Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Должник не платит по исполнительному листу что делать РБ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Общее правило такое: заявление о возбуждении исполнительного производства нужно подавать в отдел принудительного исполнения по месту нахождения должника, то есть по его юридическому адресу.
Краткий алгоритм действий взыскателя в исполнительном производстве в экономических судах Республики Беларусь
- Подробности
- Автор: Юрий Козиков
Как известно, получение решения суда, удовлетворяющего заявленные требования приносит значительное моральное удовлетворение как для клиента, так и для адвоката, участвующего в процессе. Однако редко кто из клиентов обращается в суд только лишь по принципиальным соображениям и с намерением получить только лишь «решение». Естественно, клиента интересует реальное исполнение вынесенного судом решения. В этом случае важны быстрые и правильные действия по исполнению, сотрудничество с судебным исполнителем. Предлагаем вашему вниманию приведенный далее алгоритм-памятку для работы по исполнению решений (постановлений) экономических судов Республики Беларусь.
1. Получение постановления суда и исполнительного документа.
Наиболее распространенными итоговыми постановлениями суда являются: определение о судебном приказе (приказное производство) либо решение суда (исковое производство).
1.1. Если вынесено определение о судебном приказе, то оно одновременно является исполнительным документом, который можно отправлять в банк вместе с платежным требованием для списания денежных средств с банковского счета Вашего должника.
1.2. Если вынесено решение суда, то необходимо дополнительно получить судебный приказ (исполнительный документ, который выдается судом после вступления решения в силу (т.е. по истечению 15 рабочих дней, если не было обжалования).
2. Предъявление исполнительного документа и платежного требования в банк
В случае наличия денежных средств на расчетном счете должника они подлежат бесспорному списанию. Порядок бесспорного списания денежных средств регулируется нижеуказанным постановлением:
Согласно п. 64 Постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 29.03.2001 № 66 «Об утверждении Инструкции о банковском переводе», принятые к исполнению платежные требования подлежат оплате не позднее банковского дня их поступления в банк-отправитель в полной сумме при наличии денежных средств на счете плательщика. Если сумма исполненного платежного требования меньше суммы исполнительного документа, в том числе с учетом отметок о частичной оплате, второй экземпляр платежного требования направляется плательщику, а третий экземпляр вместе с исполнительным документом возвращается взыскателю через обслуживающий банк. Неисполненные (частично исполненные) платежные требования, предъявленные к текущему счету плательщика — юридического лица, в неоплаченной сумме помещаются в картотеку.
Таким образом, если была перечислена не полная сумма, то имеются основания для обращения за возбуждением исполнительного производства.
К заявлению о возбуждении исполнительного производства прикладываются доказательства о принятых взыскателем мерах по бесспорному списанию денежных средств (доказательства того, что Взыскателем было направлено в банк платежное требование и исполнительный документ, а банк предоставил подтверждение о том, что была произведена частичная оплата, либо оплата не была произведена и требование было направлено в картотеку). Исключением в данной ситуации являются взыскатели-нерезиденты Республики Беларусь, которые не имеют представительства на территории Беларуси, а соответственно они не могут в бесспорном порядке получить взысканную денежную сумму.
3. Составление заявления и направление судебным исполнителям
Важным моментом является определение места исполнения. Согласно ст. 354 ХПК, исполнительные действия совершаются судебным исполнителем хозяйственного суда по месту нахождения, месту жительства должника или месту осуществления хозяйственной деятельности должником либо по месту нахождения его имущества.
В подавляющем большинстве случаев исполнительное производство возбуждается по месту нахождения должника или по его месту жительства. Заявление о возбуждении исполнительного производства должно содержать сведения, указанные в ст. 355 ХПК. К заявлению о возбуждении исполнительного производства прилагаются
1) оригинал исполнительного документа (определения о судебном приказе или судебный приказ);
2) доказательства обращения в банк за бесспорным взысканием задолженности (как правило, оригинал платежного требования с отметкой о помещении его в картотеку и с отметкой о его отзыве).
3) доверенность, если заявление подписывается представителем взыскателя.
Отправлять заявление о возбуждении исполнительного производства необходимо заказной корреспонденцией с заказным уведомлением (при желании, можно дополнительно направить с описью вложения). Чек об отправке и уведомл��ние необходимо сохранить. Возможно также передать документы непосредственно в канцелярию отдела принудительного исполнения (желательно, проставить на копии заявления отметку о получении документов).
4. Возбуждение исполнительного производства
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится судебным исполнителем не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня получения документов от взыскателя (в случае если все требования соблюдены).
Важным является соблюдение взыскателем срока давности для предъявления к исполнению исполнительного документа. В течение этого срока взыскатель должен обратиться или в банк, или к судебному исполнителю. Пока исполнительный документ находится на исполнении срок не течёт. Срок для предъявления исполнительного документа – 6 месяцев.
Возможно восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению (если обстоятельства по которым он был пропущен, признаны уважительными судом).
В постановлении о возбуждении исполнительного производства будет указан конкретный судебный исполнитель, его приемный день и контактный телефон. Это должностное лицо, которое будет осуществлять взыскание, и имеет все полномочия на арест счетов, имущества и прочие исполнительные действия. С ним взыскатель будет контактировать по всем вопросам взыскания. Рекомендуем регулярно беспокоить судебного исполнителя, уточнять информацию о ходе взыскания, ходатайствовать о совершении определенных исполнительных действий, знакомиться с материалами исполнительного производства и т.д. При этом рассчитывать на возможность решения ряда вопросов по телефону не стоит. В силу значительной нагрузки судебных исполнителей дозвониться до них проблематично, поэтому лучше выделять время для личного посещения.
Особенность 3. Можно направить исполнительный лист по месту работы физлица
Если судебный исполнитель знает, что должник где-то работает и получает зарплату, он может направить туда исполнительный документ — в этом случае наниматель может отчислять часть зарплаты на погашение долга. Если должник работает сразу в нескольких компаниях, такие отчисления могут производиться по каждому месту работы. Размер таких удержаний равен половине зарплаты должника.
Раньше взыскание долга на счет зарплаты и других доходов должника было финальной стадией исполнительного производства: только после того, как судебный исполнитель исчерпает все другие возможности, то есть совершит все действия по розыску имущества должника, его продаже и реализации, можно было направлять исполнительный документ по месту работы.
С 16 мая 2017 это можно сделать сразу после возбуждения исполнительного производства. Более того, еще до подачи заявления взыскатель сам может направить исполнительный документ по месту работы должника, и наниматель обязан делать отчисления по этому документу.
За счет чего можно вернуть долг?
Восстановить справедливость можно не только взыскав безналичные средства должника. Вернуть долг можно за счет (ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве):
- наличных денег;
- движимого и недвижимого имущества (в т.ч. животных, доли в общем имуществе);
- денег в интернет-кошельке, капитала в онлайн-играх;
- задолженности других лиц перед должником (например, за поставленные им товары, за аренду, если должник является арендодателем);
- платежей по исполнительному производству, где должник выступает в качестве взыскателя;
- интеллектуальной собственности (например, платежей за передачу исключительного права, в т.ч. на товарные знаки);
- долей в уставном капитале;
- права аренды;
- права требования к страховой компании по выплате возмещения или по возврату части страховой премии (п. 1 ст. 417 ГК РФ, письмо ФССП России от 07.06.2010 № 12-01-11995-АП);
- средств должника, находящихся у третьих лиц.
Взыскание на недвижимость обращается, если у должника не выявлены сначала деньги, потом — движимое имущество, затем — имущественные права. В последнюю очередь взыскание обращается на имущественные права и имущество, непосредственно участвующее в хозяйственной деятельности должника (ч. 1 ст. 94 Закона об исполнительном производстве).
Согласно ч. 1 ст. 70 Закона об исполнительном производстве пристав вправе изымать наличные деньги. Не позднее следующего операционного дня изъятые средства сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.
Если вынесено постановление об ограничении проведения операций по кассе, должник сам переводит деньги через банк на депозитный счет (п. 17 информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов») или сдает сразу в службу судебных приставов.
Бывает, что из кассы изымаются все имеющиеся деньги до копейки. Это может привести к нарушению прав третьих лиц — работников должника. Однако подобные доводы должников не принимаются во внимание. В большинстве случаев речь идет лишь о вероятностном нарушении, поэтому суды считают, что полное ограничение расходных операций по кассе вполне законно (постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 04.04.2016 по делу № А74-9069/2015).
Взыскание может быть обращено на право долгосрочной аренды недвижимости (п. 3 ч. 1 ст. 75 Закона об исполнительном производстве). Но для этого приставу помимо ряда документов (копия договора аренды, правоустанавливающие документы и т.п.) необходимо получить письменное согласие арендодателя или копию документа, подтверждающего возможность обращения взыскания без его согласия (ч. 10 ст. 89 Закона об исполнительном производстве).
Основное препятствие для обращения взыскания на право долгосрочной аренды — несогласие арендодателя. В законодательстве не сказано, какой именно документ подтверждает возможность обращения взыскания без его согласия. На практике это серьезно затрудняет обращение взыскания на право аренды недвижимости.
В то же время наложить запрет на совершение регистрационных действий или арест на сданное в аренду имущество пристав может без такого согласия (постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2016 № 15АП-22040/2015 по делу № А53-25914/2015, решение Корткеросского районного суда Республики Коми по делу № 2-284/2013 от 14.05.2013).
Стоит ли обжаловать действия судебного пристава-исполнителя?
По закону, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Это не означает, что через два месяца долг будет взыскан. Также это не означает, что судебный пристав-исполнитель вынесет постановление об окончании исполнительного производства.
Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не влечёт за собой последствий в виде окончания исполнительного производства. Исполнительный документ может лежать у пристава годами. Поэтому обжалование бездействия пристава в связи с просрочкой в два месяца может оказаться бесперспективным. Вышестоящее должностное лицо (старший судебный пристав отдела) или суд откажет в удовлетворении такого заявления.
На практике обжалование действий пристава приводит к излишнему формализму в его работе по вашему производству. Поэтому лучше иметь доверительные отношения с приставом.
Жаловаться старшему судебному приставу, в прокуратуру или суд рекомендуем только тогда, когда речь идёт о существенном нарушении ваших прав (например, если пристав совершает незаконные действия или если имеются сведения и факты о том, что пристав в сговоре с должником). Рекомендуем вам известить пристава о намерении подать жалобу: возможно, пристав исправит допущенные ошибки или прекратит бездействие, и жаловаться не придётся.
Мы уверены, что практическое применение рекомендаций, перечисленных в статье, увеличит не только результативность и скорость взыскания, но и вероятность возврата долга в целом.
Когда действия приставов неправомерны?
Иногда случается, что приставы отходят от своих полномочий. Помимо случаев с МРОТ, можно привести следующие ситуации:
- Исполнители изъяли имущество для реализации, которое вам не принадлежит. Например, автомобиль, который полностью зарегистрирован на жену.
- Приставы сняли деньги, которые нельзя реализовывать для возмещения долга. Это может быть пособие по инвалидности, алименты или деньги от государства по уходу за ребенком.
- Действия представителей органов власти были хамскими, присутствовали угрозы, приставы приходили в выходные дни или в неположенное время.
В первую очередь, жалобу необходимо направлять в Федеральную службу судебных приставов. Если там никак не отреагировали, можно обратиться в другие ведомства, например, в полицию.
Важно понимать, что все общение происходит только в официальном порядке. Договориться с исполнителями нельзя. Однако можно попросить об уступке, если есть веские обстоятельства. Все это тоже делается через суд. Так, при некоторых факторах действует отсрочка по исполнительному листу или некоторые послабления. Причинами могут быть:
- Сложное и дорогостоящее лечение на стационаре в медицинском учреждении.
- Группа инвалидности, из-за которой полноценная работа невозможна.
- Наличие дополнительных материальных обстоятельств: выплата алиментов, уход за больными родственниками.
- Отсутствие работы или затруднительное положение из-за обстоятельств, которые от вас не зависят. Например, сокращение на работе.
- Вы являетесь родителем-одиночкой.
Сроки подачи исполнительных документов
- Исполнительные листы и судебные приказы предъявляются в течение трех лет с момента вступления в законную силу
- Исполнительные документы по делам административном правонарушении предоставляются в течение двух лет
- Удостоверения по трудовым спорам необходимо предъявить в течение 3-х месяцев
- Исполнительные листы арбитражных судов, на основе которых восстановлен рок предъявления, предъявляются в течение 3-х месяцев, начиная со дня восстановления срока.
Если исполнительное производства было прекращено из-за невозможности взыскания долга, срок предоставления исполнительного документа отсчитывается заново со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Исковое требование взыскателя может растянуться на неопределенный период. На этот есть несколько причин:
- Отсрочка. Она возникает, если ответчик оспаривает требования заявителя. Постановление об отсрочки выносит судья или пристав-исполнитель этого дела
- Приостановка. Ее причины указаны в законе РФ
- Рассрочка – это решение о переносе срока возврата денежных средств. Как правило, для этого нужны весомые основания. В таком случае назначаются новые даты.
- В случае, когда принудительное взыскание производится на территории другого ведомства ФССП, период производства составляет 15 дней. Время осуществления производства не учитывается.
Если сроки затягиваются, необходимо получить исполнение с помощью приставов. Для этого нужно:
- Подать заявление о возбуждении исполнительного производства
- Иметь информацию о ходе производства
- Оказать помощь приставу в ведении исполнительного производства
- Контролировать действия судебного пристава
- Обжаловать постановление
Иногда должник узнает о возбуждении исполнительного производства только тогда, когда со счетов исчезают деньги. Или работодатель уведомляет человека, что из его зарплаты будут удерживать половину на основании исполнительного листа.
По закону приставы должны уведомить должника о начале исполнительного производства. Для этого они посылают уведомление по адресу регистрации. Но человек не узнает о начале процедуры взыскания, если он проживает по другому адресу, нерегулярно проверяет почту, или в подъезде плохо закрываются почтовые ящики.
Если письмо-уведомление не будет получено, оно вернется к приставу. Формально будет считаться, что должник уведомлен.
Ни суды, ни приставы не обязаны устанавливать фактическое место проживания должника.
Поэтому получается, что деньги могут списать «без предупреждения».
Приставы не взыскивают долг по исполнительному листу, судебная практика
Как заставить пристава работать Если не взыскивается долг, писать жалобу сразу будет лишним. Для начала сходите на прием к приставу, ознакомитесь с проделанной работой, предложите свою помощь (например, предоставьте транспорт для выезда на место проведения ареста). В общем постарайтесь наладить «контакт» с человеком. За формой скрываются обычные люди, такие же как и мы с Вами, в большинстве случаев охотно идут на контакт. Бывает такое, что Вы направили необходимые документы в ОСП, но их не торопятся исполнять и не взыскивается долг по исполнительному листу. Это достаточно распространенная проблема в последнее время. Казалось бы, закон гарантирует нам право на судебную защиту, соответственно решения должны всегда исполняться. Но это не всегда так. Даже сам глава ФССП признавал, что в России исполняется каждое третье судебное решение.
Такие суждения не допустимы, если речь идет о человеческих судьбах. Далее мы расскажем о том, как добиться реального исполнения, если нет реальных действий со стороны государства.
Но бывают ситуации, когда Вы потратили много средств и времени, чтобы защитить свои права. И вот долгожданный момент наступил: вы получаете заветный документ в суде, в нем написано, что в Вашу пользу взысканы денежные средства и вот она победа!
- Если истец уверен, что после решения суда с должником возникнут проблемы в процессе взыскания нужной суммы, то он сможет еще на заседании ходатайствовать о том, чтобы суд наложил арест на счета должника. Эта мера иногда становится более эффективной, нежели взыскание с подачей заявления в банк после получения исполнительного листа.
- Иногда нелишним будет выяснить, не является ли должник совладельцем какой-либо компании. Если это так, то можно наложить арест на его долю в компании.
- Когда взыскание долга производится за счет обращения ареста на дорогостоящее имущество, взыскателю стоит сделать это без участия ФСПП. В противном случае, даже дорогостоящее имущество уйдет буквально за бесценок, не покрыв сумму долга.
Полномочия и обязанности судебных приставов
Полномочия судебных приставов при взыскании долга прямо связаны с должностным статусом. Главный судебный пристав страны управляет ФССП, рядовые профессионалы уполномочены судом:
- отнимать доход должника, но не больше половины;
- ставить под арест собственность заёмщика (если он не вернёт деньги, имущество реализуют и компенсируют задолженность);
- изымать и передавать взыскателю имущество;
- отбирать переданные третьим лицам вещи должника;
- арестовывать счета заёмщика, ценные бумаги и другие активы;
- отбирать права;
- запрещать выезд из страны.
Обязанностями специалистов являются:
- подготовка и предоставление документов, с которыми будут знакомиться обе конфликтующие стороны;
- работа с персональными данными сторон;
- оформление самоотвода, если пристав имеет непрофессиональный интерес в делах;
- принятие и рассмотрение ходатайств сторон, разъяснение его пунктов и описание сроков;
- подготовка и направление сообщений старшему судебному приставу;
- подача объявлений о розыске должников.
Как в досудебном порядке вернуть долг?
Если лицо, давшее деньги в долг, хочет решить ситуацию с возвратом долга без обращения в судебные органы, оно может попытаться сделать это в досудебном порядке. В народе такой способ именуется «полюбовным» решением вопроса. По обыкновению, займодавец пытается поговорить с должником и объяснить, что денежные средства должны быть возвращены и этот момент неизбежен и просрочен. Стоит упомянуть о том, что в случае, если дело дойдет до суда, то выплата государственных пошлин, оплата услуг адвоката и обязательная выплата процентов по займу станет обязанностью для должника. Так, ему придётся расстаться с суммой, значительно превышающей ту, что он взял в долг. Часто этот аргумент срабатывает.
Если же попытка досудебного решения долгового спора привела к конфликту, и договориться не удалось, выход один – обращаться за защитой своих прав в суд. Единственное, при выяснении отношений не стоит тратить свои нервы и тем более усердствовать. В Уголовном Кодексе Республики Беларусь есть статья 384, в соответствии с которой любой разговор с должником в недопустимой форме может быть расценен как принуждение к выполнению обязательств. Поэтому в случае недопустимого давления, лицо, давшее в долг, может быть привлечено к уголовной ответственности. С этим нужно быть осторожным и не перегибать палку.
Как изменить срок для погашения долга
График платежей можно реально скорректировать в более щадящую форму, если обратиться с заявлением по этому поводу в суд. Если вы сумеете убедить в том, что временно не в состоянии в полном требуемом объеме выплачивать суммы и у вас на это есть непреодолимые причины, то вам пойдут навстречу. В таком случае отменяется постановление по исполнительному производству, и назначается график погашения в соответствии с вашими финансовыми возможностями.
Вас не освобождают от обязанностей, но дают дополнительный временной интервал для исполнения. Каждый из этих вопросов решается индивидуально.
Давайте поговорим о самых распространенных ошибках должников. Конечно можно уехать от долговых преследований в другую страну или уйти в глухую тайгу и остаться там до конца жизни. Но понятно, что такие действия не являются решением проблемы.
Иные способы возврата долгов
Для того чтобы заставить должника оплатить долги, можно действовать самостоятельно, то есть не привлекать к участию третьих лиц. Для этого нужно подать заявление в суд (если все предыдущие шаги не возымели воздействия). Практика показывает: если кредитор не имеет соответствующего образования и опыта, то вернуть долги, скорее всего, не получится. Чтобы шансы на получение желаемого результата возросли, надо нанять группу юристов, которые занимаются непосредственно возвратом долгов.
Если не удается вернуть долг сразу, то не стоит пренебрегать возвратом его по частям. Это удобно для должника, помимо этого, остается возможность сохранить доверительные отношения.
Лучший способ заставить клиента возвратить долги – это давать их под какие-то финансовые гарантии, например под залог недвижимости. В этом случае процесс возврата долгов, как правило, проходит гораздо проще и быстрее.
Помимо этого, прежде чем давать деньги в долг, необходимо составить на должника досье. Особое внимание следует обратить на его собственность: на недвижимость, ценные бумаги и ликвидное имущество.