Как приостановить исполнительное производство должником на время обжалования

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приостановить исполнительное производство должником на время обжалования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если исполнительное производство было приостановлено на неопределенный срок по решению суда или пристава, его возобновление происходит после устранения всех обстоятельств, благодаря которым процедура была отложена. Для возобновления ИП потребуется соответствующее ходатайство от взыскателя или пристава наряду с устранением причин приостановки.

Суд и приостановление исполнительного производства

В компетенцию суда также входит прерогатива отложить исполнительные действия на более поздний срок. В частности, это происходит тогда, когда обжалуется решение, по которому оформлен исполнительный лист или постановление об административном штрафе.

Причем, ходатайство о приостановлении исполнительного производства должник вправе подать как в апелляцию, так и в кассационную инстанцию вместе с соответствующей жалобой на основное судебное решение.

Суд может приостановить работу пристава и тогда, когда происходит оспаривание исполнительного производства.

Его предметом могут быть:

• действия пристава;
• правомерность наложение ареста на имущество и его последующей оценки;
• взыскание исполнительского сбора.

Приостановка производства по решению пристава

Еще больше полномочий по приостановке производства есть у пристава. Он непосредственно ведет дело и может оперативно реагировать на поступающие сведения о должнике, взыскателе, различных обстоятельствах. Сотрудник ФССП обязан сам приостановить дело по следующим основаниям:

• если должник скончался, признан умершим или безвестно отсутствующим, но есть возможность правопреемства по его обязательствам;
• если по решению суда должника признали недееспособным;
• если неплательщик участвует в боевых действиях в составе воинских формирований России или выполняет другие аналогичные задания;
• если должником является банк, и у него отозвана лицензия;
• если производстве ведется в отношении страховой компании, которую лишили лицензии;
• если в отношении должника возбуждено судебное или внесудебное банкротство;
• если в суде рассматривается заявление по рассрочке или отсрочке уплаты исполнительского сбора, о снижении его сумму, освобождения от платежа;
• в некоторых других случаях, указанных в ст. 40 Закона № 229-ФЗ.

Сроки приостановления

Поговорив о поводах для приостановки исполнительного производства, нельзя не упомянуть о другом животрепещущем вопросе: а на сколько дней можно, собственно, дело затормозить?

Конкретного времени паузы уже упомянутый закон № 229-ФЗ не предусматривает: производство приостанавливается до устранения причин приостановки. Соответственно, после «ликвидации препятствий» для взыскания суд или пристав должны возобновить исполнительное производство.

Как видим, оснований достаточно много, и не все из них легко доказать. И если обязанность пристава или судьи непременно остановить производство еще обладает конкретикой, то ситуации, где должностное лицо может само принимать решение, уже не такие определенные. В одном случае человеку в командировке дело приостановят, а в другом — нет.

Приостановление производства, как правило, особенно необходимо тем должникам, которым платить по решению суда нечем вообще. Но здесь есть и хорошая новость: долги приставам можно списать в банкротстве! Наши юристы расскажут вам, как это сделать, и возьмут на себя полное сопровождение в процедуре, в конце которой ФССП больше не будет взыскивать долги перед большинством кредиторов (а то и перед всеми). Закажите консультацию специалиста!

С чего начинается исполнительное производство?

Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.

В ходе принятия должностным лицом документа к исполнению, он обязан убедиться в том, что документ соответствует требованиям предъявляемым законом. Это очень важно, поскольку на данной стадии судебный пристав наделен правом и вовсе отказать в возбуждении дела, если установит, что документ не соответствует требованиям.

Поэтому, грамотный должник или его представитель всегда проверит документ на соответствие статье ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае наличия основания для отказа в возбуждении позволит сторонам растянуть время и отсрочить появление дела.

Как составить заявление о приостановке исполнительного производства

Когда наступает ситуация, требующая приостановления исполнительного производства, нужно правильно составить заявление. Данный документ пишется по определённому алгоритму:

1. Верхний правый угол. Адресат (судебный орган, куда направляется заявление), Ф.И.О. должника и взыскателя, а также место их проживания. Информация о судебных приставах (наименование службы приставов, к которым специалист относится, Ф.И.О., адрес).
2. Название документа. Пишется с заглавной буквы в центре бланка.
3. Описать, на основании какого судебного постановления (желательно указать его номер) началось ИП. Также указать информацию об исполнительном листе, на основании которого было начато производство, и внести информацию о судебном разбирательстве.
4. Перечислить обстоятельства, ставшие основанием для заполнения документа. В рассматриваемом пункте важно сослаться на закон №229-ФЗ. Чтобы подтвердить сложившуюся ситуацию, нужно приложить документы, доказывающие рассматриваемые обстоятельства. Далее прилагаются документы, служащие доказательством сложившейся ситуации и оснований, что считаются причиной для притормаживания процедуры.
5. Указать сроки, на которые процедуру нужно приостановить. Можно не указывать конкретные периоды, можно обойтись приблизительным периодом.
6. Перечислить бумаги, которые будут приложены к заявлению. Прикрепить отдельные копии от каждого участника дела.
7. Дата и подпись.

Из-за коронавируса в связи с введённым мораторием на банкротство ряда организаций исполнительные действия против них были также ограничены. Согласно Постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2020 года №428 на период 6 месяцев (до 6 октября 2020 года):

• могут рассматриваться иски к должникам и выдаваться исполнительные листы против них; однако
• нельзя применять меры принудительного исполнения, обращать взыскание на имущество;
• но при этом можно ограничивать распоряжение имуществом должника (Обзор Верховного Суда РФ от 21 апреля 2020 года по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Росссийской Федерации новой коронавирусной инфекции COVID-19).

Плюсы для должника от временного прекращения взыскания:

• Отсрочка на конфискацию имущества.
• Нет возможности изъять собственность неплательщика.
• Приостанавливается проверка и вызовы граждан для допроса.
• Отсутствуют розыскные мероприятия.
• Отменяются незаконные действия исполнителя.
• Неплательщик может решить свои проблемы и улучшить своё финансовое положение. А также рассчитаться с кредиторами.

Минусы от отсрочки для заявителя:

• Делопроизводство откладывается на неопределённый срок.
• Отменяется процесс по истребованию долгов.
• Могут отменить обеспечительные мероприятия.
• Неплательщик может за это время сильно ухудшить своё имущественное положение.
• Есть риск сокрытия от правосудия.
• Процесс может растянуться на долгие месяцы, а иногда и годы.

На какой срок приостанавливается производство

Согласно ст. 42 Закона № 229, сроки приостанавливаются до момента устранения тех обстоятельств и препятствий, которые послужили для этого основанием. Заявление о приостановке производства суд рассматривает в 10-дневный срок (ч. 1 ст. 440 ГПК и ч. 3 ст. 327 АПК).

Возможны также другие случаи приостановления производства:

1. Если производство было приостановлено по заявлению должника в связи с такими причинами, как нахождение на лечении в стационаре, в длительной командировке или на военной службе, возобновление производится после выписки из больницы, приезда из командировки или окончания службы соответственно.
2. Если производство было приостановлено судебным приставом в связи со смертью должника, оно будет возобновлено после определения правопреемников.
3. Если причиной приостановки послужило такое основание, как утрата дееспособности, производство будет возобновлено после назначения опекунов.
4. Если производство было приостановлено из-за обращения одной из сторон в суд для получения разъяснений, то оно возобновится после удовлетворения такого ходатайства.
5. Если производство было остановлено судом вследствие оспаривания постановления пристава, результатов оценки имущества, самого исполнительного документа, предъявления иска об освобождении имущества — объекта исполнения из-под ареста, тогда оно будет возобновлено после принятия соответствующего решения суда.
6. Если судом принят к рассмотрению иск в связи с изменением размера исполнительного сбора либо проведением в отношении должника процедур, связанных с признанием его неспособным погашать задолженность, судья может останавливать исполнительное производство (как полностью, так и в части) до принятия решения по сути (ст. 438 ГПК).

Суд и приостановление исполнительного производства

Судебная инстанция, рассмотревшая дело о долге, также имеет право на приостановление принудительного взыскания средств с должника. Часто это случается тогда, когда обжалованию подлежит решение, в рамках которого производилось:

• оформление исполнительного лица;
• постановление об уплате административного штрафа.

Притом, ходатайствуя о приостановке, задолжавшее денег лицо имеет право подать жалобу:

• как в инстанцию, занимающуюся апелляциями;
• так и в кассационную инстанцию.

Делать это нужно одновременно с оспариванием, собственно, основного решения, вынесенного по обсуждаемому делу.

Суд имеет право временно прекратить деятельность приставов-исполнителей в том случае, когда имеет место быть оспаривание производственного процесса в ходе исполнения решения.

Предметом такого оспаривания могут являться:

• действия, произведенные приставом-исполнителем;
• законность наложения на материальные имущественные блага должника ареста;
• законность последующего оценивания арестованного имущества;
• правомерность взыскания сбора исполнительского характера.

Когда производство может быть приостановлено судом

Согласно нормам статьи 39 Закона об исполнительном производстве резолюция о приостановлении производства может быть принята судебными органами в следующих случаях:

1. продолжительной рабочей командировки должника;
2. подачи иска, который касается дела о взыскания, например, о снятии ареста с собственности, подлежащей взысканию или несогласии с итогами оценки имущества или оспаривании документа в целом, на основе которого был выдан исполнительный лист, и другое;
3. просьбы сторон дела о пояснении к тексту исполнительного листа;
4. разбирательства по иску о несогласии с определенными действиями или бездействиями приставов, в том числе, вынесенным им постановлением;
5. в других, предусмотренных законом случаях.

Закон 2007 года предусматривает новый порядок, в соответствии с которым выполняется прекращение и приостановление исполнительного производства. В этом его главное отличие от прежнего нормативного акта. Так, в соответствии с предыдущим законом допускалось приостановление исполнительного производства судом и только им. С 1 февраля 2007 года эти полномочия возлагаются и на определенную категорию должностных лиц. В частности, сейчас разрешено приостановление исполнительного производства приставом. В соответствии с этим изложены новые редакции статей 439, 437 и 436 ГПК. По ст. 436 суд обязан, а по ст. 437 – вправе частично либо полностью приостановить производство в определенных случаях. Они перечислены в положениях Закона. Кроме этого, нормативный акт включает в себя основания приостановления исполнительного производства. Это говорит о том, что была проведена качественная переработка предписаний. Тем не менее, есть в Законе и проблемные моменты.

Приостановление производства данной судебной инстанцией осуществляется в следующих случаях:

1. Исполнения документов, приведенных в ст. 12, ч. 1, пунктах 5, 6 и 8 рассматриваемого Закона. К ним относят акты:

• Органов, обладающих контрольными функциями, по взысканию денежных средств. При этом обязательным условием является приложение документов, имеющих отметки банковских или кредитных организаций, где открыты расчетные или прочие счета должника, о частичном либо полном невыполнении требований в связи с отсутствием необходимых сумм для погашения взыскания.
• Должностных лиц, судебных и прочих органов по административным преступлениям.
• Прочих инстанций в отношении гражданина либо организации, осуществляющих коммерческую деятельность без образования юр. лица.

2. Исполнения постановления пристава по поводу взыскания с должника расходов (сборов, штрафов), наложенных на него в соответствии с постановлением. Это положение распространяется на граждан и организации, которые ведут коммерческую деятельность без образования юр. лица.

Основания для отсрочки процесса истребования судебным учреждением

Суд имеет право приостанавливать процесс делопроизводства. Для этого необходимо подать ходатайство в апелляцию или кассационное учреждение. К нему также нужно прикрепить жалобу на вынесенное решение. Производство нужно прекратить в обязательном порядке:

• Идёт процесс обжалования проведённой оценки имущества должника.
• Если подаётся исковое заявление об освобождении имущества (частично или полностью) от ареста.
• Идёт процесс обжалования суммы исполнительного сбора.

Иные причины для приостановки взыскания:

• Когда заёмщик обжалует исполнительный лист, судебное постановление.
• Должник находится в командировке.
• Когда оспариваются акты уполномоченных органов, которые рассматривали дело.
• Жалоба на действия или бездействие сотрудников ФСПП.
• Подача ходатайства на пояснение смысла положений.

Алгоритм составления ходатайства о прекращении процедуры по взысканию

Данный акт необходимо составить согласно следующей инструкции:

• В правом верхнем углу указываются название судебного учреждения, сведения о неплательщике и заявителе, их место жительства. А также полные данные о сотрудниках ФСПП.
• Наименование документа.
• Документ, на основании которого началось исполнительное производство, реквизиты исполнительного листа, причины разбирательства.
• Основания для составления заявления.
• Период отсрочки для решения проблемы.
• Указать список прилагаемой документации.
• Дата и подпись.

Сопутствующая документация:

• Постановление ФСПП.
• Копия паспорта.
• Доверенность, если должник лично не сможет подать заявление.
• Справки и бумаги, подтверждающие весомые основания для отсрочки.

Похожие записи:

• Исковое заявление о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации
• Кому не положен налоговый вычет при покупке квартиры
• Какие документы необходимы для продажи машины по новому закону