Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Регистрация по месту жительства в служебном жилье». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.
Где можно оформить регистрацию
Зарегистрироваться на постоянной основе можно только в помещениях, которые имеют статус жилых (квартирах, частных домах, семейных общежитиях). Нельзя оформить постоянную прописку в апартаментах, поскольку они относятся к нежилым помещениям. В апартаментах можно оформить только временную регистрацию. Это одна из причин постоянных дискуссий вокруг статуса апартаментов.
Ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
А вот временная регистрация возможна не только в квартирах и домах, но и гостиницах, санаториях (пансионатах или домах отдыха), кемпингах и турбазах, медицинских учреждениях, учреждениях уголовно-исполнительной системы и даже в нежилых помещениях (например, по месту работы).
Как сняться с постоянной регистрации
Данная процедура необходима, когда человек переезжает на новое место жительства, покупает квартиру или уезжает из России. Сняться с регистрационного учета можно, обратившись с заявлением лично или подав документы в ближайший МФЦ. Причем сняться с учета можно не только по месту прописки, но и в любом регионе России. Государство оказывает данную услугу бесплатно, назначая штрафы только в тех случаях, когда была просрочена регистрация на старом месте жительства (по временной регистрации).
Если человек не знает нового адреса или не может его указать, в заявлении отмечается «адрес нового места жительства неизвестен». Если уже известно новое место жительства, то одновременно с заявлением на регистрацию по новому адресу заполняется и заявление на снятие с регистрации по старому. Подать заявление можно и за границей. Нужно заверить его у нотариуса и удостоверить подписью в дипломатическом представительстве.
При снятии с регистрации заполняется еще один документ — листок убытия. Для регистрации по новому месту жительства этот листок предъявлять не нужно. Достаточно паспорта, заявления и документа, подтверждающего ваши права на вселение в новое помещение.
В случае если у человека есть несовершеннолетние дети, то они снимаются автоматически с регистрации по старому адресу при регистрации по новому месту жительства. Если новое место жительство неизвестно, то можно снять несовершеннолетнего с учета в общем порядке.
Регистрация по месту жительства или по месту пребывания?
Регистрация гражданина по месту жительства должна проходить по определенным правилам. Место жительства – постоянный дом, где вы можете находиться в качестве собственника. Также право на постояннуюрегистрацию дает договор найма или поднайма. А вот место пребывания – территория, где вы находитесь временно. Причем основания для пребывания в рассматриваемом жилье могут быть такими же, как и при постоянной регистрации.
Оба формата регистрации на жительство важны и ими нужно своевременно заниматься. Для получения постояннойрегистрации на жительство, в течение семи дней обратитесь в ГУВМ МВД. А вот временная прописка требует засвидетельствования, если планируете пребывать на этом месте более 90 суток.
Сама процедура не длительная – уже через 3 или 8 дней получите новые документы о регистрации на жительство. Точные сроки зависят от способа, каким подавались бумаги на место регистрации.
Правила регистрации в служебном жилье
Ограничение указанного права допускается на основании норм правовых актов, о чем отмечено в Федеральном законе № 5242-1, изданного 25 июня 1993 года. Он закрепляет права граждан на свободу передвижения, выбора местожительства и местопребывания по стране. Все граждане обязаны в продолжение 7 дней прописаться, отсчитываемых со дня прибытия на новое местожительство. Данная норма установлена правилами регистрации граждан и их снятия с регистрационного учета. Они учреждены постановлением правительства № 713, опубликованного 17 июля 1995 года. Вопросы относительно права осуществления прописки в муниципальном жилье регулируются нормативами Жилищного кодекса. В нем отмечено, что основанием для осуществления прописки является договор социального найма. Что касается порядка определения местожительства российских граждан, то оно устанавливается сообразно нормативам статьи 20 Гражданского кодекса.
Влияние родственных связей на прописку
Как быть, если нужна прописка жены в квартиру мужа, регистрация родственника в квартире, прописка в квартиру не родственника или мамы? Правила прописки не обозначают разницы между родственниками владельца помещения или посторонними людьми, если квартира приватизирована. То есть собственник волен в своё жильё прописывать кого угодно. Алгоритм прописки:
- новый жилец и владелец квартиры вместе идут к паспортисту;
- документы нужны такие: паспорта, свидетельства детей, свидетельство на собственность и, если требуется, домовая книга (или поквартирная карточка).
Важно! Если прописка постоянная, собственник должен учесть, что выписать жильца можно будет только судом!
Другой случай, если квартира муниципальная. Прописать в такой квартире по правилу статьи 70 Жилищного кодекса можно только членов семьи (или постороннего человека, но только в качестве члена семьи). Как грамотно прописаться в квартире неприватизированной и муниципальной, что о такой прописке сказано в законодательстве, читайте здесь.
Выселение из служебного жилья
Выселение из служебной жилплощади возможно добровольно и в принудительном порядке. С добровольным порядком все достаточно просто. При окончании действия контракта или срочного трудового договора работник (служащий) обязан освободить занимаемое им помещение.
В том случае, если гражданин не желает выселяться добровольно из служебной квартиры, то сделать это возможно в принудительном порядке, а именно по решению суда.
Существует несколько оснований для принудительного выселения:
- задолженность по оплате коммунальных платежей;
- причинен вред жилью;
- нарушаются права третьих лиц;
- жилплощадь используется в коммерческих целях;
- другие.
Прописка в случае увольнения
Порядок и основания снятия с квартирного учета зависят от обстоятельств прекращения трудового контракта.
Таблица №2 «Возможные ситуации и способы их решения»
| Условия расторжения договора | Судьба прописки и служебной квартиры |
|---|---|
| Завершение срока действия контракта | Если документ не продлевается, то готовится Приказ об увольнении, что аннулирует воинскую обязанность и право использования выделенного ранее места проживания. Так, военному с семьей предоставляется срок в 3 месяца для оставления служебной квартиры и снятия с квартирного учета |
| Пенсия | Выход на пенсию оставляет право за пенсионером и его близкими не только пользоваться квадратными метрами, но и приватизировать их |
| Состояние здоровья | Если военнослужащему была присвоена любая из групп инвалидности, то он также может претендовать на приватизацию жилья. В противном случае придется осуществить переезд |
| Принудительное прекращение правоотношений | В эту категорию причин относятся все обстоятельства нарушения закона и дисциплинарных норм самим военным. После подписания Приказа об увольнении семье выделяется время для переезда |
Постановка военных на квартирный учёт производится на основании общефедеральных законопроектов, так как местные власти не имеют права каким-либо образом менять миграционные законы.
Регулирование регистрации военных производится на основании ведомственных нормативно-правовых актов (НПА), которыми устанавливаются правила несения службы в военных частях РФ, а также общими законами о миграционном учёте.
При прописке военных следует руководствоваться следующими документами:
- ФЗ №5242, принятый 25.06.1993 г. (о правах выбора места проживания);
- Постановление Правительства РФ №713 от 17.07.1995 г. (о правилах постановки/снятия с учёта);
- Указ Президента РФ №1237 от 16.09.1999 г. (о прохождении воинской службы);
- ФЗ №53 от 28.03.1998 г. (о военной службе и обязанностях военнослужащих);
- ФЗ №76 от 27.05.1998 г. (о статусе военнослужащих).
Общие положения о регистрации военнослужащих
Лица, проходящие срочную воинскую службу, не свободны в своем выборе места жительства и вынуждены проживать по месту дислокации воинской части или месту исполнения служебных обязанностей. Точно так же военнослужащие по контракту – не вправе самовольно изменить место жительства до истечения срока контракта.
Из этого следует, что в период воинской службы они должны где-то проживать и быть зарегистрированы, чтобы не нарушать положение законодательства РФ об обязательной регистрации граждан.
Непосредственно с военнослужащим срочной службы этот вопрос решается просто. На весь срок прохождения службы по призыву он регистрируется на территории воинской части и в случае необходимости совершения юридически значимых действий отметка о регистрации проставляется в его военном билете, заменяющем на время службы общегражданский паспорт.
Сложнее обстоит с регистрацией военнослужащих добровольно избравших своей профессией воинскую службу и заключивших срочный контракт с МО РФ.
К моменту заключения контракта эта категория служащих в обязательном порядке должна быть где-то зарегистрирована. Иначе невозможно заключение контракта. Это может быть временное, служебное или муниципальное жилье, на которое у контрактника не возникало право собственности, но может быть и доля в жилом помещении, принадлежащем на праве личной собственности.
Возникает закономерный вопрос, необходимо ли военнослужащему регистрироваться по месту прохождения службы, ведь по окончании контракта он может вернуться на прежнее место жительства, но за это время жилое помещение, в котором он проживал, будет передано другому. Восстановить право на него, если оно не оформлено в собственность, будет невозможно.
Ответ на этот вопрос содержится в законе «О статусе военнослужащих».
Общие сведения о прописке
713-м Постановлением ещё в 1995 году разработаны правила прописки. Правила актуальны и сегодня, но изредка они меняются (последние изменения вносились в феврале 2021 года).
Согласно норме Правил, прописка бывает:
- постоянная (в собственной квартире или доме, у родственников или в другом жилье, в том числе и арендованном, где человек обосновался на долгое время);
- временная (на время обучения, работы, отдыха или по другим причинам, когда человек выезжает из постоянного жилья в другое дольше, чем на 3 месяца).
Общие сведения о прописке
713-м Постановлением ещё в 1995 году разработаны правила прописки. Правила актуальны и сегодня, но изредка они меняются (последние изменения вносились в феврале 2021 года).
Согласно норме Правил, прописка бывает:
- постоянная (в собственной квартире или доме, у родственников или в другом жилье, в том числе и арендованном, где человек обосновался на долгое время);
- временная (на время обучения, работы, отдыха или по другим причинам, когда человек выезжает из постоянного жилья в другое дольше, чем на 3 месяца).
Как осуществить задуманное
Исходя из всего вышесказанного, следует обозначить, что перевод служебного жилья в социальный найм – это единственный вариант оформить такую недвижимость в личную собственность. То есть, по факту с объекта необходимо снять статус служебного, переведя его в муниципальное владение, чтобы приватизация стала реальной. Далее процедура стандартная.
Перед тем, как перевести служебную квартиру в муниципальную, такое решение нужно согласовать с организацией, предоставившей служащему жилье. Далее всё будет зависеть от её ответа. Однако бывают случаи, когда служебная недвижимость может перейти в государственный или муниципальный фонд независимо от обстоятельств.
Если же изменений не предвидится, следует подать заявление с просьбой перевести квартиру в другой статус. Подаётся такое прошение по месту работы. Далее, при положительном ответе, работодатель, он же собственник жилья, подаёт соответствующий запрос в местный исполнительный комитет.
Как прописаться студенту
В пункте 29.1 Правил прописки сказано, что студенты ВУЗов или профучилищ (техникумов, колледжей) сами не регистрируются.
О том, каковы правила регистрации граждан РФ по месту пребывания и месту жительства, узнайте тут.
В каждом образовательном учреждении есть специалист, ответственный за заселение общежитий и прописку обучающихся. Прописка студенту оформляется на основании заявления на прописку в общежитии, специалист его заверяет и отправляет в паспортный стол. Паспортисты оформляют свидетельства о временной регистрации и передают их обратно специалисту, который, в свою очередь, выдаёт эти свидетельства студентам под роспись.
Важно! Прописаться нужно в течение трёх дней с момента получения койко-места или комнаты в общежитии.
Сколько можно жить без прописки и чем грозит отсутствие штампа в паспорте, как быть после продажи квартиры, узнайте тут, о прописке в коммунальной квартире в долевой собственности, в комнате читайте здесь.
Реальность приватизации
По факту закон запрещает переводить служебное жилье в собственность нанимателя, но Жилищный кодекс Российской Федерации ничего подобного не предусматривает. Однако, одновременно с этим, в 4 статье первой части закона относительно возможности приватизировать жилищный фонд сказано, что объекты, относящиеся к служебному жилью, не приватизируются. То есть, нанять их можно, а оформить в личную собственность – нет.
Обычно на этом многие и заканчивают поиски ответов о возможности приватизации, что является ошибкой и поспешным выводом. Закон не совершенен, поэтому и в данном случае без лазейки не обошлось. Тот же закон, запрещающий приватизировать служебный фонд, во второй своей части не запрещает его владельцам передавать жилье другим лицам.
Кроме этого, Конституцией разрешено каждому отдельному региону принимать свои правила и условия касательно приватизации недвижимости. В любом случае, окончательное решение принимает именно собственник служебного жилья. Он может сделать это по своему желанию либо по заявлению сотрудника, если решит дать положительный ответ.
Закон о приватизации содержит прямой запрет на оформление в собственность служебного жилья, в том числе расположенного в закрытых военных городках. В исключительных случаях, в качестве поощрения сотрудника, собственник разрешает приватизировать такие квартиры, но обязать его к этому никто не может – все происходит по доброй воле.
Предлагаем ознакомиться: Какие документы нужны для прописки новорожденного ребенка
Право собственника делать это в очередной раз подтвердил Конституционный суд в своем постановлении от 30 марта 2012 года № 9-П. При этом суд указал, что, принимая такое решение, стоит «исходить из необходимости сохранения в муниципальном жилом фонде определенного массива служебных квартир». Поэтому приватизация служебного жилья не является массовым явлением, каждый случай рассматривают отдельно.
Временная прописка в служебной квартире
ФЗ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Согласно п. Когда необходимо разрешение на прописку? Для оформления постоянной регистрации нужно подготовить определенный перечень документов.
Чтобы пройти регистрацию по новому адресу, необходимо: с прежнего адреса получить лист убытия; предоставить его в паспортный стол, который находится в районе нового места проживания. Временная же регистрация предполагает нахождение гражданина вне адреса его постоянного проживания более 90 дней.
Ведомственная жилплощадь — временное жильё
Если состав семьи военного увеличился, то он имеет право на получение большей жилой площади. В жилищное ведомство подается заявление об улучшении жилищных условий, к которому прикладывается новая справка о составе семьи и свидетельство о рождении ребёнка.
Закон о служебном жилье для военнослужащих говорит, что служебная квартира военным предоставляется на весь период прохождения службы, временных ограничений здесь нет. Такие помещения предоставляются по договору найма, заключённого между собственником, в качестве которого выступает военное ведомство, и самого военнослужащего. Существует практика, когда обеспечат служебным жильем военнослужащих, то их исключают из списка безквартирных, т.е. претендовать на жильё по соцнайму они уже не могут.