иностранца после того как вы получили разрешение на временное пребывание, законодатель дает однозначный ответ, что достаточно оформить одну временную регистрацию. Понятие «прописка» в правовом поле больше не применяется.
Иностранец имеет право перепрописаться и поменять место своего присутствия. Это делается в установленном законом порядке и только с разрешения уполномоченных органов отвечающих за соблюдение миграционного законодательства.
Как быть, если приходится менять место проживания
Гражданин, не являющийся россиянином, не вправе свободно менять свое место проживания. Данная процедура может быть осуществлена только через миграционные органы путем подачи заявления. Как правило, место жительства определяется местом получения РВП. В исключительных случаях допускается смена места регистрации, но только если на это даст свое согласие та организация, что и выдавала вам разрешение.
Срок рассмотрения заявления не может превышать двух месяцев, задержки возможны в исключительных случаях.
Таким образом, порядок действий после выдачи РВП предполагает прохождение процедуры временной регистрации. Иностранец не может быть нигде не зарегистрирован. Дальнейшая смена места пребывания возможна только под контролем миграционных органов.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Возможна ли перерегистрация РВП в другом регионе, и с каких действий начинать процесс перерегистрации
Возможность перерегистрации разрешения на временное проживание в других регионах РФ существует, но на той же практике осуществить ее достаточно сложно. Дело в том, что самого желания резидента с РВП будет недостаточно — необходимо правовое обоснование этого действия. Перечень же правовых обоснований общим законодательством РФ никак не регламентирован и зависит только от региональных законов. Например, перерегистрация резидента с РВП в Москве возможна только в том случае, если он является владельцем квартиры или дома, или же владельцами данного типа недвижимости считаются его близкие (супруг, дети или родители). Поэтому при смене разрешения на временное проживание настоятельно рекомендуется воспользоваться услугами местных юристов, занимающихся решением вопросов миграционного законодательства.
Важно! Московская область и город Москва – это два отдельных субъекта Российской Федерации. Получение разрешения на временное проживание в городах московской области не дает права на проживание и трудовую деятельность в Москве. Такие же ограничения действуют для Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Крыма и Севастополя.
Сроки постановки на миграционный учет для разных категорий иностранцев.
Отступление от стандартных сроков постановки на миграционный учет иностранных граждан может быть оправдано наличием законных причин. В этом плане подразумевается лишь продление этих сроков (не сокращение). Доступно такое продление миграционного учета иностранного гражданина лишь по ограниченному перечню оснований. Специалисты с высокой квалификацией могут встать на учет на протяжении 90 дней после приезда. Участникам госпрограммы по переселению соотечественников дается меньший срок — миграционный учет иностранного гражданина в этом случае происходит за 30 дней.
Отсрочка по постановке на миграционный учет иностранных граждан в зависимости от гражданства:
отсрочка миграционного учета иностранного гражданина из Беларуси или Украины составит 90 дней;
гражданам Киргизии, Армении и Казахстана положено 30 дней;
выходцам из Таджикистана доступна наименьшая по количеству дней отсрочка — 15 дней.
Если в стандарте иностранцы должны стать на миграционный учет по месту пребывания за 7 дней, указанным категориям дается больше времени. Встать на миграционный учет иностранных граждан им придется до окончания отведенного времени (90, 30, 15 суток). В остальном процедура и место подачи для них ничем не отличается.
Ошибочные действия иностранца с РВП
Ошибка 1. Неверным является мнение о том, что пересекать границу иностранцу с РВП, по крайней мере, первый год нельзя. ФЗ № 114 от 15.08.1996 разрешает выезд за пределы РФ иностранцу с РВП, но не более чем на полгода.
Ошибка 2. При получении иностранцем квартиры по наследству вне региона заселения перерегистрация РВП по закону не положена. Данная позиция ошибочна.
Переселенец стал собственником квартиры. Обретенное жилье расположено за пределами региона вселения. Ситуация подпадает под действия закона о том, что факт владения на праве собственности жильем вне региона заселения дает право его собственнику на перерегистрацию РВП. Причем способ приобретения квартиры ни на что тут не влияет.
Пример 1. Перерегистрация РВП при наличии собственности в другом регионе
Иностранный гражданин получил РВП в Новосибирске. У него есть собственная квартира в Краснодаре, о чем свидетельствуют правоустанавливающие документы. Данное обстоятельство может рассматриваться как основание для перерегистрации РВП при смене места жительства, т. е. при его переезде в Краснодар.
Пример 2. Перерегистрация РВП при переезде к членам семьи в другой регион
Жена (иностранка) получила РВП в Туле. Там же она зарегистрирована и проживает. У мужа (русский) в Московской области есть собственная квартира, где он прописан. Жена может переехать к мужу в другой регион и там же перерегистрировать РВП. Законное основание — на территории иного субъекта РФ (Московской области) проживает член ее семьи.
Особенности регистрации иностранцев по месту пребывания в РФ в 2019 году
Условия постановки на учет в органах миграционного контроля регулируются Постановлением Правительства №9 и Федеральным законом №109. В этих документах описывается полностью процесс регистрации по месту пребывания, права и обязанности граждан, сроки обращения в уполномоченный орган власти.
Необходима регистрация иностранцев по месту проживания в следующих случаях:
- По месту пребывания – в случае, если планируется трудоустройство и есть разрешение на работу либо планируется приобрести патент. Осуществляется на временной основе.
- По месту проживания – для лиц, которые имеют документы на длительное нахождение в России. К ним относятся разрешение на временное проживание (РВП) и временный вид на жительство (ВНЖ). Указанные бумаги на право пребывания в стране длительное время выдаются с правом на продление и возможностью получения гражданства в будущем.
Для постановки на учет требуется доказать право на проживание на определенной площади в России. К таким условиям является наличие гарантийного письма от работодателя, родственника либо другого лица, имеющего статус резидента – гражданина РФ или иностранца с РВП или ВНЖ. В отелях постановка на учет иностранцев осуществляется администрацией учреждения с выдачей квитка уведомления гостям из-за рубежа. Резиденты обязаны доказать право на жилое помещение – наличие договора коммерческого или социального найма, либо собственность в доле или полностью на жилье.
Смена места проживания в пределах региона
Как было сказано ранее, владелец РВП имеет право жить и работать лишь в пределах того региона, где и было оформлено такое разрешение. Однако, согласно п. 2 ст. 11 ФЗ № 115, даже в пределах этого региона он не вправе самовольно менять и избирать себе новое место проживания, вне пределов того адреса, по которому он зарегистрирован. Для этого он должен предварительно уведомить о смене места проживания миграционные органы и получить на это одобрение.
Но в данном случае существует одна проблема. Ранее действовавший Административный регламент (был утвержден еще приказом ФМС от 29.02.2008 № 40) предусматривал соответствующую процедуру, которая называлась «Получение разрешения на изменение места проживания». Но в связи с изменениями законодательства и, в частности, с реорганизацией ФМС он был отменен. Ныне же действующий Регламент такой процедуры не предусматривает, тем не менее норма, запрещающая самовольную смену места жительства, действовать продолжает.
Все это значит, что процедура смены места проживания предусматривает лишь уведомительный характер – обязательного получения разрешения для этого в ГУВМ не предусмотрено. Таким образом, для смены места жительства достаточно подать заявление в ГУВМ в свободной форме либо по нынешнему месту жительства, либо по новому адресу.
Учитывая все сказанное выше, еще раз обращаем внимание читателей на основные моменты публикации:
- иностранец обязан жить, работать и зарегистрироваться по месту жительства в регионе, где он оформил разрешение на проживание;
- он не имеет права самовольно менять место проживание как в пределах региона, так и за его пределами;
- смена места жительства, однако, может быть одобрена миграционными органами, но лишь в случае наличия у иностранца веской и обоснованной причины для переезда;
- порядка получения такого разрешения законом не установлено, но на практике получить его можно, написав в отделение УВМ по месту жительства заявление в произвольной форме;
- если переезд будет одобрен, иностранец выписывается по старому и прописывается уже по новому адресу.
Какие документы нужны для РВП. Подробный перечень требуемых законодателем документов
В список документов для получения РВП, рекомендуемых для предварительной подготовки перед посещением тер. органа МВД, отвечающего за миграционные вопросы входят:
- заявление, установленной формы, составленное в 2 экземплярах. С бланками и образцом заполнения можно ознакомиться в любом месте подачи либо на официальном сайте миграционной службы;
- фотографии 3х4 в двух экземплярах, которые вклеиваются в заявление. Апатриды должны подготовить три фото: два для прикрепления к ходатайству, а третье на выдаваемое разрешение;
- паспорт, по которому осуществлялся въезд в РФ, и его, нотариально заверенный, русский перевод. Субъекты без подданства идентифицируются без предъявления внутреннего/загран. паспорта;
- медсправки о прохождении осмотра и отсутствии инфекций и вирусных заболеваний, признаков употребления наркосодержащих средств, ВИЧ. Процедура получения разрешения на временное нахождение является длительной, и медицинское свидетельство можно прикрепить на протяжении календарного месяца с момента регистрации прошения;
- для мигрантов, въехавших на основании визы — сертификат об отсутствии непогашенной в установленном порядке судимости, подкреплённый подписью нотариуса и профессиональным переводом;
- документы, доказывающие знание русского языка в достаточной степени: дипломы о среднем и высшем образовании, выданные в Российской Федерации или с прилагаемым списком прослушанных дисциплин, в числе которых есть русский язык. При отсутствии таких документов, мигранту необходимо пройти платный экзамен о знании государственного языка, главных исторических фактов и права Российской Федерации, и получить соответствующий сертификат;
- действующая миграционная карта, заполненная и проштампованная во время пересечении границы;
- при наличии, сертификат о заключённом браке, заверенный в нотариальной конторе и переведённый на русский язык, а также ксерокопия документов супруга. Если супругом выступает гражданин РФ, такой мигрант может получить РВП несмотря на отсутствие активной квоты по региону;
- отрывной корешок бланка-уведомления по временной постановке на учёт, оформленный принимающей стороной, гостиницей или общежитием, где проживает иностранец. Процедуру временной регистрации субъект должен пройти не позже 7 рабочих дней после прибытия по месту нахождения;
- чек, подтверждающий внесение госпошлины в сумме 1600 рублей;
- если проситель проходил процедуру смены имени или фамилии, ему следует предъявить такие свидетельства.
Официальный список запрашиваемых документов для временного проживания в регионах России может разниться исходя из гражданства мигранта и его социального статуса.
Суть оформления и цель его предназначения
Разрешение на временное пребывание – это так называемая печать в паспорте иностранца или отдельно выписанная документальная бумага, предназначенная для лиц, не имеющих гражданства.
РВП в России в украинском паспорте
Наличие такого разрешения позволяет мигранту получить право на следующие действия:
- 3 года пребывать на территории России.
- Возможность заниматься трудовой деятельностью не оформляя патент или разрешение на занятие трудовой деятельностью.
- Право получать медицинскую помощь.
- Регистрироваться в налоговых органах с целью занятия предпринимательской деятельностью.
- Многократно пересекать государственную границу. При этом миграционная карта или действующей виза не требуется.
- Грамотно, а самое главное – правильно зарегистрированный человек получает право свободного передвижения по территории всей РФ.
Как быть, если приходится менять место проживания
Гражданин, не являющийся россиянином, не вправе свободно менять свое место проживания. Данная процедура может быть осуществлена только через миграционные органы путем подачи заявления. Как правило, место жительства определяется местом получения РВП. В исключительных случаях допускается смена места регистрации, но только если на это даст свое согласие та организация, что и выдавала вам разрешение.
Срок рассмотрения заявления не может превышать двух месяцев, задержки возможны в исключительных случаях.
Таким образом, порядок действий после выдачи РВП предполагает прохождение процедуры временной регистрации. Иностранец не может быть нигде не зарегистрирован. Дальнейшая смена места пребывания возможна только под контролем миграционных органов.
Ответственность за фиктивную прописку
Несоблюдение миграционных правил и норм грозит иностранцу большим штрафом, аннулированием РВП и депортацией. Регистрация после предоставления разрешения относится к обязательным процедурам, нарушение которых также подлежит наказанию со стороны властей.
Одним из частых нарушений является фиктивная прописка. Граждане представляют неверные, ложные сведения или документы во время прописки их по определенному адресу. Фиктивной пропиской называют ситуацию, когда иностранец или апатрид с момента регистрации не живет по этому адресу. Третий способ оформления фиктивной регистрации предусматривает намерение зарегистрироваться без реального согласия владельца жилого помещения на прописку мигранта.
С 2013 года действует №376-ФЗ. Он внес изменения в УК РФ. С этого момента за фиктивную прописку иностранного гражданина или апатрида предусмотрено следующее наказание:
- штраф на сумму 100–500 тысяч рублей;
- штраф, равный доходам виновника за 3-летний период;
- принудительные работы до 3-х лет;
- лишение свободы до 3-х лет.
Должностному лицу могут запретить право занимать должность до 3 лет. Привлечь к ответственности могут самого мигранта, владельца квартиры и должностных лиц, которые проводили регистрацию. Во время судопроизводства следует доказать факт намеренного нарушения.