Как начисляют северные надбавки к зарплате если нет стажа работы

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как начисляют северные надбавки к зарплате если нет стажа работы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Надбавки за труд на Севере имеют ту же функцию и механизм действия, что и РК. Но эти показатели несколько отличаются. Крайний Север стоит особняком в ряду регионов со специальным финансовым статусом, отличаясь особыми климатическими условиями. Именно так интерпретируются законодательные нормы, принятые еще в советское время и оставшиеся практически неизменными.

Комментарий к ст. 317 ТК РФ

1. Процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вводится в целях компенсации повышенных затрат труда и стоимости жизни в суровых климатических условиях и представляет собой ежемесячную дополнительную выплату, размер которой зависит от продолжительности стажа работы в указанных районах или местностях.

2. В комментируемой статье указывается, что установление размера процентной надбавки и порядка ее выплаты осуществляется по тем же правилам, которые предусмотрены в ст. 316 ТК для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Это означает, что размер процентной надбавки и порядок ее выплаты должны устанавливаться Правительством РФ, однако в настоящее время данный нормативный правовой акт не принят. Размеры процентных надбавок и порядок их применения, установленные для соответствующих районов Крайнего Севера и приравненных местностей, определяются нормативными правовыми актами бывшего СССР и Российской Федерации.

3. Размеры процентных надбавок дифференцированы в зависимости от тяжести климатических условий тех районов Крайнего Севера и приравненных местностей, где осуществляется трудовая деятельность. Так, в Чукотском автономном округе и Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском автономном округе и Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана (за исключением островов Белого моря) процентная надбавка выплачивается в размере 10% заработка по истечении шести месяцев работы, с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы до достижения максимального размера надбавки — 100% заработка. В остальных районах Крайнего Севера размер надбавки составляет 10% заработка по истечении шести месяцев работы, с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60%-ной надбавки — с увеличением на 10% за каждый последующий год работы. Максимальный размер надбавки составляет 80% заработка. В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплата надбавки осуществляется в размере 10% заработка по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждый последующий год работы. При этом максимальный размер надбавки не должен превышать 50% заработка. В южных районах Сибири и Дальнего Востока, которые не отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, надбавки установлены в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не более 30% заработка.

4. Для молодежи предусмотрены специальные правила исчисления размеров процентных надбавок к заработной плате.

В настоящее время продолжают действовать льготные условия начисления надбавок для лиц не старше 30 лет, проживших на Крайнем Севере или в приравненных местностях не менее одного года, причем не имеет значения, когда такое проживание имело место и было ли оно непрерывным. Суммированию подлежат все периоды проживания в северных районах и местностях. Согласно п. 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера» молодежи, прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются с 01.01.1991 в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60% надбавки — последние 20% — за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Таким образом, процентная надбавка к заработной плате для лиц в возрасте до 30 лет, не менее одного года проживших в северных районах, выплачивается в ускоренном порядке. При этом общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределы, предусмотренные действующим законодательством.

Отменены действовавшие прежде льготные правила исчисления размера процентных надбавок для молодежи, прожившей в районах Крайнего Севера или в приравненных местностях не менее пяти лет. Однако, как разъясняется в письме Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 N 97-Пр, следует учитывать, что молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31.12.2004, т.е. исполнила все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах.

Законами отдельных субъектов РФ сохранен льготный порядок исчисления процентных надбавок для работников моложе 30 лет, проживших не менее пяти лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты. Так, согласно ч. 5 ст. 2 Закона Приморского края от 14.04.2006 N 350-КЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из краевого бюджета, и проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств краевого бюджета» молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в местностях Приморского края, приравненных к районам Крайнего Севера, если они прожили в указанных местностях не менее пяти лет.

5. Процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок работника, за ��сключением выплат по районному коэффициенту и всех видов выплат по среднему заработку.

Северная надбавка для работников на удаленке

Работодатели сталкиваются с трудностями при расчете северной надбавки лицам, работающим “по удаленке”. Здесь нужно учесть ряд правил:

• Надбавка начисляется тем работникам, которые фактически находятся на “северных территориях”.
• Удаленные сотрудники, фактически находящиеся в районах, где действует надбавка, должны получать ее, даже если работодатель находится в другом регионе.
• Сотрудники, работающие вахтовым методом, тоже вправе рассчитывать на надбавку. При этом учитывается время, необходимое им на дорогу.
• Лица, направленные в командировку в районы севера, на надбавку рассчитывать не вправе.

Последствия для работодателя за отказ в начислении надбавок

Перед тем как рассчитать северные надбавки к заработной плате, нужно убедиться, что у работника есть на них право. При подтверждении информации отказ от начисления недопустим. Данные выплаты нельзя считать премией или бонусом, они обязательны для всех работодателей. Выплаты производятся 2 раза в месяц, вместе с заработной платой.

При отсутствии надбавок в заработной плате работник вправе обратиться в следующие органы:

Трудовая инспекция

Будет назначена проверка, в рамках которой проанализируются расчетные листки и иные документы

Прокуратура

Данный орган вправе передать дело в Трудовую инспекцию или действовать самостоятельно, в зависимости от обстоятельств.

Ответственность работодателя — штрафные санкции. Размер — от 1000 до 5000 для ИП и от 30000 до 50000 для юридических лиц. В исключительных случаях к работодателю может быть применено предупреждение. Например, если он докажет, что не имел злого умысла при начислении недостаточной оплаты труда.

Работник также вправе обратиться в суд с иском о взыскании недополученных сумм. Помимо компенсаций, он вправе требовать возмещения судебных расходов и морального вреда. В итоге работодатель понесет убытки.

Граждане, трудящиеся в северных районах, вправе рассчитывать на дополнительные выплаты. Это районный коэффициент и северные надбавки, полагающиеся за труд в тяжелых климатических условиях. Их размер зависит от местности и стажа. Они начисляются независимо друг от друга и обязательны к выплатам без исключений.

Если у вас возникла проблема с северной надбавкой получить юридическую помощь можно на нашем сайте.

На какие выплаты не распространяется северная надбавка

На суммы следующих выплат надбавка не будет начислена:

• Компенсационные выплаты, в частности, возмещение расходов работника, связанных с выполнением им своих трудовых обязанностей, например, суточных и командировочных расходов, или оплата проезда работника к месту работы из рабочих функций.
• Средний заработок при расчете больничных и отпусков.
• Премии, не включенные в действующую систему оплаты труда работодателя.
• Выплаты, не связанные с выполнением работниками своих обязанностей. Например, подарки на вечеринки, юбилеи и другие памятные события.
• Материальная помощь.

Надбавка после 30 лет

Граждане, которым уже есть 30 лет, и которые работают на севере, получают надбавку по общим правилам:

• для регионов, относящихся к 1-й группе – в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие полгода начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума – 100%;
• для регионов, относящихся к 2-й группе – в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие полгода начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума – 80%;
• для регионов, относящихся к 3-й группе – в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждый последующий год работы начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума – 50%;
• для регионов, относящихся к 4-й группе – в первые 6 месяцев работы начисляется 10% к заработку, за каждые последующие 2 года работы начисляется ещё по 10%. И так до тех пор, пока не достигнет своего максимума – 30%.

Будут ли отменены северные надбавки в будущем

Несколько лет назад Правительство предложило полностью отменить или изменить порядок применения и начисления северных надбавок и районных коэффициентов. Но так как это дополнительная мера, призванная компенсировать тяжёлые климатические условия, то такая инициатива не нашла поддержки.

Однако предпосылки для изменения правил начисления существуют. К ним относятся:

• все нормативные акты, регулирующие порядок применения и начисления надбавок, разработанных и принятых ещё в Советское время;
• для коммерческих предприятий это дополнительная нагрузка на бухгалтерию.

Сущность и предназначение северных коэффициентов

При жизни в условиях Северных районов, приходится нести более высокие затраты. Это объясняется, в частности, тем, что многие товары приходится доставлять издалека, а не производить здесь. С этой целью государство предусмотрела в этих местах более высокий уровень оплаты труда.

Как правило, жизнь на Севере менее привлекательна для большинства людей, чем в более южных регионах. Дополнительные выплаты способны в некоторой степени повысить привлекательность.

Широко известно, что для увеличения доходов работников в условиях Крайнего Севера используются северные надбавки и районные коэффициенты. Нужно понимать, что это различные выплаты.

Коэффициенты различаются в зависимости от конкретного региона, где ведет свою деятельность работник. Для этой территории они представляют собой надбавку фиксированной величины. Ее максимальная величина равна 2. Доходы, полученные на определённой территории, должны быть умножены на этот документ.

В качестве примера можно привести территории, на которых этот коэффициент является максимальным. Он равен 2 для Якутии, некоторых районов Сахалина, Алеутского района Камчатки и Чукотки. На него имеют право почти все жители берега и островов Северного Ледовитого океана. Такое правило не относится к тем, кто находится на берегу Белого моря.

Типичные ошибки при начислениях

Наиболее часто в бухгалтерской практике встречаются следующие оплошности при начислении надбавок и коэффициентов:

1. Начисление на окладную часть, учитывая районный коэффициент. Применение коэффициента допустимо лишь к окладу.
2. Надбавки и повышающий коэффициент может применяться к заработку сотрудника, который не обладает правом их использования. К примеру, гражданин трудоустроился в одном из субъектов северных широт, не имея северного стажа. А бухгалтер по ошибке начисляет работнику доплаты.
3. Заработок сотруднику начисляется без северных доплат. На руки работник получает оклад в соответствии со штатным расписанием.
4. Применение северных надбавок к выплатам по листкам нетрудоспособности, к отпускным и прочим начислениям на основе среднего заработка.
5. Оплошности при расчете доплат сотруднику, получавшему ранее северную надбавку в субъекте, относящемся к другой группе.

Ответственность работодателя за некорректные расчеты северных доплат определяется ст. 5.27-5.34 КоАП. Законодательный акт предусматривает следующие разновидности ответственности:

• в виде предупреждения;
• в виде штрафных санкций на руководство юрлица либо ИП;
• отстранение от исполнения должностных обязанностей лиц, виновных в проступке;
• приостановка работы юрлица на период до 3-х месяцев.

Будут ли отменены северные надбавки

Система материальной стимуляции для жителей северных субъектов разработана в Советском Союзе. Поэтому в 2014 году Минтруд задумался о ее преобразовании под существующие экономические реалии. Так, с конца марта 2015 года действует законодательный акт о формировании ТОР (территорий опережающего развития). На протяжении 3 лет такие территории могли создаваться в северных широтах. Компании, основанные под действием закона, приобретают право не выплачивать сотрудникам надбавки при выполнении некоторых условий:

• северные выплаты можно заменить иными компенсациями, закрепленными условиями колдоговоров;
• величина и правила начисления компенсации также определяются пунктами колдоговора;
• для замены выплат требуется получить согласие персонала;
• сумма месячного заработка должна быть больше величины прожиточного минимума в субъекте проживания.

Порядок расчета стажа для надбавок

Для сотрудников начисление северной надбавки производят в зависимости от времени, отработанного ими суммарно в соответствующих регионах. Помимо времени непосредственной работы в целях определения надбавки учитывают:

• период обучения с отрывом от производства, но не более 6 месяцев, в т. ч. на территориях, где надбавка не положена;
• время прохождения студенческой производственной практики;
• дни нахождения на военных сборах;
• период с момента незаконного увольнения до восстановления на работе по решению суда, признанный вынужденным прогулом;
• время прохождения альтернативной службы, в т. ч. в районах, где надбавка не положена;
• периоды военной службы или службы в МВД в регионах со сложным климатом, при условии, что увольнение произошло по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Периоды выполнения трудовых обязанностей суммируют независимо от времени перерывов в работе и оснований для прекращения трудового договора (определение ВС РФ от 23.12.2004 № КАС04-596).

ВАЖНО!

Не учитываемый для северного стажа период – время выполнения исправительных работ.

Также не берут в целях расчета время, когда физлицо:

• выполняло работы по договорам гражданско-правового характера;
• занималось предпринимательской деятельностью и был зарегистрирован как ИП.

Если сотрудника переводят из одного района Крайнего Севера в другой, в котором установлена надбавка, она должна быть пересчитана по правилам, действующем на последнем месте работы, – по удельному весу времени, которое отработано на различных территориях.

Для сотрудников, работающих вахтовым методом, закреплен особый порядок расчета стажа для северных надбавок (ст. 302 ТК РФ).

Районный коэффициент и северная надбавка – общее, отличия, нюансы применения

В прошлых статьях были разобраны две надбавки – « Районный коэффициент » и « Северная надбавка », а также их настройки в программах 1С: ЗУП и 1С: ЗГУ редакции 3. Сегодня хотелось бы остановиться отдельно на том, какие начисления могут являться расчетной базой для указанных надбавок, а также разобрать несколько практических примеров работы с этими начислениями.

Как было сказано в предыдущих публикациях, величина районного коэффициента определяется Правительством РФ. Органы местного самоуправления могут установить соответствующими локальными актами более высокий размер показателя за счет финансирования из местного бюджета.

Начисление районного коэффициента осуществляется на заработок по факту, положенный сотруднику в прошедшем месяце.

Районный коэффициент «накручивается» на:

— оплаты по тарифным ставкам и оклад;
— всяческие надбавки и доплаты (за классность, звание по профессии, непрерывный стаж работы по специальности и т.д.);
— повышенную оплату сверхурочных работ и работ в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;
— суммы оплаты простоя;
— премии, которые положены согласно системе оплаты труда;
— вознаграждение за выслугу лет;

Как видно из списка, районный коэффициент «накручивается» на все надбавки и дополнительные оплаты к тарифным ставкам (окладам по должностям). А также на все компенсационные выплаты, которые положены по режиму работы и условиям труда.

Кроме того, районный коэффициент положен и сотрудникам, которые работают вахтовым методом. Статья 302 Трудового Кодекса Российской Федерации посвящена такому режиму работы, и, согласно этой статье, при выезде на вахту в районы Крайнего Севера и приравненных к нему работнику положен районный коэффициент в размере, который предусмотрен на этой территории.

Районный коэффициент НЕ применяется в отношении:
— процентных надбавок к оплате труда за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях (поясню — не начисляется на самого себя и северную надбавку);
— не используется при вычислении среднего заработка (потому что районный коэффициент уже был учтен в сумме среднего заработка) – отпускные, оплаты обучения сотрудников, которые были направлены на профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификации;
— материальной помощи;
— различных единоразовых премиальных выплат, которые не предусмотрены в системе оплаты труда учреждения, а также персональные надбавки.

Каков размер северных надбавок

Лицам в возрасте 30 лет и более процентная надбавка устанавливается в следующем порядке:

• в первой группе местностей они получают 10 процентов заработка по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы до достижения 100 процентов заработка;
• во второй группе местностей — 10 процентов заработка по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60 процентов надбавки — 10 процентов заработка за каждый последующий год работы до достижения 80 процентов заработка;
• в третьей группе местностей — 10 процентов заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год работы до достижения 50 процентов заработка;
• в четвертой группе местностей — 10 процентов заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы до достижения 30 процентов заработка.

Пенсионное обеспечение граждан, работавших в районах Крайнего Севера

• Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от места нынешнего проживания, представлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости;
• Гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также гражданам, ранее работавшим в таких районах, независимо от места нынешнего проживания, предоставлено право на увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии.
• Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется:

• мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (возраст определяется с учетом переходных положений приложений 5 и 6 Закона № 400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно.
• Гражданам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (65 лет – для мужчин (с учетом переходных положений приложений 5 и 6 к Закону № 400-ФЗ) и 60 лет – для женщин (с учетом переходных положений приложения 6 к Закону № 400-ФЗ)) на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При этом гражданам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (например, по Списку № 2) страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

• женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях;
• мужчинам по достижении возраста 50 лет, женщинам по достижении возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим не менее 25 и 20 лет соответственно в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков.

Порядок расчета стажа для надбавок

Для сотрудников начисление северной надбавки производят в зависимости от времени, отработанного ими суммарно в соответствующих регионах. Помимо времени непосредственной работы в целях определения надбавки учитывают:

• период обучения с отрывом от производства, но не более 6 месяцев, в т. ч. на территориях, где надбавка не положена;
• время прохождения студенческой производственной практики;
• дни нахождения на военных сборах;
• период с момента незаконного увольнения до восстановления на работе по решению суда, признанный вынужденным прогулом;
• время прохождения альтернативной службы, в т. ч. в районах, где надбавка не положена;
• периоды военной службы или службы в МВД в регионах со сложным климатом, при условии, что увольнение произошло по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Периоды выполнения трудовых обязанностей суммируют независимо от времени перерывов в работе и оснований для прекращения трудового договора (определение ВС РФ от 23.12.2004 № КАС04-596).

ВАЖНО!

Не учитываемый для северного стажа период – время выполнения исправительных работ.

Также не берут в целях расчета время, когда физлицо:

• выполняло работы по договорам гражданско-правового характера;
• занималось предпринимательской деятельностью и был зарегистрирован как ИП.

Если сотрудника переводят из одного района Крайнего Севера в другой, в котором установлена надбавка, она должна быть пересчитана по правилам, действующем на последнем месте работы, – по удельному весу времени, которое отработано на различных территориях.

Для сотрудников, работающих вахтовым методом, закреплен особый порядок расчета стажа для северных надбавок (ст. 302 ТК РФ).

Перспективы существования: надбавки отменят или оставят?

В конце 2014 года в Министерстве Труда РФ подняли вопрос о пересмотре существующего положения дел. Система стимулирования населения, несущего тяготы сурового климата, созданная во времена СССР требует пересмотра для соответствия реалиям современной жизни и нелегкой экономической ситуации. Один из главных аргументов, выдвигаемый против существования северных доплат – лишняя нагрузка на бизнес. В частной сфере работодатель предлагает определенную сумму вознаграждения, из которой бухгалтерия «искусственно» вычленяет оклад и компенсирующие доплаты.

30 марта 2015 года вступил в силу закон о создании ТОР – территорий опережающего развития, предоставляющих льготный режим работы предприятиям. На протяжении 3 лет, до марта 2021 года закон разрешает создание таких территорий исключительно на Дальнем Востоке и в моногородах, затем – во всей стране.

В рамках ТОР предусмотрено освобождение работодателя от обязанности уплаты СН и РК при соблюдении ряда условий:

1. СН и РК могут быть заменены выплатой денежной компенсации, что должно быть отражено коллективным договором, отраслевым соглашением;
2. Размер компенсации и порядок начисления также определяет коллективный договор;
3. Замена не возможна без добровольного письменного согласия сотрудника;
4. Итоговое вознаграждение за труд должно превышать прожиточный минимум, установленный субъектом России.

Эти положения закона справедливы лишь в отношении индивидуальных предпринимателей, организаций частной формы собственности, и не распространяются на государственные учреждения, муниципальные организации.

В преддверии грядущего выборного цикла: 2021 – выборы Государственной Думы, 2021 – выборы Президента, власти вряд ли пойдут на непопулярные радикальные меры. Однако закон о территориях опережающего развития – шаг в направлении упразднения льгот в их традиционном понимании.

Похожие записи:

• Соцзащита городищенского района Волгоградской области финансирование 2023 июнь
• Пенсии инвалидам по чоенным травмам в 2023 году
• Как называют человека который подделывает подписи