Понятие рабочего времени нормальная продолжительность рабочего времени ст.91 ТК РФ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Понятие рабочего времени нормальная продолжительность рабочего времени ст.91 ТК РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Комментарий к ст. 91 TК РФ

2. Комментарий к статье 91 ТК РФ

3. Другой комментарий к статье 91 Трудового Кодекса РФ

4. Классификация видов рабочего времени по ТК

5. Правила ненормированного труда

6. Статья 91. Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени

7. Продолжительность рабочего дня несовершеннолетних

8. Продолжительность рабочего дня инвалидов

9. Продолжительность рабочего дня перед выходными и праздниками

10. Комментарий к ст. 91 Трудового Кодекса РФ

11. Понятие рабочего времени по ТК РФ

12. Временные нормативы, закрепленные в ТК

13. Максимальная продолжительность ежедневной работы для отдельных категорий граждан

14. Какая нормальная продолжительность одной смены

Трудовая деятельность людей при всем ее многообразии измеряется количеством затраченного труда. Такой мерой затраченного труда, самого процесса труда — «живого труда» — выступает рабочее время. Как мера «живого труда» рабочее время присуще всякому труду независимо от его формы, индивидуальности и т.п.

Комментарий к ст. 91 TК РФ

1. В понятии рабочего времени можно выделить время непосредственного выполнения работником трудовых обязанностей и иные, относящиеся к нему, периоды (см. комментарий к ст. ст. 108, 109, 258, 264 ТК и др.).

2. Максимальная 40-часовая норма еженедельного рабочего времени установлена для всех работников независимо от вида трудового договора, а также организационно-правовой формы работодателя и формы собственности на его имущество.

3. Минздравсоцразвития России должен установить порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю. Однако такой порядок пока не определен.

4. Учет отработанного работником времени за каждый рабочий день, независимо от вида учета рабочего времени (поденного, еженедельного или суммированного), ведет работодатель.

Комментарий к статье 91 ТК РФ

Коллективный процесс труда не может существовать без распределения его во времени (по календарю, в течение суток и т.д.). Он также не может осуществляться без учета применительно к работе отдельного работника и коллектива работающих, которые нуждаются в отдыхе, в разумном ограничении времени работы, в охране их жизни и здоровья. Следовательно, выполнение работником работы должно: 1) ограничиваться установленной законом нормой продолжительности рабочего времени; 2) охраняться от возможной опасности его жизни и здоровью при работе во вредных, опасных и тяжелых условиях труда за счет сокращения нормы продолжительности рабочего времени; 3) сопровождаться обязательным предоставлением свободного времени для отдыха, восстановления затраченных сил, повышения уровня культуры, образования и др.

Национальное нормативно-правовое регулирование рабочего времени соответствует международным правовым стандартам: Конвенциям МОТ N 47 «О сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю» (1935 г.), N 171 «О ночном труде» (1990 г.), Рекомендации МОТ N 116 «О сокращении продолжительности рабочего времени» (1962 г.).

В приведенной статье раскрывается понятие рабочего времени. При этом делается очень важный акцент на то, что оно определяется как время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также указывается на то, что имеются и иные периоды, которые в соответствии с ТК, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени. К таким периодам, например, относятся специальные перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда (перерывы для обогрева и отдыха работников, работающих в холодное время на открытом воздухе, перерывы, предоставляемые авиадиспетчерам , время простоя не по вине работника и др.).

———————————
См.: Приказ Минтранса России от 30.01.2004 N 10 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников, осуществляющих управление воздушным движением гражданской авиации Российской Федерации» // БНА. 2004. N 11.

Статья 91 ТК устанавливает нормальную продолжительность рабочего времени — не более 40 часов в неделю. Эта норма является нормой предельной продолжительности рабочего времени для работников всех организаций независимо от их организационно-правовых форм, а также независимо от вида заключенного трудового договора (например, срочный трудовой договор, сезонная работа) и продолжительности рабочей недели (пятидневная или шестидневная), принятой у данного работодателя.

Часть 3 комментируемой статьи устанавливает порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды, который определяется органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Ежедневная продолжительность и режим рабочего времени закрепляются в установленном порядке в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре, иных локальных нормативных актах с сохранением предусмотренной продолжительности рабочего времени, не превышающей 40 часов в неделю. Продолжительность ежедневной работы (смены) определяется также графиками сменности. Рабочее время нормальной продолжительности распространяется на всех работников, кроме тех, для которых в целях охраны их труда ТК или иными нормативными правовыми актами установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.

В соответствии с ч. 4 ст. 91 ТК работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Учету подлежит все время работы, при этом сведения об использовании рабочего времени отражаются в табеле учета и использования рабочего времени и расчета заработной платы . Учет рабочего времени может быть ежедневным, еженедельным и суммированным, но в каждом из них учитывается фактически отработанное работником время за каждый рабочий день (смену).

———————————
Унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты утверждены Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1.

При равной продолжительности ежедневной работы осуществляется ежедневный учет. Если продолжительность ежедневной работы определяется графиком в пределах установленной нормальной продолжительности рабочего времени, то применяется еженедельный учет рабочего времени с соблюдением 40-часовой рабочей недели.

При пяти- или шестидневной рабочей неделе ведется недельный или поденный учет рабочего времени. При недельном учете продолжительность ежедневной работы предусматривается графиком и может быть различной в разные дни, а при поденном учете ежедневная продолжительность работы предусматривается правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности и в основном бывает ежедневно одинакова. Следовательно, преимущественно различают режимы с поденным и недельным учетом рабочего времени. Режим с поденным учетом рабочего времени характеризуется тем, что каждый рабочий день при пяти- или шестидневной рабочей неделе работники трудятся одинаковое количество часов.

Другой комментарий к статье 91 Трудового Кодекса РФ

Классификация видов рабочего времени по ТК

Под рабочим временем следует понимать периоды трудовой деятельности:

при нормативной продолжительности в 8 часов;
в рамках сокращенного трудового времени;
выполнения не полного объема работ;
сверхурочные работы, выполняемые за рамками норматива;
ненормированный рабочий день, установленный локальными актами организации.

Трудовой кодекс включает в понятие рабочего времени также иные периоды, например:

перерывы на отдых и прием пищи (обед), когда работник не может оставить место работы (в соответствии со статьей 108 ТК);
перерывы, предусмотренные статьей 109 ТК, которые необходимо предоставлять при определенных условиях (занятых на работах в холодное время года на открытом воздухе или в не отапливаемых помещениях) для отдыха и обогрева;
время отлучения от работы женщине, кормящей ребенка грудью.

Правила ненормированного труда

Трудовой кодекс в статье 101 определяет ненормированный рабочий день, как особый режим, устанавливаемый отдельным работникам, когда работодатель вправе привлечь их к рабочим функциям за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Однако, такая переработка должна носить эпизодический характер.

Характер работы с применением ненормируемого рабочего дня обязательно фиксируется нормативными актами работодателя, коллективным и трудовым договорами. Работодатель вправе привлекать работника к работе за пределами установленного рабочего времени только для выполнения функций, установленных трудовым договором.

Если сотрудник принят на работу с установленным режимом в рамках неполного рабочего дня, то ненормируемость к нему применять нельзя.

В качестве компенсации гражданам, которым установлен ненормированный рабочий день, ежегодно предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск. Часы переработки здесь никак не учитываются и не оплачиваются. Однако работодатель не вправе требовать осуществлять работу в дни, которые являются для работника выходными по графику.

Статья 91. Понятие рабочего времени. Нормальная продолжительность рабочего времени

Рабочее время — время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

Продолжительность рабочего дня несовершеннолетних

Как указывалось выше, законом не установлено общее максимальное количество часов в день для всех категорий трудящихся. В то же время ст. 94 ТК РФ устанавливает категории трудящихся, которые не могут работать больше определенного количества часов в день. Эти же правила применимы и к максимальной продолжительности смены при сменном графике.

Несовершеннолетние менее защищены, чем взрослые. Их организм и психика еще не сформировались в полной мере, что послужило причиной для законодателя закрепить для несовершеннолетних в ст. 94 ТК РФ сокращенное ежедневное время труда (как и сокращенное время труда в неделю, установленное в ст. 92 ТК РФ).

Продолжительность рабочего дня инвалидов

Инвалидам ст. 94 ТК РФ запрещает трудиться сверх дневной нормы, однако саму норму не устанавливает. Это связано с тем, что каждое заболевание индивидуально, некоторые инвалиды могут работать без ограничений, а некоторые вообще не имеют возможности трудиться.

Каждый инвалид перед трудоустройством либо после получения инвалидности должен обратиться в поликлинику, которая выдает медицинское заключение в соответствии с требованиями Приказ Минздрава России от 14.09.2020 № 972н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений», утвердившего Порядок выдачи медицинских справок и заключений (далее — Порядок). Заключение содержит оценку состояния здоровья конкретного инвалида на основании обследования. Согласно п. 14 Порядка заключение должно содержать выводы о наличии противопоказаний к осуществлению трудовой деятельности, учебы, соответствии состояния здоровья выполняемой работе.

Таким образом, врач может ограничить максимальное ежедневное время труда конкретного инвалида либо вовсе запретить труд. Ограничение либо запрет труда инвалидов нельзя расценивать как ограничение конституционного права человека на труд, поскольку в данном случае такие меры направлены на защиту личности.

Продолжительность рабочего дня перед выходными и праздниками

Перед выходными и праздниками (нерабочими) продолжительность рабочего времени должна уменьшаться на 1 час. Это императивное требование ст. 95 ТК РФ. Между тем статья предусматривает и исключение из правила.

Так, если в организации невозможно установить сокращенный день накануне выходных или праздников, поскольку деятельность непрерывна, допускается перенос данного времени отдыха на другое время либо денежная компенсация работникам (применяются правила оплаты сверхурочной работы).

Если в организации шестидневная рабочая неделя, время работы в предпраздничный день или день перед выходным не может быть больше 5 часов. В отношении пятидневной рабочей недели каких-либо схожих правил нет.

Примерный список праздничных дней установлен разделом 1 Рекомендаций Роструда по вопросам соблюдения норм трудового законодательства от 02.06.2014 № 1.

Комментарий к ст. 91 Трудового Кодекса РФ

Комментарии к статьям ТК помогут разобраться в нюансах трудового права.

§ 1. К иным периодам времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными актами относятся к рабочему, относятся период простоя, оплачиваемых перерывов в течение рабочего дня, время нахождения в командировке, время междусменного отдыха в период пребывания на вахте и т.д.

§ 2. Нормальная продолжительность рабочего времени — это установленная законом норма рабочего времени, которую должны соблюдать стороны трудового договора (работник и работодатель) независимо от формы собственности организации, где осуществляются трудовые отношения.

§ 3. Будучи установлена законом, нормальная продолжительность рабочего времени не может быть изменена иными нормативными актами и соглашением сторон.

§ 4. Предельная нормальная продолжительность рабочей недели для всех работников, заключивших трудовой договор, не должна превышать 40 часов. Это общая норма.

Понятие рабочего времени по ТК РФ

Согласно Трудовому кодексу РФ рабочее время включает:

периоды, когда сотрудник обязан находиться на рабочем месте;
иные периоды, которые присоединяются к нему в силу закона.

Универсальный и наиболее распространенный способ измерения объема выполнения трудовых функций характеризуется следующим:

Нормативное рабочее время вводится коллективным договором или локальными распорядительными актами.
Время пребывания на работе — это фактически отработанное время. Обязанность по его учету возлагается на работодателя. Необходимость учета обусловлена тем, что оно может отличаться от установленного в организации как в большую, так и в меньшую сторону.
Некоторые периоды присоединяются к рабочему времени в силу закона: технологические перерывы, вынужденный простой (у водителей) и др.

Временные нормативы, закрепленные в ТК

В законодательстве регламентированы несколько временных промежутков, имеющих отношение к рабочему времени, для которых установлены определенные нормативы.

Рабочая смена или день – ежедневная трудовая занятость. В законе его продолжительность однозначно не закреплена. Разрешено делить его на части. Установлены лимиты, ограничивающие этот промежуток:
3,5 часами – для аналогичной категории с 16 до 18 лет;
5 часами – для юных работников до 16-летнего возраста;
7 часами – до 18-летия сотрудников;
6 часами – для сотрудников вредных производств при неделе продолжительностью 30 часов;
8 часами – для них же, если неделя 36-часовая;
так, как указано в медицинском заключении – для инвалидов.
Рабочая неделя – самый общепринятый промежуток, используемый для расчетов. За основу берется длительность работы с понедельника по воскресенье (с одним либо двумя выходными). Ст. 91 устанавливает «нормальную» рабочую неделю, которая составляет 40 часов. Регламентированы и другие недельные нормы:
сокращенная неделя – предусмотрена регламентом ТК и внутренней документации, когда нормальная продолжительность уменьшается в связи со спецификой работающего контингента (минус 4 часа и более в неделю для трудящихся на вредных производствах, а также юных работников до 18 лет; до минус 5 часов – для инвалидов; минус 16 часов – для первой работы 14-16-летних сотрудников).
Учетный период – временной промежуток, выбранный для учета количества отработанных рабочих часов и соотнесения их с нормами. Это определенная форма контроля, отражающая меру этой категории. В учетном периоде выявляется недоработка или переработка по рабочим часам. Этот промежуток закреплен в нормативных документах фирмы и может представлять собой:
квартал;
любой другой промежуток, не превышающий года.
Лимит занятости – тот предел, выше которого работодатель не вправе загружать наемного сотрудника. Иногда сотрудники сами выражают желание (согласие) трудиться сверх установленных норм (сверхурочно) за соответствующую плату. Но закон не разрешает злоупотреблять этим, для чего и установлены предельные нормы:
при труде по совместительству нельзя быть занятым дольше половины рабочего дня (кроме дней, свободных на основном месте);
в любой учетный период по совместительству запрещено перерабатывать более 50% нормы.

Максимальная продолжительность ежедневной работы для отдельных категорий граждан

Устанавливаются отдельные нормативы предельного времени в течение одной смены. Специальными законодательными актами может устанавливаться максимально допустимая продолжительность ежедневной работы для отдельных категорий работников.

В качестве примера можно привести Приказ Министерства Транспорта РФ, согласно которому продолжительность суточного рабочего времени для сотрудников плавсостава ни в коем случае не должна превышать установленного максимального предела в 40 часов в неделю.

В целом, можно сделать вывод, что в соответствии с данным Приказом, нормальная продолжительность одной смены ни в коем случае не должна превышать восьми часов и должна проходить с понедельника по пятницу. При этом при таком минимальном режиме работы, сотруднику обязательно должны быть предоставлены два выходных дня – суббота и воскресение.

В этом приказе отдельно выделяют женщин – работниц Крайнего Севера, а также работников, которые еще не достигли установленного на законодательном уровне возраста в 18 лет.

Для таких сотрудников руководители должны устанавливать 36 часовую рабочую неделю. Следовательно, продолжительность одной смены у таких работников меньше и составляет 7,2 часа.

Отдельно стоит отметить, что максимальная продолжительность выполнения трудовых обязанностей работниками плавсостава, в которые входит несение вахт и выполнение любых дополнительных работ не должна превышать 12 часов в течение одних суток. Для таких сотрудников руководитель организации должен устанавливать специальный двухсменный график, по которому каждый работник будет работать по 12 часов двое суток подряд.

Работа по 12 часов подряд не должна превышать 30 суток подряд.

Если речь идет о работниках с ограниченными сроками выполнения трудовых обязанностей, работающих по двухсменному графику по 12 часов в сутки, то их норма рабочего времени не должна превышать трех месяцев подряд, в том числе и накануне ночных смен.

Установление рабочего графика по 12 часов в сутки и накануне ночных смен устанавливается непосредственным работодателем с учетом мнения профсоюзного органа предприятия. Продолжительность вахт накануне ночных смен при подобном режиме работы сокращению не подлежит.

Какая нормальная продолжительность одной смены

Законодательством устанавливается определенный перечень предельных нормативов для работников различных категорий. В законодательстве предусматриваются следующие нормативы:

работники предприятия в возрасте от 15 до 16 лет не должны работать свыше 5 часов в течение одного 24 часового рабочего дня; сотрудники предприятия в возрасте от 16 до 18 лет не должны работать больше установленного законом предела в 7 часов в течение 24 часов; сотрудники предприятия в возрасте от 16 лет, которые совмещают работу с учебой, не должны работать в расчете более 2,5 часов в день; сотрудники в возрасте от 16 до 18 лет, совмещающие работу с учебой не должны выполнять свои трудовые функции в расчете более 4 часов в течение дня продолжительностью в 24 часа.

Отдельно выделяется продолжительность ежедневной работы для инвалидов.

В соответствии с требованиями законодательства, продолжительность ежедневной работы для инвалидов может быть сокращена до любого предела, на основании предоставленного инвалидом медицинского заключения. Данный документ должен быть предоставлен инвалиду в порядке, установленном федеральным законодательством.

Законодательством устанавливается требование о том, что сколько бы инвалид не выполнял свои фактические трудовые функции, за ним сохраняется и рассчитывается средняя оплата труда.