Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких странах снижают пенсионный возраст европейских». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 1999 году в честь Года женщин президент Узбекистана Ислам Каримов понизил пенсионный возраст для женщин страны: с 55 лет до 54. Сейчас в стране мужчины выходят на пенсию в 60, женщины — в 55.
Таблица: страны Европы с самыми низкими пенсиями
|
Страна |
Средняя пенсия (выражено в EUR) |
Пенсионный возраст |
| Украина | 102 | Для мужчин: 60
Для женщин: 58,5 |
| Болгария | 368 | Для мужчин: 64 года 1 месяц
Для женщин: 61 год 2 месяца |
| Румыния | 261 | Для мужчин: 65
Для женщин: 60 лет 11 месяцев |
| Литва | 374 | Для мужчин: 63 года и 8 месяцев
Для женщин: 62 года 4 месяца |
| Россия | 176 | Для мужчин: 65
Для женщин: 60 |
| Эстония | 582 | Для мужчин: 63,5
Для женщин: 63,5 |
| Латвия | 304 | Для мужчин: 63 года 9 месяцев
Для женщин: 63 года 9 месяцев |
Помимо того, что пенсионный возраст в разных странах мира существенно различается, существует несколько систем, в соответствии с которыми, происходит начисление будущих платежей.
Какие страны снижают планку?
Однако не нужно думать, что все страны вокруг России только и делают то, что повышают планку выхода на пенсию.
Есть и обратные примеры. Буквально на днях из Италии пришли интересные новости. Президент страны подписал документы, которые позволяют пожилым итальянцам выходить на пенсию с 62 лет. Напомним, еще совсем недавно граждане этой страны могли рассчитывать на пенсионное обеспечение только после того, как им исполнялось 66-67 лет. Таким образом, возраст выхода на пенсию снизился на несколько лет.
Возраст в этой стране активно повышали с 2011 года, чтобы решить накопившиеся финансовые проблемы. Но новый порядок так и не встретил понимания среди граждан. Власти были вынуждены отступить.
По расчетам экспертов, снижение планки дорого обойдется государственной казне. В этом году придется дополнительно запланировать на расходы около 4 млрд евро, а в следующем – еще 8 млрд евро. Впрочем, у такой меры может быть и положительная сторона. Дело в том, что снижение планки возраста позволит пожилым гражданам быстрее выходить на пенсию и освобождать рабочие места для молодых кадров. Таким образом, коррективы планки могут оказать позитивное влияние на показатель безработицы.
Кроме возраста, в Италии также введут базовый доход для граждан, которые находятся за чертой бедности. По расчетам местных экспертов, под это определение сегодня попадают около 5 млн граждан. У них появится возможность претендовать на выплаты в размере до 780 евро в месяц.
Возвращаясь к уровню возраста для выхода на пенсию, можно сказать, что Италия является не единственной страной, которая снижает планку. Например, аналогичные действия осуществляет Польша. Здесь планку понизили до 65 лет для сильного пола. Женщины смогут получать выплаты после 60 лет. До проведения этой реформы снижения власти страны намеревались поднять планку до 67 лет для всех граждан.
Во Франции возраст меняют с завидной регулярностью. Например, в 80-е годы планку снизили с 65 лет до 60. Около 10 лет назад планку подняли до 62 лет, после чего опять снизили до 60 лет.
Общая тенденция возраста
В целом, во многих странах пенсионный возраст наступает уже после 60 лет. Исключений в европейской и американской части мира не так много: это Словения и Украина, где женщины прекращают трудовой стаж в 59 и 58 лет соответственно. Однако на Украине продолжается реформа, по завершении которой украинки будут уходить на пенсию не раньше достижения 60-летия.
В среднем же мужчины в большинстве государств выходят на пенсию в 65-70 лет, женщины — в 60-65. В некоторых странах возраст одинаковый для обоих полов. Абсолютный рекордсмен по пенсионному возрасту — Япония. Все граждане этой страны входят на пенсию в 70 лет. Средняя продолжительность жизни в стране при этом — 82 года.
Кроме того, в каждом государстве существуют свои условия для раннего выхода на пенсию. Вредное производство, служба в правоохранительных органах, обучение детей — их достаточно много, и зависят они от конкретной страны и ряда обстоятельств.
Какие страны понизили возраст, а какие повысили
Как видно из представленного выше анализа, большая часть стран мира идет по пути повышения возраста получения пенсионных выплат. Однако эта тенденция наблюдается не везде. В некоторых странах, напротив, возраст снижается.
Такая реформа проводится в Италии. Сейчас итальянцы становятся пенсионерами в 67 лет, однако при условии наличия стажа в 38 лет смогут выйти на отдых в 62.
Несколько иная ситуация в Польше. Там еще в 2012 году прошла реформа, по результату которой поляки должны были становиться пенсионерами в 67 лет. Однако в 2014 году реформу отменили и теперь, как и раньше, в Польше выходят на пенсию в 60 лет женщины и в 65 лет мужчины.
До 2019 года в России граждане выходили на заслуженный отдых практически раньше всех в мире. Однако объективные обстоятельства не позволили и дальше обеспечить нормальное функционирование пенсионной системы без ее ужесточения в форме повышения возраста.
При этом российские пенсионеры начнут получать свои выплаты примерно в том же возрасте, что и большая часть зарубежных. Увеличение пенсионного возраста является общемировой тенденцией, свойственной для многих развитых стран.
Европа снижает пенсионный возраст, но России она не указ
Европа снижает пенсионный возраст, но России она не указ
Италия вслед за Францией и Польшей показала Путину и Медведеву, как надо заботиться о людях в возрасте
В Италии снизили минимальный пенсионный возраст с 67 до 62 лет. Президент страны Серджо Матарелла подписал соответствующий закон, ранее принятый парламентом страны. На фоне происходящего в России это выглядит неожиданно.
Теперь итальянцам для выхода на пенсию необходимо, чтобы их возраст и трудовой стаж в сумме давали цифру 100. То есть, тем, кто хочет уйти на покой в 62 года необходимо проработать не менее 38 лет.
Еще одно революционное нововведение — базовый доход для малоимущих граждан. Одинокие безработные, живущие в съемном жилье, смогут рассчитывать на 780 евро ежемесячно. Семьи получат по 1180 евро.
Лидер партии «Лига» и вице-премьер Маттео Сальвини выполнил свое предвыборное обещание. «Я счастлив перейти от слов к делу. Это автострада, открытая для огромного числа итальянцев», — заявил политик, которого называют популистом.
Италия приняла эстафету снижения пенсионного возраста от Польши, в которой еще осенью 2017 года снизили пенсионный порог на 2 года для мужчин и сразу на 7 лет для женщин (драконовские 67 лет для обоих полов были введены там в 2012 году). В России об этом даже не слышали.
Ранее, с 62 лет до 60 был снижен пенсионный возраст во Франции. Хотя речь там шла лишь о некоторых категориях работников. Правительство Олланда выполнило предвыборное обещание «исправить несправедливость» допущенную правым правительством Саркози.
Таким образом, после реализации итальянской реформы впору говорить о наметившейся европейской тенденции на снижение пенсионного возраста и увеличение социальных гарантий труженикам. Людоедский капитализм отступает под напором интересов большинства.
А ведь именно на европейский опыт ссылалось правительство Дмитрия Медведева, обосновывая необходимость пенсионной реформы.
Экономист Владислав Жуковский не верит, что при существующей экономической модели возможны изменения в сторону смягчения пенсионной реформы.
— В любой нормальной стране, и в Италии, и во Франции, в Польше и даже в Китае, где другая модель экономики, прекрасно поняли, что автоматизация производства, внедрение новых управленческих и производственных технологий позволяют переходить от трудоемкого к капиталоемкому способу производства. Уходить от мотыг к машинам и роботам.
Соответственно, высвобождается рабочая сила, нет нужды находиться на работе весь рабочий день и всю рабочую неделю. С этими людьми надо что-то делать. Поэтому вопрос базового дохода поднимался в научных трудах как минимум с середины 20 века. Отчасти это касается и общей продолжительности трудовой деятельности, а значит, и пенсионного возраста.
«СП»: — У России свой особый путь?
— У нас правящий сырьевой капитал и партхозноменклатура, которая уже давно слилась с олигархами, понимают, что им это всё не нужно. Пока можно поддерживать заниженный уровень жизни населения в стране, пока экономика низко передельная, низко технологичная, не требующая инвестиций в человеческий капитал, можно обойтись эксплуатацией человека и природных ресурсов.
Мы все слышали слова одной депутатши из «Единой России», которая заявила, что было бы здорово, если бы старики вышли из зоны комфорта, не были бы эгоистами и потрудились бы еще 5−8 лет. Тогда государству не пришлось бы тратить средства Пенсионного фонда, выделять пособия и т. п. То есть цивилизованный путь, связанный с технологиями нам не доступен.
Поэтому в России объем инвестиций с 1991 года упали на 48%. То есть вдвое. А в Китае вырос в 20 раз. У нас капитал компрадорский. Зачем вкладывать, если можно доить, иссушать экономику, выводить деньги в офшоры. Два триллиона долларов, которые вывезли из страны за последние 25 лет, это то, что не было вложено в экономику.
«СП»: — То есть повышение пенсионного возраста — это еще и инструмент компенсации за такую экономическую политику. И поэтому этот порог, по-вашему, не снизят?
— При этой общественно-экономической системе никакого понижения пенсионного возраста не будет. У нас аппетиты чиновничества неизмеримы с размером и эффективностью экономики и производительностью труда. При стагнирующей экономике единственный вариант им прокормиться — забирать больше из карманов населения. Поэтому и налоги будут повышать и пошлины, и тарифы будут только расти. У нас ведь не государство для народа, а народ для государства.
Каков же он, этот пенсионный возраст?
Рассмотрим вопрос возраста получения статуса пенсионера. Тут многое определяется ситуацией отдельно взятой страны, ее регионов. Большое влияние оказывает продолжительность жизни населения. Уровень жизни стариков европейских стран стремительно растет, общество «стареет» — это является одним из основных факторов повышения пенсионного возраста.
Страны, где приоритетным направлением выбирают реформирование уровня жизни людей преклонного возраста, считаются развитыми, благополучными странами. Люди, достигшие пенсионного возраста, могут многое себе позволить.
Старики не просто оплачивают коммунальные услуги с медицинской страховкой, пенсионеры имеют возможность путешествовать по миру, вести активный образ жизни, имеют отличное здоровье и самочувствие. Сравните с пенсионерами нашей страны. Много наши люди преклонного возраста путешествуют? Много могут себе позволить?
Европейские страны обеспечивают достаточно высокий уровень медицины, пенсионеры получают медицинские услуги бесплатно. Это дает возможность старикам увеличивать продолжительность жизни, ее качество. Следовательно, работать пожилые люди могут дольше.
Таблица показывает соотношение возраста пенсионера со средней величиной продолжительности жизни людей среди разных стран мира.Для примера бегло можно рассмотреть изменения пенсионных систем некоторых стран Европы и США.«Галопом по Европам» о будущих реформах
| Страна |
Возраст выхода на пенсию,
лет |
Средняя продолжительность жизни, лет | |
| Мужчины | Женщины | ||
| Япония | 70 | 70 | 82 |
| Великобритания | 67 | 65 | 79 |
| Норвегия | 67 | 67 | 79 |
| Дания | 67 | 67 | 78 |
| Германия | 67 | 67 | 79 |
| Италия | 67 | 67 | 80 |
| Франция | 67 | 65 | 81 |
| США | 65 | 65 | 78 |
| Канада | 65 | 65 | 81 |
| Испания | 65 | 65 | 80 |
| Швеция | 65 | 65 | 81 |
| Швейцария | 65 | 64 | 81 |
| Армения | 65 | 63 | 73 |
| Бельгия | 65 | 65 | 79 |
| Польша | 65 | 60 | 76 |
| Грузия | 65 | 60 | 77 |
| Казахстан | 63 | 58 | 68 |
| Литва | 62 | 58 | 75 |
| Чехия | 62 | 62 | 77 |
| Венгрия | 62 | 62 | 74 |
| Азербайджан | 62 | 57 | 67 |
| Молдова | 62 | 57 | 71 |
| Узбекистан | 60 | 55 | 72 |
| Беларусь | 60 | 55 | 71 |
| Украина | 60 | 55 | 68 |
| Россия | 60 | 55 | 66 |
Пенсионные системы: где лучшие
В мире существует несколько типов пенсионных систем, которые разнятся по принципу накопления и по доле участия в пенсии государства. В зависимости от участия государства есть три типа пенсий: государственная, частная и смешанного типа. Также они делятся по принципу накопления на распределительную (солидарную) и накопительную.
Распределительная использует пенсионные налоги, которые формируют будущие выплаты за счет отчислений ныне работающих граждан. А в накопительной системе каждому работнику открывают счет, с него в будущем будут выплачивать пенсию. Согласно исследованию Всемирного банка, в более чем 85 государствах работает распределительная пенсионная система, которая контролируется властями страны. Возраст выхода на пенсию может отличаться в зависимости от продолжительности жизни в конкретной стране, а также общей экономической ситуации.
А вот качество пенсионных систем в разных странах серьезно различается. С 2009 года ежегодно проводится исследование, на основании которого вычисляется Глобальный пенсионный индекс (Melbourne Mercer Global Pension Index, MMGPI), в котором сравнивают пенсионные системы и оценивают каждую на основе ее адекватности, устойчивости и целостности.
Пенсионный возраст в разных странах мира: таблица
Прежде чем начать, хотим предупредить: наша задача — изучить сравнительную таблицу пенсионного возраста в других странах. Она должна отражать данные на текущий момент (февраль 2022), исходя из информации в открытых источниках в Рунете. Если у вас есть другая проверенная информация, ждем ваших комментариев.
Как бы вы ни относились к США, эксперты считают, что экономика этого государства самая стабильная, поэтому начнем со штатов. Существует 2 типа пенсии — государственная и от компаний, в которых человек долго работал. И на ту, и на другую по состоянию здоровья можно уйти в любое время. Но тогда выплаты будут не самыми высокими. В большинстве случаев американцы становятся пенсионерами, если им исполнилось от 59,5 (59 полных лет и еще 6 месяцев со дня рождения) до 67 лет. Каждый сам выбирает, сколько ему работать, и это зависит от того, какую сумму хотел бы получать гражданин в старости. Для большинства выгодно уходить на пенсию в 67, этот показатель и возьмем за основу.
В каких странах Европы снижают пенсионный возраст
Пожилые французы выходят на пенсию в 60,8 лет. При этом в стране установлен пенсионный возраст – 62 года. Правительство пыталось повысить его до 64, но массовые забастовки привели к отставке кабинета министров. Поэтому даже 62 года стали очень спорным критерием.
На родине демократии в Греции также пытались поднять пенсионный возраст до 67 лет. В 2017 года это привело к массовым протестам. Сейчас официальный возраст выхода на пенсию у греков – 65 лет.
Бельгийская пенсионная система – одна из самых старых в Европе и одна из лучших. Официальный пенсионный возраст здесь 65 лет. Но большинство граждан уходят на заслуженный отдых с 61,7. Для этого в пенсионной системе предусмотрено несколько возможностей досрочного завершения трудовой деятельности.
Таким образом, повысить пенсионный возраст удалось не всем. А некоторым европейским странам даже пришлось его снизить после повышения. О его новом повышении никто не упоминает.
В Европе большинство пенсионеров сами заботятся о своей пенсии
Видимое благополучие пенсионного обеспечения за рубежом только видимое. В большинстве стран увеличение пенсионного возраста, недостаточное пенсионное обеспечение – бич государства. Он оборачивается забастовками, митингами и прочими видами демонстрации недовольства граждан. Поэтому вводится несколько видов пенсии – государственная, накопительная, налоговая.
- накопительная пенсия, рассчитывается из того, что работающий человек и его работодатель переводят часть заработка на счет фонда и по выходу на пенсию из накопленной сумы формируется размер пенсии;
- государственный пенсионный фонд – отчисления происходят в государственный пенсионный фонд и по выходу на пенсию ее размер формируется по общим правилам;
- налоговая пенсия – формируется государством на основании общего количества уплаченных налогов.
Обычно только одна из систем не может полноценно обеспечить пожилого человека, поэтому их комбинируют. Каждое государство, как и Россия, методом проб и ошибок пытается найти наиболее оптимальный вариант обеспечения достойной старости пожилых граждан.
Самый низкий и самый высокий пенсионный возраст: таблица
| Страна | Мужчины | Женщины |
| Япония | 70 | 70 |
| Республика Албания | 69,5 | 64,5 |
| Королевство Дания | 69 | 69 |
| Итальянская Республика | 68 | 63,5 |
| Австралия | 67 | 67 |
| Исландия | 67 | 67 |
| Федеративная Республика Германия | 67 | 67 |
| Королевство Норвегия | 67 | 67 |
| Ирландия | 66 | 66 |
| США | 67 | 65 |
| Канада | 65 | 65 |
| Королевство Испания | 65 | 65 |
| Швейцарская Конфедерация | 65 | 64 |
| Республика Армения | 65 | 63 |
| Великобритания | 68 | 60 |
| Республика Казахстан | 63 | 58 |
| Украина | 60 | 55 |
| Республика Узбекистан | 60 | 55 |
Пенсионный возраст в странах третьего мира (это Африка, большая часть Азии и Латинская Америка) не участвуют в данном рейтинге. Многие из этих государств не имеют пенсионных систем, либо предоставляют меры господдержки только гражданам, проработавшим на государственной службе в виде пособия.
Удивительное о пенсиях и пенсионном возрасте в царской России
В царской России до 1917г. пенсии и пенсионный возраст прошли следующую эволюцию
- с 1720 г. по «Уставу Морского Русского Военного Флота» «пенсии» стали начислять вдовам и детям погибших морских офицеров. Так Петр l пытался «популяризовать» военно-морскую службу в среде дворян;
- с 1758 г. пенсионные выплаты моряков были распространены на сухопутные войска, а с июня 1761 г. на гражданских чиновников;
- с 1764 г. Екатерина ll установила «пенсионный возраст» (выслугу лет) — 32 года для военных,и 35 лет для «гражданских» сотрудников госаппарата;
- с 1827 г. Николай ll ввел единый пенсионный фонд России с гарантированными выплатами пенсий дворянам в зависимости от их оклада на службе. Система оставалась неизменной до 1917г.
- с 1896 г. военнослужащим для получения «полного пенсиона» несколько увеличили срок службы до 35 лет (сравняли с моряками), но дали возможность получить 1/2 пенсии через 25 лет службы. При ранении или тяжелом заболевании срок службы сокращался: за стаж в 20 лет давали полную пенсию, от 10 до 20 лет — две трети, от 5 до 10 лет — 1/3 пенсии. При несении службы в «опасных регионах» (Польша, Туркестан, Кавказ) 5 лет шло за 7 лет в счет «пенсионного возраста» военнослужащего.
Пенсионный возраст в Украине
Пенсионный возраст в Украине начали менять с 2018 года. Повышение поэтапное до 2028 года. После этой даты пенсионный возраст украинцев составит 65 лет, как для мужчин, так и для женщин.
Предусмотрен досрочный выход на пенсию в 63 года при наличии официального трудового стажа от 25 лет. При наличии стажа от 40 лет требования к возрасту выхода на пенсию снимаются. Т.е., если человек начал трудовую карьеру в 18 лет, он сможет стать пенсионером в 58 лет.
- Пенсионный возраст в Украине в 2020 году: женщины – 59,5 года, мужчины – 60 лет;
- Минимальная пенсия в Украине в 2020 году: 1638 украинских гривен, или $60 по курсу августа 2020;
- Средняя пенсия в Украине в 2020 году: 3170 грн ($116).
Факторы влияющие на размер пенсии в Европе
Обеспечение пожилых людей предполагает определенные правовые условия для его получения. В зависимости от страны ключевые условия назначения пенсии по старости могут отличаться. Рассмотрим некоторые из них на примере отдельных стран:
- Общий объем пенсионных отчислений (включая добровольные), трудовой стаж — Швейцария.
- Использование эффективных инвестиционных программ государством для финансирования пенсионного фонда — Норвегия.
- Величина стажа, объем отчислений — Италия.
- Число отработанных лет, отчисления, возраст дожития — Польша.
- Комбинация пенсионных инструментов с системой обязательного пенсионного страхования — Великобритания.
- Особые условия труда, стаж, средняя ЗП — Швеция.
- Отработанный период, усредненный показатель зарплаты — Франция.
Современные тенденции
Каждое государство старается оставить пенсионную систему в устойчивом состоянии. Но в условиях современности сделать это весьма проблематично. В 2015-2016 годах пенсионный возраст в разных странах мира начал повышаться. Или в государствах стали активно обсуждать данные изменения. Мировой кризис дает о себе знать — работать, если исключить пенсионеров, практически некому. Имеющихся денежных средств в казне у каждой страны не хватает на все расходы. Поэтому ради ее пополнения приходится заставлять население трудиться дольше.
Значит, выход на пенсию в разных странах мира (таблица будет представлена) — величина непостоянная. О данных особенностях рекомендуется узнавать постоянно. Может быть, в том или ином государстве произошли пенсионные реформы!
Также в некоторых странах говорят не только об увеличении пенсионного возраста, но и об уравнивании данного показателя среди мужчин и женщин. В любом случае, сейчас резких изменений нигде не будет — такой шаг приведет ко всеобщему бунту. Население не готово резко отсрочить свой законный отдых. Поэтому почти во всех странах начали медленно, но уверенно повышать пенсионный возраст. Так, чтобы нанести минимальный ущерб населению.