Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие периоды берутся для расчета пенсии в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 01.01.2019 года начали действовать новые положения пенсионных законов. Эти правила предусматривают изменения пенсионного возраста для мужчин с 60 до 65 лет, для женщин — с 55 до 60 лет. Переход растянут по времени и завершится в 2028 году.
Законодательное регулирование
Пенсионное страхование – это государственная, обязательная программа (ОПС), которая позволяет гражданам, достигшим определенного возраста, получать каждый месяц фиксированную сумму, что напрямую зависит от баллов, накопленных в процессе официальной трудовой деятельности.
Каждый гражданин с рождения вступает в систему обязательного пенсионного страхования. Новорожденных заносят в базу уже после регистрации в органах ЗАГС. Они получают СНИЛС – свой индивидуальный номер страхования. Ранее идентификатор выдавался только с началом работы, а теперь при появлении на свет.
Выплата пенсии как государственного социального обеспечения регулируется нормативными актами. Это набор федеральных законов и постановлений правительства, согласно которым:
- каждый гражданин обязан вступить в систему ОПС;
- подтвердить страховой стаж в баллах;
- установлены единые правила того, как высчитывают пенсию;
- действует накопительная программа;
- инвестировать в это денежные средства из государственного бюджета;
- регламентирована работа негосударственных фондов.
Таблица выхода на пенсию по годам рождения
Предлагаем «разложить все по полочкам» относительно возрастной градации «предпенсионеров», у которых введение ФЗ № 350 пришлось на последние годы перед пенсией.
Итак, рожденные в 1958 мужчины и в 1963 женщины ушли на пенсию до окончания 2018 года, то есть до вступления ФЗ № 350 в силу. Трудоспособный возраст мужчин 1963 и женщин 1968 года рождения будет продлен на полные 5 лет. В переходной категории остались мужчины 1959-1962 и женщины 1964-1967 годов рождения. Их пенсионный возраст уже не 55/60, но и не 60/65, а где-то посередине. Он каждый год поэтапно увеличивается.
В нижеследующей таблице мы покажем, каким образом это происходит
|
Мужчины |
Женщины |
Год наступления пенсионного возраста |
|||
|
Год рождения |
Пенсионный возраст по новому закону |
Год рождения |
Пенсионный возраст по новому закону |
Согласно прежнему законодательству |
Согласно новому закону |
|
1959(январь-июнь) |
60,5 |
1964(январь-июнь) |
55,5 |
2019(январь-июнь) |
2019(июль-декабрь) |
|
1959(июль-декабрь) |
60,5 |
1964(июль-декабрь) |
55.5 |
2019(июль-декабрь) |
2020(январь-июнь) |
|
1960(январь-июнь) |
61,5 |
1965(январь-июнь) |
56,5 |
2020(январь-июнь) |
2021(июль-декабрь) |
|
1960(июль-декабрь) |
61,5 |
1965(июль-декабрь) |
56,5 |
2020(июль-декабрь) |
2022(январь-июнь) |
|
1961 |
63 |
1966 |
58 |
2021 |
2024 |
|
1962 |
64 |
1967 |
59 |
2022 |
2026 |
|
1963 |
65 |
1968 |
60 |
2023 |
2028 |
Во сколько лет будут уходить на пенсию учителя и медработники?
Прежнее законодательство позволяло педагогам и медработникам досрочно выйти на пенсию после выработки профессионального стажа. Срок стажа составлял 25 или 30 лет, в зависимости от конкретного места работы учителя или врача. Право на досрочную пенсию и размер стажа новый закон не изменил. Но повышение пенсионного возраста затронуло врачей учителей так же, как остальных. Теперь на досрочную пенсию выйти можно не сразу после окончания выработанного стажа, а через пять лет после того, как он выработан.
Поскольку увеличение пенсионного возраста происходит поэтапно, пятилетний срок после выработки педагогического или медицинского стажа также не наступает в одночасье. С 2022 по 2022 он будет постепенно увеличиваться от полугода до четырех лет, и лишь в 2023 достигнет установленной ФЗ № 350 отметки в 5 лет.
Как это будет происходить – видно по нижерасположенной таблице
|
Год окончания срока медицинского или педагогического стажа |
Срок, необходимый для выхода на пенсию после окончания срока стажа |
Год, когда можно выйти на пенсию |
|
2019 |
0,5 |
2019-2020 |
|
2020 |
1,5 |
2021-2022 |
|
2021 |
3 |
2024 |
|
2022 |
4 |
2026 |
|
2023 |
5 |
2028 |
Таблица выхода на пенсию по годам рождения
Для мужчин:
| ДАТА РОЖДЕНИЯ | ВОЗРАСТ ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ | СКОЛЬКО ДОБАВЛЕНО ЛЕТ | В КАКОМ ГОДУ ВЫХОДИТЬ НА ПЕНСИЮ ПО-НОВОМУ |
| 1959 | 61 | 1 год (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) | 2020 |
| 1960 | 62 | 2 года (но можно уйти на пенсию на 6 мес. раньше) | 2022 |
| 1961 | 63 | 3 года | 2024 |
| 1962 | 64 | 4 года | 2025 |
| 1963 и младше | 65 | 5 лет | 2028 |
Социальную пенсию по старости получают те россияне, которые не заработали достаточный трудовой стаж для выхода на страховую пенсию по старости.
Для этой категории россиян пенсионный возраст, напротив, на пять лет выше, чем для всех, поэтому в рамках переходного периода он будет повышен до 70 лет для мужчин и 68 лет для женщин.
График переходного периода для получателей социальной пенсии по старости выглядит следующим образом:
| Переходный период в отношении мужчин, получающих социальную пенсию по старости | ||
| Год рождения | Возраст выхода на пенсию | Год выхода на пенсию |
| 1954 | 66 лет | 2020 |
| 1955 | 67 лет | 2022 |
| 1956 | 68 лет | 2024 |
| 1957 | 69 лет | 2026 |
| 1958 | 70 лет | 2028 |
| Переходный период в отношении женщин, получающих социальную пенсию по старости | ||
| Год рождения | Возраст выхода на пенсию | Год выхода на пенсию |
| 1959 | 61 год | 2020 |
| 1960 | 62 года | 2022 |
| 1961 | 63 года | 2024 |
| 1962 | 64 года | 2026 |
| 1963 | 65 лет | 2028 |
| 1964 | 66 лет | 2030 |
| 1965 | 67 лет | 2032 |
| 1966 | 68 лет | 2034 |
На что стоит еще обратить внимание
Рассмотренные правила начисления страховой пенсии касаются именно пенсий по старости. Для пенсий по инвалидности и по потере кормильца в отдельных расчетах используются дополнительные коэффициенты, а итоговая сумма получается меньше (например, пенсия по потере кормильца делится на всех иждивенцев умершего).
Кроме того, для простоты расчетов не учитывались повышающие коэффициенты для тех, кто решил повременить с выходом на пенсию:
- при отсрочке на год фиксированная выплата увеличивается на 5,6%, на 2 года – на 12%, на 3 года – на 19%, и т.д. вплоть до 111% при отсрочке на 10 лет;
- стоимость пенсионного балла повышается при отсрочке на год на 7%, на 2 года – на 15%, на 3 года – на 24% и так далее до 132% при отсрочке на 10 лет.
Для тех, кто планирует выходить на пенсию в ближайшее время, можно дать такие рекомендации:
- собрать справки со всех мест работы до 2002 года (когда заработала система персонифицированного учета). Прежде всего, нужно собирать справки о подтверждении факта работы. Не стоит забывать и о справках о смене названия предприятий или организаций;
- если были периоды учебы, дающие право на включение их в стаж, можно также собрать подтверждающие документы (документа об образовании и записи в трудовой книжке обычно недостаточно);
- при получении справки о зарплате за 60 месяцев до 2002 года стоит выбирать периоды с самой высокой зарплатой (относительно средней по стране на тот период);
- обратиться за консультацией в Пенсионный фонд можно примерно за 9 месяцев до выхода на пенсию. Могут потребоваться дополнительные документы, на сбор которых нужно время. Само заявление на назначение пенсии можно подать за месяц до пенсионного возраста.
С учетом действующего законодательства главное – быть официально трудоустроенным или платить страховые взносы как предприниматель. Без взносов не будет пенсионных баллов, а значит, получить страховую пенсию не получится.
Есть еще несколько способов увеличить пенсию в 2020-2021 году:
- для работающего пенсионера – уволиться, а для пенсионера-ИП – перейти на режим уплаты налога на профессиональный доход (налог на самозанятых). Тогда пенсия будет выплачиваться, исходя из полной стоимости пенсионных баллов и фиксированной выплаты (сейчас они учитываются по состоянию на момент начала работы или на 2015 год – смотря что было раньше);
- оформить доплаты к фиксированной выплате – они полагаются по нескольким основаниям. Например, фиксированную выплату на треть больше получают пенсионеры, на иждивении которых находятся несовершеннолетние дети (или студенты очной формы до 23 лет). Также доплату получают пенсионеры, проживающие в сельской местности и имеющие там стаж работы не 30 лет – их фиксированные выплаты увеличиваются на 25%;
- проверить порядок начисления пенсии – возможно, при ее оформлении были упущены некоторые моменты, из-за которых выплата была назначена в неполном объеме.
Расчет страховой пенсии
Для расчета пенсии применяется балльная система, принятая в 2015 году. В России было проведено несколько пенсионных реформ, касающихся будущих пенсионеров.
Индексация ЕДВ в 2023 году инвалидам, ветеранам и другим льготникам
С 1 февраля 2023 года размеры ежемесячных выплат различным категориям федеральных льготников проиндексируют в соответствии с инфляцией, определенной по итогам предыдущего 2022 года. Пока Правительством определен предварительный процент повышения — 12,4%, но ближе к плановой дате он может быть уточнен. Стоит заметить, что повышение размеров ЕДВ с 1 февраля производится как неработающим, так и работающим получателям выплат.
В результате увеличения на 12,4% суммы ЕДВ изменятся следующим образом:
Суммы ежемесячных пособий указаны при условии полного отказа от набора соцуслуг. В случае сохранения права на соцпакет или отдельные включенные в него льготы величина выплаты будет меньше.
С 1 февраля 2023 года проиндексируют и стоимость набора социальных услуг. Денежный эквивалент НСУ увеличится предварительно на 12,4% и будет составлять 1476,31 руб.
Почему военные пенсии военным пенсионерам индексируются не с 1 января каждого года, а лишь с 1 октября? И когда повышение военной пенсии перенесут на январь?
ВОПРОС:
-Почему индексация пенсий у Военных пенсионеров происходит с 1 октября, а не с 1 января, как у всех остальных пенсионеров?
Ответ на первый вопрос очень краток с одной стороны, а с другой стороны — абсурден!
На него ответил несколько лет назад Заместитель министра финансов представляя вопрос индексации денежного довольствия действующим военнослужащим и военных пенсий военным пенсионерам в Государственной думе.
Он на этот вопрос депутатов — «Почему не с 1 января каждого года, а с 1 октября индексируют?» ответил буквально так:
—ТАК УЖ СЛОЖИЛОСЬ….
Эти слова «запечатлены» во многочисленных видео.
Куда обращаться с заявлением
Если Пенсионный фонд затребует предоставление дополнительной информации, то специалист, принимающий документы, отказать в подаче заявления не имеет право. Обратившемуся человеку в 3-месячный срок необходимо подать недостающую информацию. Если сроки будут соблюдены, то компенсация будет начисляться со дня подачи заявления. Если срок будет пропущен, то необходимо будет подавать полный пакет документов заново, и дата обращения за назначением выплаты изменена. Заявление в фонде должно быть рассмотрено в течение 10 дней, с даты подачи полного пакета бумаг.
После расчета выплаты важен момент ее получения. В случае, если все документы оформлены верно и поданы в срок, сумму рассчитают и оформят уже на 10 день. Если пенсионером были поданы данные банковской карты или счета, то выплата осуществляется на нее, на 10-й день, и обращаться никуда не требуется. При получении денег по почте возможны задержки на 1-3 дня, требующиеся для обработки новой заявки почтовой службой. Если сумма меньше прожиточного минимума (он составляет 10-11 тысяч рублей), обратитесь в ПФ.
Последний шаг относится к тем гражданам, которые после выхода на заслуженный отдых продолжают работать. Для них происходит перерасчет выплат. Необходимо в Пенсионный фонд представить справку с места работы о начисленной заработной плате за год и произведенных страховых компенсациях, заполнить и передать сотруднику фонда соответствующее заявление. Оно будет рассматриваться в течение 10 дней. Каждый человек выбирает для себя, работать или сразу после наступления пожилого возраста выходить на заслуженный отдых.
Существующая система по начислению и возможные изменения
Пенсионные выплаты по возрасту ранее производились исходя из системы старого образца, где за начальные сведения брали размер зарплаты гражданина.
Тут важную роль играет сам метод расчета. Сейчас, когда начисляют пенсионные выплаты, используют формулу, где берут начальные сведения СП = ИПК+СИПК+ФВ.
Говоря простым языком, страховая пенсия состоит из следующих частей:
- ИПК – это число баллов по пенсии, которое было получено гражданином в том числе и за счет начисления средней заработной платы;
- СИПК – это цена за один из баллов по пенсии на период произведения расчетов;
- ФВ – это фиксированные выплаты также на период начисления, так как из-за проведения индексирования она изменяется каждый год.
Как формируется и рассчитывается будущая пенсия
В системе обязательного пенсионного страхования у работающих граждан формируются страховые пенсии и пенсионные накопления. Страховые пенсии бывают трех видов: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца. Выплаты из средств пенсионных накоплений назначаются и выплачиваются в виде срочной или единовременной пенсионной выплаты либо накопительной пенсии.
Пенсионные права граждан формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах. Все ранее сформированные пенсионные права были конвертированы без уменьшения в пенсионные коэффициенты и учитываются при назначении страховой пенсии.
Условиями возникновения права на страховую пенсию по старости на общих условиях являются:
- достижение возраста 65 лет – для мужчин, 60 лет – для женщин (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ). Отдельные категории граждан имеют право на назначение страховой пенсии по старости досрочно;
- для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, — возраста, указанного в приложении 5 к Закону № 400-ФЗ . Уже в 2017 году начался процесс повышения пенсионного возраста для государственных служащих по полгода в год до 65 лет (мужчины) и до 63 лет (женщины). С 1 января 2021года увеличится шаг повышения возраста выхода на пенсию – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста для всех.
При этом если такие лица имеют страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться им на 24 месяца ранее достижения указанного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). - Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 — 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Как формируется и рассчитывается будущая пенсия
Чем выше у мужчины или женщины зарплата, тем большее количество баллов они получают, то есть, базовая пенсия будет повышена. Официальное название этих баллов – индивидуальные пенсионные коэффициенты, сокращённо – ИПК. Их рассчитывают в зависимости от стажа и перечисленных взносов в Пенсионный фонд.
Стоимость ИПК каждый год меняется, она растёт пропорционально уровню инфляции. Состоянием на 2020 год стоимость одного ИПК – 93 рубля. Но максимальный уровень этих коэффициентов за 12 месяцев в 2020 году ограничивается количеством 9,57, что следует учитывать при расчёте, чтобы не получить завышенные данные.
Рассчитывать пенсию по старости следует по такой формуле: сумма накопленных ИПК умножается на их стоимость в году, в котором гражданин выходит на пенсию, после чего к полученному значению добавляется размер фиксированной выплаты.
Результаты, полученные при обращении к пенсионному калькулятору, будут только приблизительными. В момент выхода на заслуженный отдых данные, срок стажа, зарплата могут измениться. К тому же, стандартная калькуляция не учитывает различных особенностей, которые могут влиять на изменение пенсионных выплат.
Фактический результат гражданин получает во время обращения в Пенсионный фонд после подробного расчёта, когда учитываются индивидуальные льготы, права и прочие поправки, предусмотренные по закону на момент обращения.
Самозанятые граждане – это особая категория, расчёт для которой делают немного по другой схеме. В 2021 году это тоже следует делать так же, как и раньше, то главным фактором при расчёте будет не зарплата, как у остальных.
К самозанятым лицам относятся:
- индивидуальные предприниматели;
- люди, являющиеся главами или членами фермерских хозяйств;
- нотариусы, адвокаты и прочие лица, ведущие частную практику;
- переводчики;
- репетиторы и пр.
С каждым годом практика введения самозанятости в России расширяется. Эти лица платят минимальные налоги, кроме того им не нужно вести отчётность и заполнять налоговые декларации. Для них расчёт пенсии проводится, исходя из суммы фиксированного платежа или 1% от суммы дохода, если он больше 300 тыс. руб. Эта сумма выбрана не случайно: именно в таком размере самозанятое лицо уплачивает за год взнос в качестве пенсионного страхования.
Пенсия включает в себя фиксированную выплату, поэтому для ее расчета нужно знать размер этой выплаты.
Для всех, кроме инвалидов, лиц без иждивенцев или без права на досрочную пенсию, в 2021 фиксированная выплата установлена в размере 6044,48 Р. Далее она будет расти:
- с 01.01.2022 — 6401,10 Р;
- с 01.01.2023 — 6759,56 Р;
- с 01.01.2024 — 7131,34 Р.
Страховая пенсия по старости начисляется исходя из трех условий.
Возраст. С 2028 года на пенсию будут выходить мужчины в возрасте 65 лет, женщины — 60 лет. В 2021 году пенсионный возраст для женщин — 58 лет, для мужчин — 63 года. Но во второй половине 2021 года право на пенсию возникает у женщин в 56 лет и 6 месяцев и у мужчин в 61 год и 6 месяцев, потому что для них пока установлен переходный период.
Стаж. Начиная с 2024 года страховой стаж у будущего пенсионера должен быть не меньше 15 лет. Сейчас, в 2021 году, достаточно 12 лет.
Рассчет пенсии по старости по формуле
Перечень лиц, имеющих такое право, достаточно широк. Это зависит от многих факторов, от длительности работы, профессии, количества детей. Это трудящиеся на опасных и тяжелых работах, машинисты поездов, водители автобусов, перевозящих пассажиров, другие. Всего более 30 категорий граждан, определенных в статье 30 закона № 400 ФЗ.
С 1 января 2019 года введены новые льготы:
- мать, воспитывающая 3-х детей, сможет получать пенсию ни три года раньше предусмотренного законом срока, 4-х – на четыре года. Для матери пятерых детей срок прежний – 50 лет;
- проработавшие 37 лет женщины и 42 года мужчины могут стать пенсионерами на 2 года раньше, но по достижении 55 и 60 лет;
- работники, уволенные по сокращение штатов, имеют право на пенсию за два года до достижения пенсионного возраста. Для получения пенсии в этом случае необходима регистрация в центре занятости, поскольку такое право предоставляется нетрудоустроенным гражданам.
Методика назначения пенсий может показаться сложной и громоздкой. Это связано с многократными изменениями в законодательстве, вызванными разными условиями жизни и деятельности людей в различные периоды. В действительности, зная вводные данные, многие из которых можно получить в личном кабинете на сайте ПФР, рассчитать примерный размер пенсии самостоятельно не так трудно. Для облегчения задачи можно использовать пенсионный калькулятор, доступный на том же сайте.
Понять, по каким правилам рассчитывается пенсия в России, многим не под силу. В СССР, а затем в России действовало несколько законов, которые определяли порядок назначения пенсии.
В настоящее время при начислении пенсии учитываются нормы двух основных законов:
По закону от 2013 года пенсию начали начислять с 1 января 2015 года. При этом данный закон при исчислении пенсии за периоды до 2015 года ссылается на закон от 2001 года.
Как видно, в настоящее время используется понятие «страховая пенсия», а понятие «трудовая пенсия» – использовалась ранее. Соответственно, сейчас используется страховой стаж, а понятие трудового стажа, в том числе непрерывного, осталось в прошлом.
Действующий закон 400-ФЗ позволяет при определении стажа учитывать действовавшие на момент формирования стажа правила. Поэтому при расчете пенсии приходится учитывать сразу несколько законов.
Например, если женщина после школы с 1976 по 1978 годы училась в училище, затем с 1978 по 1983 годы работала, с 1984 по 1986 годы находилась в отпуске по уходу за ребенком, и затем до 2004 года работала, то периоды учебы и отпуска по уходу за ребенком будут учитываться в стаж по правилам СССР (закон от 1972 года и КЗоТ), а работа с 1992 года – по российским законам.
Основной вид пенсии в России – это страховая пенсия по старости. При этом аналогичный порядок расчета применяется и к страховым пенсиям по инвалидности и по потере кормильца (отличаются некоторые коэффициенты). Отметим, что трудовые пенсии, которые рассчитывались по правилам до 2001 года, продолжают выплачиваться в прежнем порядке.
Другие виды пенсий – социальные, военные и государственные – утверждаются по другим правилам. Например, социальные пенсии определяются законодательно в фиксированных суммах, а военные – как определенный процент от денежного довольствия.
Поэтому стоит рассмотреть, по каким правилам рассчитывается пенсия тем гражданам, которые выходят на пенсию сейчас.
Для того, чтобы учитывать при расчете пенсии периоды, в которые человек работал до вступления в силу закона, этот закон в пенсионный капитал включает не только страховые взносы, но еще 2 элемента:
Эти 2 элемента включаются в расчет по состоянию на 1 января 2002 года.
Обобщив все правила подсчета страховой пенсии, покажем, как на практике применяются все эти правила.
Условия для расчета возьмем такие:
Сначала нужно рассчитать сумму пенсионного капитала по состоянию на начало 2002 года.
| Показатели | Расчет | Пояснение |
|---|---|---|
| Стажевый коэффициент | 1 вариант: СК=0,55 (стаж меньше 25 лет) 2 вариант: СК=0,55+(26-25)*0,1=0,56 |
По первому варианту учеба не включается в стаж, а по второму включается |
| Соотношения средней зарплаты к средней по стране | 1) 286/223,18=1,28 2) 1425,25/945,15=1,51 |
Оба больше 1,2, поэтому учитываем 1,2 |
| Расчетная пенсия по 1 варианту | 0,55×1,2×1671=1102,86 | Этот вариант выгоднее |
| Расчетная пенсия по 2 варианту | 0,56*1752,14=981,20 (555,96) | Учесть можно только 555,96 рублей |
| Пенсионный капитал за периоды по 2001 год | (1102,86-450)×144=94011,84 | Далее считаем сумму валоризации по самому выгодному варианту |
| Сумма валоризации | 94011,84×(0,1+0,16)= 24443,08 | По 1991 год было 16 лет стажа |
| Итого пенсионный капитал и сумма валоризации за периоды по 2001 год |
94011,84+24443,08=118454,92 | Учитывается при дальнейших расчетах |