Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проверка проживания иностранного гражданина по месту регистрации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральная миграционная служба — орган государственной власти, регулирующий вопросы регистрационного учета российских и иностранных граждан, а также производящий оформление и выдачу различных документов, установленных законодательством России. С апреля 2016 года эти задачи выполняет Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел РФ.
Что требуется от принимающей стороны
Приглашающая сторона и принимающая – понятия разные. Первая оформляет пригласительный документ (это может быть, как гражданин РФ, так и организация), вторая – предоставляет право на временное проживание на принадлежащей ей жилплощади, а также право на осуществление коммерческой деятельности либо каких-либо работ. Функции принимающей стороны на себя могут возложить зарегистрированные на территории РФ и имеющие место для проживания лица, наниматели, предприятия, представляющие госструктуру лица, а также уполномоченные организациями (иностранными, в том числе) лица.
Если лицо с иностранным гражданством имеет на территории РФ жилую недвижимость, зарегистрировать свое проживание в ее отношении он может самостоятельно, предъявив для этой цели фиксирующее право на жилье документы.
Заполнение бланка, отправляемого после оформления в отделение МВД, следует осуществлять на русском языке.
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Незаконная прописка для иностранцев — способы мошенничества
Наибольшее число фиктивных прописок приходится на иностранцев. Приезжая в РФ они не могут трудоустроиться и получить иные льготы, без регистрации. Между тем ни родственников, ни знакомых у них нет, поэтому они ищут прописку иными путями, чаще всего по объявлениям и в интернете.
Самыми распространенными схемами мошенничества являются услуги, предоставленные специальными фирмами. У них изготовление справок поставлено на поток. Иностранец платит определенную сумму денег, за что ему выдают справку о временной регистрации. Фиктивность бланка выясняется чаще всего при трудоустройстве.
Распознать искусную подделку с первого взгляда могут далеко не все. Поэтому проверить бланк на подлинность проще всего непосредственно в территориальном органе МВД.
Чтобы прописаться по новому месту жительства, например, после смены прописки потребуется выполнить ряд действий и подготовить пакет документации. Чтобы процедура не вызвала затруднений, стоит заранее ознакомиться с основными моментами ее осуществления. Обязательна ли прописка для собственника в купленной квартире и как оформлять регистрацию в студии или апартаментах, мы рассказывали в наших материалах.
В неприятную ситуацию с фиктивным регистрационным учетом можно попасть как умышленно, так и не осознавая своих действий. Избежать уголовной ответственности при регистрации можно, если заключать договоренности непосредственно с собственником жилья, а также проживать по месту прописки все указанное время.
Риски при обращении к посредникам
Получение регистрации иностранными гражданами омрачается длительностью всей процедуры, бюрократическими волокитами ГУВМ (которая имеет своей задачей постановкой мигрантов на учет) и прочими неприятными ситуациями. Именно поэтому многие граждане, особенно из близлежащих стран, таких как Узбекистан, Таджикистан, Киргизии (и других стран СНГ) любят пользоваться услугами посреднических фирм. Однако не всегда результат радует клиента. И для того, чтобы исключить негативные последствия, стоит обращать внимание на риски, которые выражаются в следующем:
- Недобросовестность посреднической фирмы – обычно выражается в полном отсутствии заинтересованности в качестве оказываемых услуг;
- Мошенничество – использование подложных документов или оформление фальшивых бланков временной регистрации.
Чтобы избежать подобных последствий, важно, при получении консультаций или передачи оплаты в счет оказанных услуг, обратить внимание на следующие детали:
- Указание организацией своего ИНН и КПП – таким образом, любой желающий сможет проверить данные фирмы на сайте Федеральной налоговой службы;
- Использование фирменных бланков, либо оттисков печати с полным указанием юридического адреса, фактического места нахождения и контактных телефонов (желательно, чтобы он был стационарный – городской);
- Счет в банке может быть как один, так и несколько. Как правило, они располагаются в двух разных кредитных организациях для удобства перевода денежных средств;
- Составление договора и его подписание – немаловажная деталь, позволяющая выставлять второй стороне требования за неисполнение обязательных пунктов сделки.
Если все правила соблюдены и проверка показала благонадежность организации, можно смело обращаться к ней за юридической помощью.
Причины отказа в регистрации
Всех прибывших на территорию России иностранных граждан допускают к подаче запроса на временную прописку в органах ФМС. По сути, это является разрешением на проживание. Рассматривают поданное заявление в регистрационный срок, не превышающий пять месяцев от даты обращения. Однако даже при добросовестном обращении в ФМС для иностранных граждан предусмотрены причины отказа в регистрации.
Основания для получения отказа:
- политическое оппонирование государственному строю Российской Федерации и подрыв общественно-государственной системы;
- подозрение на связь с террористической группировкой;
- проведение финансирования политики антигосударственного значения;
- предоставление поддельных документов или намеренная подача ложных сведений;
- обнаружение факта депортации в течение последних пяти лет;
- наличие судимости за особо тяжелые преступления;
- обвинения по статье принятия психотропных или наркотических средств;
- отсутствие доходов, которые позволяют содержать себя на территории России по причине отсутствия трудовой деятельности.
Для иностранных граждан
Разрешение на временное пребывание иностранца — это специальная отметка, которая выставляется в целях учета в паспорт. Граждане без гражданства оформляют отдельный документ, так как не имеют паспорта. Отметка дает возможность претендовать на преимущества, которых никогда не будет без РВП. А именно:
- Получить рабочее место без оплаты патента и других разрешительных документов.
- Создавать и вести собственный бизнес в качестве индивидуального предпринимателя.
- Жить в России следующие 3 года.
- При необходимости покидать страну и въезжать обратно без оформления миграционной карты и визы.
- Получать мед. помощь.
Обратите внимание! Важным моментом является контроль миграции в виде выделения квот. Каждый регион имеет свои объемы на год, поэтому получить такое разрешение в густонаселенных городах, как Москва очень сложно.
Что такое открытые базы данных
Государство имеет право собирать информацию о физических и юридических лицах — в той мере, в какой это нужно для его функционирования. Неважно, является человек гражданином РФ или просто приехал в страну по рабочей визе — информация о нем будет фиксироваться в базах данных.
Бытует мнение, что государство не должно собирать никакой частной информации: многие считают это нарушением гражданских прав, которое ведет к тотальному контролю. На самом деле сбор многих данных необходим для нормальной работы государственных институтов и защиты прав населения. Например, сведения о регистрации автотранспорта нужны не только для начисления транспортного налога — еще они позволяют найти виновников ДТП.
Базы данных могут собирать государственные органы, коммерческие организации и частные лица.
Например, база с паспортными данными россиян и база данных ГИБДД — государственные. Посторонние не имеют к ним полного доступа.
Если же каршеринговая фирма создает базу данных своих автомобилей и клиентов сервиса — это коммерческая база. Ответственность за сохранность этих сведений несет сама компания.
Кроме того, почти у каждого человека есть своя собственная база данных — список номеров в телефоне. Это персональные данные, которыми человек распоряжается с согласия владельцев телефонных номеров. Если владелец просит никому не давать его номер — необходимо соблюдать договоренность.
В любой из этих баз информация делится на две категории.
Персональные данные. К ним относится все, что позволяет связать информацию с конкретным физическим лицом.
Например, человек купил машину, открыл банковский счет, заключил брак или у него появились дети. Государство обо всем этом знает, но просто так никому ничего рассказывать не имеет права: для этого нужно согласие гражданина либо решение уполномоченного органа.
Обычно человек сам распоряжается этими сведениями. Например, рассказывает друзьям или уведомляет работодателя: «У меня ребенок родился, хочу на него материальную помощь получить».
Работодатель, даже если знает о личной жизни работника, не имеет права ничего разглашать. Кроме тех случаев, когда передача персональных данных происходит с согласия владельца.
Есть информация, которая не относится к персональным данным либо согласие владельца на обработку которой вообще не требуется. К ней относятся:
Данные о документах человека. Эта информация не раскрывает личные сведения о человеке, а связана с выданными на его имя документами — например, с дипломом об окончании института.
Так, если вы собираетесь заключить договор займа с другим человеком, по номеру его паспорта можно проверить, не числится ли документ среди утерянных или украденных. Знать ФИО или дату рождения при этом не обязательно.
Проверить запрет на въезд в страну
Чья база. Управления по вопросам миграции МВД России.
Что можно сделать. Проверить, запрещало ли МВД человеку въезд на территорию РФ.
Что нужно знать для проверки. Понадобится фамилия, имя, отчество, дата рождения, пол, номер паспорта — заграничного или национального. Данные человека придется вводить в латинской транслитерации.
Что можно узнать. Проверка покажет, может ли иностранец или лицо без гражданства работать в РФ и нет ли ограничений на въезд.
Кому и когда может помочь. Пригодится тем, кто нанимает на работу граждан других стран, лиц без гражданства. Бывает так, что человека выдворили с запретом на повторный въезд, а он пересек границу нелегально.
Также будет полезно тем, кто знакомится с иностранцами через интернет либо планирует создать с ними семью.
Проверить исполнительные производства
Чья база. Федеральной службы судебных приставов.
Что можно сделать. Узнать о заведенных в отношении человека исполнительных производствах.
Что нужно знать для проверки. Регион регистрации, фамилию, имя, отчество и дату рождения.
Что можно узнать. Узнаем номер и дату возбуждения исполнительного производства, реквизиты исполнительного документа, размер задолженности, наименование и адрес отдела судебных приставов, данные пристава и его телефон.
Кому и когда может помочь. Полезно тем, кто дает в долг, работодателям и желающим узнать о проблемах коммерческих партнеров.
А еще таким образом можно отслеживать финансовые проблемы своих близких: например, не взыскивают ли с любимого дяди, живущего в соседнем городе, долги за коммунальные услуги, или не набрал ли сын-студент кредитов, с которыми не может рассчитаться.
Как проверить информацию о регистрации
Российское государство активно развивает различные информационные сервисы с целью повысить доступность получения различных госуслуг и данных из специальных баз данных. Если еще недавно проверить данные о прописке можно было только после запроса в миграционные службы или паспортный стол и получения соответствующей справки, то сейчас ситуация стала проще.
В ГУВМ был создан сервис проверки соответствия регистрации и документа, удостоверяющего личность. Он работает в режиме онлайн и доступен круглосуточно. Использование сервиса бесплатно и не требует от пользователя прохождения регистрации, аккредитации, получения различных допусков и т. д.
Проверить соответствие данных регистрации и документа, удостоверяющего личность, можно за 4 действия:
- Открыть официальный сайт ГУВМ МВД. Именно этот ресурс открывает быстрый доступ к различным информационным системам, созданным миграционными властями и выложенным в открытый доступ.
Проверка регистрации мигрантов
Иностранные граждане, которые находятся на территории России, должны быть зарегистрированы. Регистрацией мигрантов занимается МВД, которое заносит каждого иностранца в специальную базу. Доступ к этой базе закрыт, поэтому проверка регистрации мигранта — дело непростое.
Как проверить, есть ли у иностранца регистрация, расскажем в этой статье. А ответы на главные вопросы смотрите ниже:
Нет. Проверить регистрацию иностранца онлайн нельзя.
Обратиться в ГУВМ МВД с письменным запросом — лично или онлайн.
На официальном сайте МВД.
Перейти сюда, выбрать ГУВМ МВД и нажать “Продолжить”.
Сколько ждать ответа?
Прописка через сайт Госуслуг
Прописка по месту пребывания через Интернет, а именно через сайт Государственных услуг, возможна после прохождения процедуры регистрации, которая производится непосредственно при посещении ресурса.
Для ее проведения нужны такие данные:
- номер мобильного телефона;
- адрес электронной почты;
- данные паспорта;
- СНИЛС.
Пошаговая инструкция по прохождению регистрации:
- Ввести полное имя, номер телефона и адрес электронной почты.
- На телефон или почтовый ящик будет получен код, который требуется ввести в специально отведенное для этого поле.
- После этого можно переходить к созданию личного кабинета. С этой целью потребуется ввести персональные данные, в том числе реквизиты паспорта и СНИЛС.
- Введенные данные будут проходить проверку на подлинность, которая занимает несколько минут.
- При появлении на экране информации о том, что данные подтверждены, это будет означать, что процедура регистрации завершена.
В результате особа сможет пользоваться ограниченным перечнем услуг, но их будет достаточно для того, чтобы подать заявление на получение регистрации.
Чтобы это сделать, следует:
- выбрать рубрику услуги в личном кабинете;
- найти в перечне учреждений ФМС;
- выбрать интересующую опцию, а именно прописка по месту пребывания;
- заполнить электронный бланк заявления, который полностью соответствует печатному бланку;
- отправить заявление с другими документами, которые будут загружены на сайт в электронном виде: паспорт, документ, который является основанием для предоставления временного жилья, в случае обращения через представителя потребуется подать также его паспорт.
После принятия пакета документов и внесения данных в базу человек получить сообщение с указанием времени посещения подразделения ФМС. Оповестить особу про дату визита должны в трехдневный срок, который установлен законодательными документами.
Выгоды проверки — кому необходимо?
Пользу от получения информации через базу ФМС могут получить определенные группы лиц.
- иностранный гражданин. После подачи документов, осуществленных не позднее 7-дневного срока с момента въезда, гость страны может отслеживать ход оформления постановки на учет. Другой мотив — проверка подлинности уже имеющегося на руках разрешения, оформленного через посредника.
- работодатель. Чтобы взять иностранца на работу, необходимо предоставить данные о свидетельстве, которое дает временную регистрацию. Изучение документа по базе ФМС гарантирует защиту лица от штрафов, которые начисляются при трудоустройстве граждан других государств с поддельными документами.
арендодатель. Сдавать жилье лицам без разрешающих документов — прямое нарушение российского законодательства. - внутренний мигрант (гражданин РФ). Пребывание в другом регионе свыше 90-дневного периода запрещено (ФЗ «О праве граждан РФ на свободу перемещения…», ст. 6), поэтому важность постановки на учет для этой группы лиц также актуальна. Проверяют постановку на учет жители страны по аналогичным причинам, что и иностранцы, — для контроля действий посредника, который обязался поставить обратившегося на учет.
- получатель кредита. Банки могут не давать займ, если человек длительно пребывает не по месту основной прописки. Установление факта поддельной регистрации грозит обратившемуся занесением в черный список.
Учитывая допустимость осуществления проверки не только физическими, но и юридическими лицами, ГУВМ МВД разрешает получать сведения о подлинности и тем, и другим (данные находятся в свободном доступе).
Даже легально выданный документ о регистрации не может иметь законную силу, если он просрочен или аннулирован досрочно. Последний тип изменений можно определить только через базу ФМС.