Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Использование материнского капитала на ремонт и реконструкцию жилья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разберём более подробно реконструкцию жилья. Под этим определением понимают процесс, влекущий за собой увеличение размеров жилплощади. Но как это сделать? Нельзя же просто снести фундамент и построить дом заново? Всё намного проще. Чтобы увеличить площадь помещения, достаточно пристроить к нему дополнительный этаж или мансарду, а также поработать с несущими конструкциями. Однако заниматься реконструкцией дома с привлечением средств маткапитала разрешено только в том случае, если помещение находится в собственности владелицы сертификата. А для выполнения работ можно обратиться к подрядчикам либо взять всю ответственность в свои руки.
Реконструкция помещения — это?
Что не относится к реконструкции жилья:
- пристройка к загородному дому нежилого помещения — например, сарая;
- внешнее улучшение дома;
- внутренний ремонт дома — замена обоев, полов, сантехники и прочего.
Можно ли потратить материнский капитал на ремонт и реконструкцию дома или квартиры
- Покупку жилой недвижимости (квартиры, дома).
- Расширение уже имеющейся в собственности недвижимости.
Под понятием «улучшение» подразумевается направление средств на расширение жилой части дома. К примеру, строительство пристройки с новой комнатой. Трата денег с МК на ремонт квартиры исключена. Подобные расходы не включены в перечень целевого использования сертификата.
Целью реконструкции должно стать именно расширение жилой площади. Семья сможет увеличить свои владения за счет:
- Строительства жилой пристройки к дому.
- Переоборудование чердака в жилую мансарду.
- Возведение нового этажа.
- Прочие строительные операции, направленные на расширение общей жилой площади.
Не стоит путать реконструкцию со строительством нового дома. Это два разных понятия. Строительство дома с нуля с использованием маткапитала также разрешено, но процесс оформления здесь намного строже и затруднительней в плане получения разрешительной документации.
К реконструкции дома не относится:
- Подведение газопровода или трубопровода.
- Замена окон и входной двери.
- Оборудование канализационной системы и пр.
Все перечисленное выше относится к ремонтным работам, трата средств МК на них запрещена законом.
Если говорить отдельно о квартирах, в исключительных случаях, ПФ разрешает трату средств на их расширение. Это касается недвижимости, расположенной в одноэтажном или двухэтажном здании, при условии наличия разрешительной документации на проведение строительства.
Что нужно, чтобы компенсировали затраты?
Многие задают этот вопрос. На самом деле получить компенсацию не только возможно, но и нужно. Для этого идем в ПФ с собранными документами.
- Копии свидетельств на право собственности уже перестроенного дома, и земли, на которой он находится.
- Копию документа о государственной регистрации расширенного дома.
- Акты, в которых прописано разрешение на строительство, и узаконивание дома. Так же акт контролирующей организации, которая проводила обследование уже построенного здания. Этот документ нужно предоставить, если дом был увеличен на норму, положенную одному человеку.
- Если строение не принадлежит всем членам семьи на долях, то нужно будет предоставить письменное обязательство от владельца дома. Оно должно быть заверено нотариусом.
Если вы провели реконструкцию до того, как вам был выдан материнский капитал, и вы это документально подтвердите, то вам переведут всю сумму. Тут отсутствует правило 50, на 50.
В компенсации могут отказать:
- Родители лишены родительских прав;
- Опека ограничила доступ родителей к детям.
Как поделить дом? Способы и правила подробно описаны в этой публикации.
Реконструкция и ремонт: идентичное различие
Для человека далекого от строительной терминологии, а тем более если материнский капитал получила одинокая женщина, освоить деньги правильным путем практически невозможно.
Проводить газ в реконструированный дом по понятным причинам своими силами нельзя. Газификация может быть сделана за счет средств материнского капитала в качестве компенсации уже затраченных личных средств. Деньги переводятся за оборудование, подключение к газовой трубе и на оплату работ газовой компании.
Для этого заявитель должен принести все документы, подтверждающие затраты на уже сделанную работу, заранее выделение средств не предусмотрено.
На каких условиях выдается материальная поддержка
Чтобы получить денежную помощь в виде материнского капитала и заняться реконструкцией своего жилья, семье потребуется соблюсти ряд требований.
Условие первое. Использовать деньги для перестройки здания допускается после исполнения ребенку 3-х лет, не раньше. Если подать документы в ПФР до достижения ребенком указанного возраста, родителям средства переведены не будут.
Однако есть ситуации, когда срочно требуется произвести указанные работы. Рекомендуется тратить личные сбережения, после чего добиваться выделения средств из материнского капитала в виде компенсации. Поэтому требуется сохранять все доказательства, подтверждающие проведение реконструкции именно в указанный период:
- фото (видеосъёмки) участка до и после его усовершенствования;
- чеки, квитанции на покупку материалов, аренду спецтехники (при особой потребности);
- письменные подтверждения других участников строительства;
- свидетельства соседей и пр.
Условие второе. Материнский капитал может быть направлен исключительно на реконструкцию жилья, принадлежащего заявителю (заявительнице) или его законной супруге (супругу). Это же условие касается и земли, на которой возведен дом.
Условие третье. Нельзя допускать, чтобы среди документальных доказательств присутствовал договор с официальным подрядчиком. Тогда в выделении компенсационной сумму однозначно откажут.
Работы нужно проводить только своими силами. То есть реализовывать проект по увеличению квадратуры дома могут члены семьи, родственники, близкие знакомые и все прочие желающие, если не придется оплачивать их труд. А вот заключать договоры со строительными бригадами или договариваться с фирмами-застройщиками в этом случае запрещено.
То есть домовладелец может нанять строителей, но тогда он теряет право требования компенсационной выплаты. Если же он скроет факт привлечения профессионалов, тогда он нарушит закон.
Условие четвертое. Право траты кредитных сумм на реконструкцию своего жилья не противоречит возможности получения средств маткапитала.
Не допускается досрочное погашение кредита, пока малышу не исполнится 3 года. Разрешается досрочное погашение кредита лишь в ситуации, когда деньги брались в долг на приобретение (строительство, покупку) жилья, а не на реконструкцию уже готовой постройки.При предъявлении свидетельства и других документов выделяется определенная сумма. Но семья вправе добавить к этой сумме деньги, принадлежащие ее членам. Семья может добавить столько денег, сколько сочтет нужным для достижения цели. А это увеличение площади дома.
Условие пятое. Государство предоставит возможность воспользоваться маткапиталом, если по представленному проекту жилая площадь будет увеличена до размера, соответствующего учетной норме жилой квадратуры, не менее того.
Если же каждый член семьи, согласно плану здания, становится обладателем площади меньшей, чем ему полагается по учетной норме, тогда проведение реконструкции может оказаться “замороженным”. Пенсионный фонд откажет семье в предоставлении средств на эти нужды. В документе будет обозначено, что ПФР не видит оснований для осуществления запланированных работ. Ведь основная цель – достижение показателей учетной нормы – всё равно не будет достигнута.
Что собой представляет материнский капитал
Как упоминалось выше, маткапитал – это помощь, выплачиваемая государством семьям с двумя и более детьми. Так было до 01.01.20.
Но в 2020-м году можно будет ее получить и на первого ребенка, а на второго или последующего базовая сумма будет увеличена на 150 тыс. рублей.
Семья имеет право только один раз претендовать на его получение. Деньги не выдаются на руки, а предоставляются в виде сертификата. Поскольку воспользоваться данным правом могут не только женщины, но в некоторых случаях и мужчины и даже дети, такой капитал еще называется семейным.
Выдает документ Пенсионный фонд, а базовый размер помощи в 2021 году составляет 466 617 рублей.
Узнайте подробнее о маткапитале и изменениях в его выдаче.
Маткапитал в 2021 году: размер и последние изменения
По общим правилам подать заявление о расходовании маткапитала можно через три года после появления в семье второго (последующего) ребенка. Однако ч. 6.1 ст. 7 закона № 256-ФЗ предусмотрены направления, использовать средства по которым можно сразу после оформления именного сертификата:
В 2021 году сумма материнского капитала не вырастет и составит 453026 рублей. После индексации в 2021 году сертификат МК будет выдаваться номиналом 470241 рублей, затем в 2021 году его размер вырастет до 489051 рублей. Эти цифры следуют из пояснительной записки к закону № 432-ФЗ от 28.11.2021 г. о бюджете ПФР на 2021 год и плановые периоды 2021-2021 годов. Сумма материнского капитала рассчитана из запланированного индекса повышения потребительских цен, который в 2021 и 2021 годах составит соответственно 3,4 и 4 процента.
Рекомендуем прочесть: Зла а экзамена на носитель русского языка 2021
Разрешат ли использовать материнский капитал для ремонта в квартире в 2022 году
Согласно опросам россиян именно ремонт в квартире, наряду с покупкой машины и подключением дома к коммуникациям входят в число самых ожидаемых направлений использования материнского капитала.
Президент не исключил возможности, что материнский капитал в 2021 году разрешат тратить на ремонт в квартире. Основная проблема, которая сегодня сдерживает законодателей в принятии соответствующих поправок – это риски мошенничества с материнским капиталом при ремонте квартиры.
В частности, не понятно, по каким документам семья будет отчитываться о произведенном ремонте: по чекам из супермаркета или по договорам с подрядчиком, который нередко не имеет официальной регистрации.
Скорее всего, первоначально материнский капитал разрешат использовать для газификации домов или подключения жилых построек к водопроводу, а только затем – для ремонта в квартире.
Список документов для получения маткапитала
Порядок получения первой и второй половины немного отличается. Для использования первых 50% заявителю понадобится отнести в ПФР:
- заявление;
- сертификат о браке или разводе;
- паспорт и копию;
- свидетельство о рождении;
- свидетельство и копию о праве на собственность;
- разрешение и копию на проведение работ;
- проект будущих работ;
- свидетельство и копию о праве на земельный участок, где стоит дом;
- письменное согласие на выделение доли в собственность каждому члену семьи, включая несовершеннолетних;
- свидетельство из банка об открытии банковского счета;
- реквизиты, по которым будут переведены денежные средства.
Пенсионный Фонд проверит бумаги и после одобрения заявки перечислит половину капитала. Затем семья обязана начать запланированные работы.
Можно ли сделать ремонт за материнский капитал
Законом строго регламентированы способы реализации 616617 руб. (по состоянию на 2020 год), выплачиваемых на детей. На данный момент согласно ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ это:
- Строительство или расширение жилья. При использовании ипотеки можно реализовать средства с момента выдачи сертификата. В остальных случаях необходимо дожидаться исполнения ребенку 3 лет и начинать работы. Или проводить их за собственные средства и надеяться, что ПФР компенсирует расходы.
- Покупка нового жилья. Средства используются через кредит в любое время или напрямую через 3 года после рождения ребенка.
- Накопительная пенсия. Мать можно положить средства на счет в ПФР, в надежде, что это увеличит размер ее пенсии на старости.
- Образование детей. Разрешено платить за посещение дошкольных учреждений, курсы и обучение в ВУЗах любого из детей. Но потратить деньги можно только когда исполнится 3 года тому, на которого оформлен маткапитал.
- Ежемесячные выплаты. Ее размер — прожиточный минимум региона. Назначается сроком на год и может продлеваться пока ребенку не исполнится 3 года или не закончатся средства материнского капитала.
- Помощь ребенку-инвалиду. Разрешено закупать товары, указанные в распоряжении правительства от 30 апреля 2016 г. № 831-р.
Направляем капитал на реконструкцию: пошаговый алгоритм
Если по итогам обсуждения семейный совет постановил провести реконструкцию своего дома на средства маткапа, рекомендуем заранее спланировать свои действия. Общий алгоритм оформления права и расходования финансовой помощи в этих целях выглядит так:
- При возникновении соответствующих оснований оформляете сертификат на материнский капитал. Для этого подаёте письменное заявление в ближайший офис пенсионного фонда. Также можно обратиться в МФЦ. Решение относительно каждой заявки выносят в течение 15 дней.
- Ждёте 3 года с момента рождения второго ребёнка, так как воспользоваться деньгами позволительно лишь по прошествии трёхлетнего периода после возникновения оснований для оказания поддержки.
- Собираете требуемые бумаги.
- Заявление о распоряжении финансами с комплектом документов доставляете в своё отделение фонда. Срок рассмотрения не превысит одного месяца. При положительном решении по вашему обращению половина суммы переводится на ваш банковский счёт.
- Проводите реконструкцию.
- После выполнения предыдущей стадии требуется зафиксировать документально (актом) факт увеличения жилплощади по итогам реконструкции по правилам, изложенным в Постановлении Правительства РФ от 18 августа 2011 г. № 686 (по вашей инициативе после обращения в инстанцию, выдающую разрешение на строительство или уведомление, будет проведено обследование реконструированного объекта, итоги которого специалисты отразят в нужном вам акте).
- Если вышеуказанные требования выполнены, можете запросить оставшуюся часть финансовой помощи. С момента первого перевода требуется выждать не меньше полугодия, чтобы добиться перевода остатка.
Можно использовать материнский капитал на ремонт дома, или нельзя
Важно! Понятие «ремонт» не встречается ни в одном из положений закона о материнском (семейном) капитале, а потому потратить средства на ремонт жилья не представляется возможным.
Улучшение жилищных условий подразумевает покупку новой квартиры или дома, постройку индивидуального жилого дома, возведение пристройки с целью расширения жилой площади, погашение кредита, оформленного с целью приобретения жилья. Во всех упомянутых случаях либо покупается новое жилое помещение, либо меняются технические характеристики уже купленного/построенного ранее жилья.
Ремонт — это, казалось бы, тоже улучшение квартиры/дома, поскольку жить в отремонтированной комнате становится удобнее, уютнее, а порой и безопаснее. Однако, власти посчитали, что проведение ремонта не стоит включать в список целевых направлений средств. Другое дело, что многие люди подразумевают под словами «ремонт дома» реконструкцию здания. А на проведение реконструкции потратить деньги разрешается.
Требования к реконструкции
Часто люди желают применить для проведения таких работ материнский капитал. Реконструкция частного дома при таких условиях должна проводиться своими руками. Не допускается привлекать к процессу подрядчика или строительные бригады.
Дополнительно учитываются требования:
- при таких условиях половина положенных средств будет сразу переведена на счет гражданина;
- остальные средства можно будет получить только через полгода, когда будут проведены основные работы по реконструкции;
- для этого должны иметься официальные документы, передающиеся в ПФ, также работники данного учреждения самостоятельно приедут на место, чтобы убедиться в реализации процесса, так как деньги должны направляться действительно на изменение жилья;
- если получатель льготы проходит проверку, то перечисляется на счет оставшаяся сумма, с помощью которой можно завершить работы.
Реконструкция является капитальными работами, но не может называться строительством дома. На ее проведение требуется получать разрешение в администрации, а также все действия должны соответствовать строительным и санитарным нормам, поэтому не допускается, чтобы создавалась опасность для жизни граждан. Благодаря получению материнского капитала под реконструкцию дома, можно значительно снизить свои расходы на этот процесс.
Когда можно получить отказ?
Имеются определенные основания, по которым родители могут получить отказ в перечислении компенсации. Материнский капитал на реконструкцию дома своими силами не предоставляется в тех ситуациях, если:
- родители были лишены или ограничены в правах на детей;
- переданы не все необходимые бумаги;
- по решению органов опеки не могут родители проживать совместно с малышами;
- ранее были использованы средства маткапитала на другие цели;
- работники ПФ выявляют несоответствие информации в документации, переданной на рассмотрение, с реальными данными или другими документами;
- ребенку, на которого был оформлен сертификат, еще не исполнилось три года.
При устранении некоторых нарушений можно рассчитывать далее на компенсацию. Для получения сведений о том, какая точно документация требуется от граждан, желательно обратиться напрямую в отделение ПФ.
Ремонт или реконструкция за маткапитал
Сначала необходимо разобраться, в чем разница между ремонтом и реконструкцией. По мнению законотворцев, утепление стен и их покраска, шпатлевание щелей, газификация, водоснабжение, замена кровли, окон и дверей не обеспечат семьям необходимого улучшения жилищных условий. Все перечисленное государство отнесло к значению – ремонт.
Работы по перепланировке с увеличением жилой площади и обязательной регистрацией в БТИ обозначены в правилах использования МСК как реконструкция. По мнению депутатов, это способно обеспечить семье недостающий комфорт.
Но в этом случае стоит учесть, что желание получить мат. капитал на благоустройство дома сопровождается определенными условиями:
- на каждого проживающего на момент обращения приходится менее 18 м² (это среднее значение, показатель допустимой площади может варьироваться в зависимости от регионального законодательства) – если метраж больше, то материнский капитал не разрешат потратить на реконструкцию;
- увеличение жилплощади должно проводиться своими силами, без привлечения строительных компаний;
- перестройка в многоквартирных домах запрещена – только частные жилые объекты не выше двух этажей и не более двух квартир.