Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Для кого объявят уголовную амнистию в 2023 году: когда состоится, на кого не будет действовать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2021 году Правительство государства еще не выступало с заявлениями о принятии решения об уголовной амнистии. Например, пресс-секретарь президента Российской Федерации Дмитрий Песков в одном из своих интервью заявил, что на текущий момент решение об амнистии вовсе не рассматривалось властями. Тем не менее, он допустил, что рассмотрение подобного вопроса может состояться в любой момент в ближайшее время.
Перечень основных черт амнистии согласно Уголовному Кодексу Российской Федерации
Главная черта амнистии согласно УК РФ – она осуществляется в отношении определенного круга лиц, объединенных согласно какому-либо признаку, при этом лица должны быть осуждены только по «легким» статьям Уголовного Кодекса.
Решение об амнистии может быть принято строго отдельным постановлением Государственной Думы, которое прошло предварительное рассмотрение.
При этом амнистия может характеризоваться совершенно разными формами, например полным освобождением от наказания, частичным освобождением, освобождение от дополнительного наказания, изменение условий наказания на более мягкие. Однако в любом случае на амнистию не смогут рассчитывать лица, совершившие тяжкое преступление. Поводом для принятия решения об амнистии является памятная или знаменательная дата в истории государства.
Что такое уголовная амнистия
Амнистия, согласно 84 статье УК России – это периодически происходящее событие, при котором несколько граждан, нарушивших нормы действующего законодательства, могут быт освобождены раньше установленного срока. Подобная «акция» на территории России может быть как системной, так и разовой, причем в большинстве случаев действие амнистии распространяется на преступления уголовного характера.
Амнистия в 2018 на территории РФ по различным уголовным делам, если бы она была проведена, проводилась бы именно массово, причем это не столько правило, сколько политически обособленное решение. Соответствующими чиновниками разрабатывались и подготавливались законы, а также те документы в которых отмечаются те граждане, которые могут попасть под процедуру амнистии. Если сравнивать амнистию и помилование, то именно амнистия не делает обязательным наличие обращений определенных правонарушителей к официальным представителям действующей власти.
Когда будет амнистия по уголовным статьям? В большинстве случаев процессы амнистии так или иначе связаны с определенными и очень значимыми датами, а также праздничными событиями. Чаще всего речь идет о Дне Победы или о юбилеях сражений и войн.
При любой амнистии специализированная комиссия составляет список потенциальных лишенных свободы граждан, которые способны получить право освободиться досрочно. По мнению именно этой комиссии также определяются максимально оптимальные условия и даты амнистирования граждан, содержащихся за решеткой.
Статьи, попадающие под амнистию
Перед тем, как документ об амнистии будет официально принят, над ним как следует поработают, причем делают это не только квалифицированные юристы политические деятели, но также и специалисты других областей. Это могут быть также аналитики и психологи. Они детально рассчитывают возможные последствия амнистии, а также способность после ее проведения поддерживать благоприятный уровень безопасности в рамках всего государства.
И, исходя из этих данных, под действие этого процесса не попадают особо опасные для социального общества граждане-осужденные. К таковым относятся убийцы, насильники, а также те, кто был осужден за совершение особо тяжких преступных деяний и те, кто находится за решеткой пожизненно.
Что же касается тех законов и статей УК, на которые могут распространяться действия амнистирования, то под этот процесс подают любые статьи УК России. Все они изначально находят отражение в соответствующем постановлении «Об объявлении амнистии». Что же касается окончательного варианта, в котором перечисляются согласованные и выбранные статьи, то он становится известен лишь после формирования и подписания соответствующих документов.
Что такое публичная кадастровая карта?
На самом деле, история новой публичной кадастровой карты на территории России началась относительно недавно в рамках последнего десятилетия.
Публичная кадастровая карта стала успешным результатом введения всероссийского учёта недвижимости, который был успешно обновлен в 2013 году. В систему учёта попала абсолютно вся недвижимость, которая располагается на территории России и имеет владельцев.
Органом, который выполняет надзор за проведением учёта и создания публичной кадастровой карты, является Росреестр. На данный момент основной его задачей является постоянная запись о появляющихся на территории Российской Федерации недвижимых объектов, которые далее станут объектами тех или иных сделок. Учёт ведётся по специальным категориям, под которые подходит любая недвижимость, например, земельный участок, жилые объекты, здания под строительство.
Основным достижением кадастрового учёта, который был запущен несколько лет назад, стало создание общей единой базы ЕГРН, имеющей открытый доступ к информации. Сведения, входящие в данную базу, являются полноценно открытыми, а значит, доступ к ним есть у каждого человека, который желает получить определённый набор информации о том или ином объекте недвижимости. Для получения сведений необходимо только составить запрос. После оформления запроса на указанные контакты человеку будет отправлена вся информация по заданному объекту недвижимости. Сотрудники Росреестра за определённый промежуток времени сформируют выписку из ЕГРН. К сожалению, процедура занимает некоторое время, но важно, что нет никаких ограничений в предоставлении информации. Человек получит исчерпывающие сведения, которые известны государству о том или ином объекте недвижимости России.
Запрос на выписку из ЕГРН занимает определённое количество времени, но требуемую информацию можно найти без запроса самостоятельно, что стало возможным после оформления публичной кадастровой карты Росреестра, которая работает в режиме реального времени онлайн. Информацию можно найти с абсолютно любого устройства, которое обладает выходом в Интернет. Можно как просто посмотреть, так и выслать сведения себе на собственный электронный ресурс при необходимости.
Сколько человек освободили за всю историю амнистий
В связи с тем, что с момента существования России внеплановое освобождение из мест лишения свободы происходило 19 раз, число преступников, которые подверглись амнистии, достаточно приличное.
Отмечается, что одной из самых крупных стала процедура, проведенная к 55-летнему юбилею победы в ВОВ в 2000 году – она затронула порядка 877 тысяч человек.
Самой малочисленной же стала амнистия 9 февраля 1996 года, когда освобожденных было всего 11 человек.
Последней на сегодняшний момент стала процедура массового помилования к 70-тилетию победы в Великой Отечественной войне. Она насчитывает порядка 213 тысяч освобожденных человек. В их числе и фигуры громких дел, таких как происшествие в клубе «Хромая лошадь» и катастрофа Як-42, где погибла хоккейная команда «Локомотив».
Сколько будет амнистированных в предполагаемый новый акт милосердия со стороны государства в 2022 году – загадывать пока рано. Отмечается, что сейчас заключенных по легким статьям в местах лишения свободы насчитывается порядка полу миллиона.
Легкая, средняя и тяжелая тяжесть преступления – каких заключенных не освободят
По данным ФСИН, на сегодняшний день в российских тюрьмах находится около полумиллиона человек, которые совершили преступления легкой тяжести. В первую очередь амнистия коснулась бы именно их.
Амнистия в России может быть проведена в разных формах, например, полностью освободить от наказания, частичное освобождение, освобождение от дополнительного наказания, изменение решения суда на более мягкие условия.
Но однозначно можно сказать, что на смягчение не могут рассчитывать лица, совершившие тяжкое и особо тяжкое преступление, или даже среднее.
Тяжкие преступления – это все умышленные действия гражданина, наказание за которые обозначено до 10 лет лишения свободы. И также в эту категорию входят те, кто совершил неосторожные действия, и понес за них наказание до 15 лет за решеткой.
Особо тяжкими считаются те преступления, за которые получено более 10 лет заключения. К категории, которым помилование не грозит, относятся и террористы.
Кто, как и когда объявляет амнистию?
Кто объявляет амнистию в РФ? Закон об амнистии должна принять Государственная Дума. Они принимают постановление об объявлении амнистии, а также постановление о порядке его применения.
Эти документы содержат в себе взаимосвязанные положения, поэтому применение лишь одного постановления без другого просто невозможно.
Постановление об объявлении амнистии содержит перечень лиц, к которым применятся амнистия, условия ее применения, и лица, которые не могут рассчитывать на амнистирование.
Кроме того, в этом документе указываются органы, которые ответственны за исполнение амнистии, разъясняются некоторые термины и положения первого документа. В его преамбуле указывается причина объявления амнистии — принцип гуманизма.
Постановление об объявлении амнистии подписывает Председатель Государственной Думы и его публикуют на протяжении 3-х суток после принятия. Постановление об амнистии подлежит обязательному исполнению в течении полугода.
Власти предлагают освободить осужденных за экономические преступления
В Госдуму на рассмотрение поступил законопроект, согласно которому предлагается выпустить по амнистии осужденных за совершение экономических преступлений небольшой и средней тяжести.
В случае одобрения проекта и принятия Правительством РФ соответствующего постановления, все действующие производства подлежат приостановке, а лица, уже отбывающие наказание в местах лишения свободы будут освобождены.
Что касается преступлений, в отношении которых предполагается провести амнистию, то их перечень достаточно обширный.
В частности, под помилование попадут лица, которые совершили следующие уголовно-наказуемые проступки:
- мошенничество;
- ведение незаконной предпринимательской деятельности;
- хранение, покупка, реализация или транспортировка немаркированной продукции;
- уклонение граждан и юридических лиц от исполнения обязательств по кредитам и кредиторской задолженности;
- незаконное использование чужих товарных обозначений;
- налоговые проступки;
- злоупотребление полномочиями.
Авторы инициативы предполагают, что освобожденные осужденные по экономическим преступлениям смогут вернуться к традиционной, приоритетно предпринимательской деятельности, тем самым помогут снизить санкционное давление на РФ путем создания дополнительных рабочих мест и организации производства в сфере импортозамещения.
В настоящее время законопроект находится на рассмотрении. Решение по нему не принято.
Порядок объявления амнистии
Объявление амнистии – это ещё один критерий, по которому она отличается от помилования. Помилование зависит от воли высшего должностного лица.
Например, суд приговаривает Светлану Б. к лишению свободы. Женщина обращается с ходатайством к президенту страны с просьбой применить менее строгое наказание, поскольку у неё на иждивении находится 3-летний ребёнок. Представитель власти принимает акт помилования, в котором вместо лишения свободы указаны исправительные работы.
Объявление амнистии, как правило, относится к ведению законодательного органа. Статья 103 Конституции РФ наделяет таким полномочием только Государственную Думу.
На практике процедура амнистирования состоит из трёх этапов.
- Государственная Дума принимает два постановления. Первый документ – это письменное объявление амнистии. Второе постановление закрепляет порядок реализации первого и носит разъяснительный характер.
- Должностные лица на местах определяют конкретных преступников, которые подпадают под действие документа.
- Акт приводится в исполнение. Например, начальник исправительного учреждения направляет в суд представление о досрочном освобождении от наказания осуждённого лица. И судья принимает соответствующее решение.
Обычно государственную амнистию привязывают к важным официальным датам или политическим событиям. Например, в России в 2015 году акт приняли в связи с 70-летием победы в Великой Отечественной войне.
Кто сможет выйти по амнистии на волю в России
Уголовная амнистия распространяется не на всех заключенных. В этот раз, если она состоится, раньше срока могут выйти на свободу такие категории заключенных:
- люди, у которых на воле остались маленькие дети;
- пожилые заключенные;
- те, которые были осуждены первый раз по легким статьям;
- инвалиды и лица с серьезными неизлечимыми заболеваниями;
- участники боевых действий, а также участники ликвидации последствий аварии в Чернобыле.
Андрей Бабушкин из СПЧ предлагает также помиловать тех, у которых оставшийся срок составляет менее года. В настоящее время таких заключенных в стране насчитывается около 85 тыс. Кроме того, он хочет включить в список тех, кто хотел выйти по условному досрочному освобождению или перейти в колонию на поселение.
Уголовная амнистия ни к коем случае не сможет распространиться на такие категории заключенных:
- тех, кто совершил тяжкое преступление, к примеру, убийство или терроризм;
- заключенных, которые уже получали амнистию, но снова загремели за решетку;
- лиц, которые, будучи в заключении, все время не придерживаются порядка;
- заключенных, которые причастны к преступлению, которое было совершено после попадания в заключение.
Часто перед амнистией правительство пытается успокоить обычных россиян, чтобы те не боялись, ведь никто не отпускает на волю рецидивистов и тех, кто совершил серьезные преступления. По амнистии могут выйти только за легкие статьи. Таким способом, им предоставляется шанс начать новую жизнь.
Кого могут освободить по амнистии в 2022 г.
По прогнозам экспертов, очередной датой, к которой могу приурочить очередное массовое освобождение осужденных, может стать сто пятая годовщина Октябрьской революции, которая началась 7 ноября (по новому стилю). Последующие памятные даты случатся только в 2023-2024 гг.: 12 декабря пройдет тридцатилетие Конституции РФ и 26 марта – присоединение Крыма.
Если депутаты все-таки примут положительно решение, то по амнистии могут отпустить:
- лиц, не достигших совершеннолетнего возраста;
- ветеранов боевых действий;
- лиц, которые отбывают наказание впервые;
- осужденных престарелого возраста;
- граждан, которые имеют тяжелые, хронические заболевания или инвалидность.
Что важно знать, если есть медицинские противопоказания
Как выглядит медицинский документ-основание для отказа от мобилизации? Его нужно готовить заранее или в военкомате во всем разберутся?
Если у вас есть военный билет и там указано, что вам присвоена категория Д, то мобилизовать вас не могут. Но призвать могут людей с другими категориями, включая категорию В, которая подразумевает ограниченную годность к военной службе, и Г — временную негодность. Перечень заболеваний, при которых человека признают негодным, ограниченно годным или временно негодным, содержится в расписании болезней. Это часть положения о военно-врачебной экспертизе.
После получения военного билета состояние здоровья человека может измениться — поэтому при мобилизации в военкомате проводят повторное медицинское освидетельствование. И если по его итогам человека признают негодным к военной службе, категорию в военном билете поменяют.
Для упрощения процедуры освидетельствования человеку с установленным диагнозом из расписания болезней стоит самому, до получения повестки, пройти медицинское обследование и получить документы, подтверждающие заболевание. Это можно сделать в любой лицензированной медклинике. Но желательно обратиться туда, где вы наблюдались ранее, где вам поставили соответствующий диагноз и хранят вашу медицинскую карту.
Если вы получите повестку, напишите заявление о приобщении актуальных медицинских документов к личному делу призывника в военкомате.
Уголовная амнистия 2022
Для всех, кто заинтересован в амнистии в Российской Федерации, новости неутешительны. Последний раз уголовная амнистия проводилась в 2015 году, она была приурочена 70 годовщине победы в Великой Отечественной войне. Однако с тех пор решение о проведении амнистии более не рассматривалось всерьез.
Под амнистией подразумевается мера, принятая и подтвержденная решением соответствующего органа государственной власти по отношению к физическим лицам, совершившим преступление. Данная мера может подразумевать полное или частичное освобождение заключенного, либо изменение формы его наказания на более мягкую. Решение об амнистии чаще всего затрагивает определенную возрастную группу или группу, выделенную по гендерному признаку.
К примеру, под уголовную амнистию могут попасть такие категории населения, как беременные женщины, несовершеннолетние граждане, пожилые люди. Стоит сразу отметить, что эти лица должны быть приговорены к небольшим срокам наказания за незначительные преступления.
В 2022 году ФСИН выступал с предложением потенциального проведения уголовной амнистии из-за стремительно ухудшающейся эпидемиологической ситуации из-за коронавируса, однако Государственная Дума Российской Федерации отклонила эту инициативу.
В 2021-м депутаты Госдумы несколько раз предлагали провести акт гуманизма. Последний раз с подобной инициативой весной выступала омбудсмен Татьяна Москалькова. В декабре 2022 года амнистия вряд ли состоится, считают источники. Для принятия соответствующего указа просто не осталось времени. Пандемия, помешавшая в 2020-м, также продолжается.
С похожим предложением выступила и уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова.
«Важно, чтобы не было судимости у тех, кто не представляет большой опасности для общества. — заявила Татьяна Москалькова. — Преступления небольшой и средней тяжести должны влечь наказание, но не судимость, потому что она не дает возможности ни на работу устроиться, ни кредит взять. Возможно, имеет смысл провести амнистию по снятию судимости для таких людей».
Свое предложение омбудсмен мотивировала еще и тем, что «многие люди уже отбыли наказание, а судимость висит на них как вериги». Но один из главных аргументов такой амнистии — работодатели крайне неохотно рассматривают людей с судимостью как кандидатов на свободные рабочие места. «Судимость — это стена, через которую человек не может пробиться», — подчеркнула Москалькова.
Амнистия в России регулярно проходит с 1856-го. Фиксированного периода между актами гуманизма не было. Они дважды проходили в 1924-м. В 1957-м осенние амнистии разделяло около месяца. Дважды ее объявляли и в 2006-м.
Что такое амнистия и как она объявляется
Определения амнистии в ст. 84 УК РФ, которая регулирует порядок ее объявления, не содержится. Из системного толкования норм права можно сделать вывод, что это акт гуманизма по отношению к лицам, совершившим преступления небольшой и средней тяжести.
Характерные черты амнистии исходя из ст. 84 УК РФ и практики правоприменения:
- объявляется Государственной Думой, но не в форме закона, а в форме постановления;
- объявляется в отношении неопределенного круга лиц, то есть, в постановлении об амнистии указываются статьи, по которым осуждены преступники, или иные признаки, но не их поименный список (что прежде всего отличает амнистию от помилования);
- может предполагать как освобождение от наказания (основного или дополнительного), так и его смягчение, а также освобождение от уголовного преследования еще не осужденного гражданина и снятие судимости с отбывшего наказание;
- обычно объявляется к памятным датам (особенно часто амнистию объявляют к Дню Победу);
- предусмотрена только уголовным законодательством, административной амнистии в РФ не бывает;
- не применяется по отношению к совершившим тяжкие преступления;
- вместе с постановлением об амнистии принимается его «спутник» — постановление о порядке проведения амнистии.
Амнистия 2022 по уголовным делам может быть объявлена, соответствующая законодательная инициатива есть.
Кого могут амнистировать в 2022 году?
Сущность амнистии основывается на соображениях гуманизма, амнистия нацелена на практические задачи. К примеру амнистию могут объявить в случае уменьшения числа преступников в учреждениях, где они отбывают наказание.
Амнистия может быть применена в случае достижения определенной политической цели. Устранение военного конфликта или исполнение иного условия по типу “баш на баш”.
Амнистия бывает как полным, так и частичным освобождением от примененного наказания. Осужденный может рассчитывать на меру амнистии, как замена наказания на более мягкое – это частичная амнистия. Полная амнистия – прекращение уголовного преследования.
Меры амнистии:
- снятие судимости;
⦁ сокращение наказания, которое было назначено судом или замена его на более мягкое;
⦁ освобождение преступника от дополнительного наказания;
⦁ освобождение осужденного от назначенного судом наказания или от дальнейшего отбывания наказания;
⦁ освобождение совершившего преступление от уголовной ответственности.
“В местах не столь отдаленных” имеются следующие категории лиц:
- женщины;
⦁ пожилые люди;
⦁ инвалиды;
⦁ граждане, имеющие заслуги перед Отечеством;
⦁ дети несовершеннолетние;
⦁ граждане с условным сроком;
⦁ осужденные в первый раз;
⦁ осужденные по статьям, попадающим под легкую степень;
⦁ заключенные с онкологическими заболеваниями;
⦁ осужденные, у которых имеются несовершеннолетние дети на иждивении.
В 2022 году под амнистию попадут не все. Мнения расходятся: одни предлагают проявлять снисхождения к осужденным, так как не все имеют вину, а кто – то заслуживает снисхождения за примерное поведение; другие предполагают, что заключенные должны отбывать наказание в полном объеме.