Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Заявление об усыновлении удочерении ребенка подается в суд». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нормы об усыновлении (удочерении) ребенка содержатся не только в комментируемой главе, но также в СК РФ и в некоторых других нормативных актах. Разъяснение некоторых материальных и процессуальных вопросов дано в Постановлении Пленума Верховного Совета РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления».
Другой комментарий к статье 269 ГПК России
Усыновление относится к делам особого производства, в результате которого устанавливаются правовые отношения между усыновляемыми и усыновителями. Эти отношения аналогичны родительским. В результате усыновления возникают наследственные, алиментные и другие правоотношения. С фактическими родителями у ребенка прекращаются отношения, за исключением некоторых случаев, предусмотренных семейным законодательством.
Заявители, в качестве которых могут выступать только сами лица, желающие усыновить ребенка, осуществляют свои права как лично, так и через представителей, в т.ч. при подаче заявления в суд. При рассмотрении заявления судом присутствие самих заявителей обязательно.
В качестве заявителей могут выступать супруги, либо один из супругов, либо лицо, не состоящее в браке. При усыновлении ребенка одним из супругов требуется согласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усыновляется обоими супругами. Согласие супруга на усыновление ребенка не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно.
Не могут усыновить ребенка лица, не состоящие в браке. Если ребенка хотят усыновить супруги, то они могут подать совместное заявление.
Если будущий заявитель является супругом родителя ребенка, то он является единственным заявителем. Родитель ребенка лишь дает согласие на усыновление.
Заявителями могут быть как граждане РФ, так и иностранные граждане и лица без гражданства.
Дела об усыновлении рассматриваются районным судом, если заявителями выступают граждане РФ. Суды субъектов Российской Федерации рассматривают дела об усыновлении, если заявителями являются граждане РФ, постоянно проживающие за пределами РФ, иностранные граждане или лица без гражданства независимо от места их жительства. Если граждане имеют двойное гражданство, в том числе гражданство РФ, то на них распространяются нормы о гражданах РФ.
Территориальная подсудность определяется по месту жительства (нахождения) усыновленного ребенка. Место жительства ребенка определяется местом жительства его родителей. Если у ребенка нет родителей или место их нахождения неизвестно, то место жительства ребенка может определяться по месту нахождения лиц, заменивших родителей. Опекун (попечитель) обязан проживать совместно с подопечным. Если ребенок проживает в детском доме, то заявление об усыновлении подается в суд по месту нахождения детского дома.
Если ребенок оставлен родителями в родильном доме, то заявление подается в суд по месту нахождения родильного дома, как указано в комментируемой статье 269 ГПК РФ.
Другой комментарий к Ст. 269 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
1. В соответствии с комментируемой статьей усыновление или удочерение ребенка производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка.
Граждане РФ, пожелавшие усыновить ребенка, подают заявление в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. Что касается граждан, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства, желающих усыновить ребенка — гражданина РФ, то заявление об усыновлении подается соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения этого ребенка.
2. В указанные суды также подают заявления иностранные граждане или лица без гражданства, в том числе и в случаях, когда они постоянно проживают на территории РФ, поскольку ч. 2 комментируемой статьи для названных лиц не предусмотрена возможность изменения родовой подсудности дел об усыновлении в зависимости от их места жительства.
Если данные лица состоят в браке с гражданами РФ, с которыми постоянно проживают на территории РФ, и желают усыновить (удочерить) пасынка (падчерицу), являющегося гражданином РФ, либо желают совместно с мужем (женой) усыновить иного ребенка — гражданина РФ, то, учитывая, что ГПК РФ не устанавливает специальной подсудности таких дел, она определяется исходя из общих правил.
Поскольку одним из усыновителей является иностранный гражданин либо лицо без гражданства, эти дела также подсудны соответственно верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа по месту жительства ребенка (см. п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дела об усыновлении (удочерении) детей»).
Как суд рассматривает дело об усыновлении
Дела об усыновлении детей судом рассматривает с обязательным участием органа опеки и попечительства. А также прокурора. Орган опеки представит суду документы на ребенка, сведения о его родителях и состоянии его здоровья. Обследует условия жизни усыновителей, медицинское состояние ребенка.
Заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании. Суд предупреждает всех присутствующих об уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления.
В судебном заседании необходимо будет подробно рассказать, с чем связано желание усыновить ребенка. Почему именно этого ребенка выбрали заявители, какие отношения сложились с будущим сыном. Заявители должны доказать, что они в состоянии создать ребенку хорошие условия для его воспитания и развития. Рекомендуем ознакомиться с медицинским заключением на ребенка, получить дополнительные консультации у специалистов, чтобы быть готовым к возможным проблемам со здоровьем у ребенка.
Как составить исковое заявление об усыновлении ребенка
Усыновление (удочерение) – это процедура, в результате которой совершеннолетний гражданин и ребенок юридически становятся родителем и сыном/дочерью. Усыновление оформляется в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, и в отношении родительских детей (с согласия родителей).
Процедура проходит в 3 этапа:
- Получение заключения о возможности быть кандидатом в усыновители. Специалисты отдела опеки проверяют заявителя на соответствие установленным требованиям.
- Подбор ребенка. Кандидат в усыновители должен выбрать ребенка, получить в отделе опеки направление на знакомство, лично познакомиться с ним, изучить медицинскую документацию и личное дело. В течение 10 дней с момента получения направления гражданин должен решить, будет ли усыновлять данного ребенка. При положительном решении нужно подписать согласие в отделе опеки.
- Судебный процесс. Усыновление устанавливается по решению суда. Заявитель должен подготовить документы, составить иск и обратиться в суд. На этом этапе нужно быть предельно внимательным. Малейшая ошибка приведет к тому, что суд откажет в удовлетворении требований.
Обязательные реквизиты
Для оформления искового заявления можно взять уже готовый, правильно оформленный образец и соответственно заполнить его. Исковое заявление на усыновление в обязательном порядке включает:
- Название документа.
- Полное и точное наименование суда.
- Полные данные о заявителе: мачехе либо отчиме, включая точное место жительства. для пересылки извещений и повесток. Рекомендуется указать действующий номер телефона и электронную почту.
- Информация об усыновляемом ребенке полностью, место жительства. Информация включает: дату рождения и данные о каждом из его родителе и других родственниках.
- Заинтересованные лица указывают информацию о месте расположения и наименование органа.
- Данные о родителе осуществляющем усыновление, указание причины усыновления.
- Список всех документов. Все документы из этого списка перечисляются списком с указанием наименования, даты и номеров.
- Подпись заявителя, с указанием даты подписи документа.
Заявление составляется в письменной форме. Удостоверение документов или иска у нотариуса не требуется.
Заявитель распечатывает исковое заявление и приложение по количеству лиц, присутствующих в деле. Правом подписи иска и удостоверения документов наделяется только истец.
Пример. Зарина и Петр получили заключение о возможности быть усыновителями. Они выбрали новорожденную девочку. Семья подала в отдел опеки заявление о согласии принять ребенка.
Мнение эксперта
Морозов Иван Северинович
Юрист-консульт с 6-летним стажем. Специализация — уголовное право. Имеет опыт в защите в суде.
Сторонами в судебном процессе выступали заявители, отдел опеки, отдел ЗАГС, прокуратура. Таким образом необходимо подготовить 4 пакета документов для участников процесса + 1 для суда.
Копии документов необходимо заверить подписью заявителя. Также на документе необходимо написать: Копия верна.
Перечень документов к иску
Основной перечень документов в суд идентичен документации для обращения в отдел опеки. Однако некоторые сведения нужно заказать дополнительно:
- справка об отсутствии судимости;
- сведения из ПФР (гражданам, получающим пенсию);
- выписку из домовой книги.
Основной перечень:
- гражданский паспорт;
- заключение о возможности быть кандидатом;
- сертификат о прохождении обучения;
- автобиография;
- медицинское заключение;
- справки о заработной плате и других доходах;
- согласие супруга на усыновления (если в качестве истца выступает только один супруг);
- информация о правах на жилье;
- заявление об ознакомлении с информацией о здоровье ребенка.
В Краснослободский районный суд г. Бобровск
Заявители: супруги:
Васильев Федор Иванович, зарегистрированный
и живущий по адресу: г. Бобровск,
ул. Речная, д. 9, кв. 43
(дом. тел. 33-33-33),
Васильева Лидия Иосифовна, зарегистрированная
и живущая по адресу: г. Бобровск,
ул. Речная, д. 9, кв. 43
(дом. тел. 33-33-33).
Третьи лица: Отдел образования Краснослободского р-на
г. Бобровска (орган опеки и попечительства),
адрес: г. Бобровск, ул. Лесная, д. 8. Прокурор Краснослободского р-на
г. Бобровска, адрес: г. Бобровск,
ул. Песочная, д. 32
Заявление
об установлении усыновления ребенка
Усыновители: Супруги
Васильев Федор Иванович, граждагин РФ, живущий по адресу: г. Бобровск, ул. Речная, д. 9, кв. 43 (дом. тел. 33-33-33).
Зарегистрирован по адресу: г. Бобровск, ул. Речная, д. 9, кв. 43.
Паспорт № 55 88 123321, выдан УФМС по Липецкой обл. Краснослободского р-на г. Бобровск 30. 08. 2006.
Васильева Лидия Иосифовна, живущая по адресу: г. Бобровск, ул. Речная, д. 9, кв. 43 (дом. тел. 33-33-33).
Зарегистрирована по адресу: г. Бобровск, ул. Речная, д. 9, кв. 43
Паспорт № 55 77 321123, выдан УФМС по Липецкой обл. Краснослободского р-на г. Бобровск 03. 02. 2008.
Усыновляемый: Петров Николай Сергеевич, 12. 02. 2010 г. рождения, находящийся в МОУ для детей сирот и детей, оставшихся без родительской опеки «Детский дом № 2», расположенный по адресу: г. Бобровск, ул. Краснопресненская, д. 4.
Родители усыновляемого ребенка неизвестны. Полнородных и неполнородных братьев и сестер у мальчика не имеется.
Мы, Васильев Ф. И. и Васильева Л. И. живем вместе в зарегистрированном браке с 12. 06. 2013 г. (св-во о регистрации брака № 323 BB от 12. 06. 2013 г., выданное отделом ЗАГСа Краснослободского р-на г. Бобровск). Раннее в браке с другими лицами не состояли, совместных детей, равно как и детей от других лиц, не имеем.
Васильев Федор Иванович, 06. 07. 1992 г. рождения, уроженец г. Бобровска, имеет среднеспециальное образование (диплом железнодорожного техникума г. Бобровска, выданный 25. 06. 2009 г.) и работает с 06. 11. 2013 г. в вагонном депо г. Бобровска, расположенного по адресу: ул. Линейная, д. 76, в должности техника по эксплуатации подвижного состава. Средний заработок за последний год составил 35 000 руб. (справка с места работы прилагается).
Васильева Лидия Иосифовна, 04. 01. 1994 г. рождения, уроженка г. Бобровска, имеет среднеспециальное образование (диплом Бобровского колледжа технологии и дизайна одежды, выданный 25. 06. 2010 г.) и работает с 04. 13. 2012 г. швеей в цеху по пошиву меховых изделий и шуб, расположенном по адресу: ул. Метелицы 32, д. 21. Средний заработок за прошедший год составил 42 000 руб. (справка с места работы прилагается).
В 2016 г. врачебные специалисты вынесли Васильеву Федору Ивановичу диагноз, из которого следует, что он не в состоянии зачать ребенка (врачебное заключение прилагается), что и явилось побудительным мотивом к тому, чтобы усыновить ребенка из местного детдома.
В остальном усыновители здоровы и дееспособны, к уголовной ответственности привлечены не были, в качестве усыновителей обращаются в первый раз. В роли опекунов Васильев Ф. И. и Васильева Л. И. не выступали.
Базовые условия, которым должен соответствовать усыновляющий
Чтобы подать заявление на усыновление, заявитель должен соответствовать ряду строгих требований. Перед тем, как обращаться в суд за усыновлением, лучше всего самостоятельно проверить соблюдение основных условий.
- Условие 1: наличие подходящей жилой площади. Закон вводит два компонента в понятие подходящего места жительства:
- Соблюдение санитарных норм: помещение чистое, сухое, вентилируемое.
- Удовлетворенность правилами местности: должны быть места для сна, игр, учебы.
Рекомендация! Точное количество квадратных метров в законе не определено. Родители должны максимально подготовиться к визиту опекуна и произвести на него положительное впечатление. Оценка остается на усмотрение инспектора.
- Условие 2: Будущие родители не судимы. Даже если судимость погашена, ее наличие может стать негативным фактором, который возьмет верх на весах в сторону отказа при малейшем несоответствии с другими требованиями.
- Условие 3: достаточный доход. В концепции достаточного дохода закон вкладывает сумму, равную прожиточному минимуму для каждого члена семьи. В расчет входит состав семьи после усыновления: отец, мать и приемный ребенок.
В каждом регионе Российской Федерации прожиточный минимум для населения устанавливается индивидуально и пересматривается ежегодно.
- Условие 4: здоровье поступающих. Кандидаты не должны иметь хронических заболеваний и быть полностью компетентными. Следующие факторы могут привести к отказу в усыновлении по состоянию здоровья:
- туберкулез 1 и 2 группы;
- инвалидность 1 группы;
- наличие наркотической или алкогольной зависимости;
- наличие психических расстройств;
- хронические инфекционные заболевания.
- Условие 5: получить согласие. Для подачи заявления об усыновлении в суд необходимо получить согласие родителей ребенка (отец, мать, разведены), органов защиты и защиты детей (в случае отсутствия родителей), ребенка (в случае его отсутствия). 11 лет и старше).
Согласно статье 129 Семейного кодекса (СК) РФ, бывают случаи, когда согласие кровнородственных родителей ребенка не требуется.
К таким обстоятельствам относятся:
- родители неизвестны;
- мать и отец ребенка объявлены отсутствующими досрочно;
- родители ребенка признаны судом недееспособными;
- родители лишены прав своих детей;
- родители систематически избегают воспитания ребенка.
Важно! В редких случаях суд может запросить согласие других родственников усыновленного ребенка. Это требование незаконно. Это необходимо для обращения в суд.
Опека над ребенком из детского дома — детали оформления
Когда вы сделали вывод, что являетесь кандидатом на опекунство, вы можете обратиться в детский дом с просьбой о переводе ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, в которых содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только по направлению органов опеки и попечительства. Перед тем как забрать ребенка из детского дома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту регистрации с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и ждет вас, можете идти.
Если вы хотите забрать конкретного ребенка, попросите направление. Если вы не определились с кандидатом, напишите заявление в органы опеки и попечительства на выбор ребенка. Вы можете выбрать для себя пользуясь региональными и федеральными базами данных по детям-сиротам. Но у правоохранительных органов может быть более актуальная информация — лучше искать везде.
Перед тем как взять ребенка под опеку из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинских карт. Кандидат на опеку имеет право осмотреть ребенка в медицинском учреждении по своему выбору, чтобы узнать о его здоровье.
Материалы личного дела помогут понять перспективы пребывания в палате: могут ли родители настаивать на изъятии ребенка (если они в тюрьме и срок истекает скоро, то могут, а если их нет, то через полгода они могут подать иск о лишении родительских прав и усыновлении).
В некоторых детских домах руководство не дает усыновлять детей, настаивая на усыновлении. Они действуют в лучших интересах ребенка, но не в соответствии с законом. Если вам без объективных причин препятствует оформление опеки над ребенком детским домом, вы можете смело обращаться в суд.
Оформление опеки над ребенком из детского дома, детской больницы и роддома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка вы можете настоять на предварительной помощи с упрощенной процедурой регистрации и впоследствии забрать весь пакет документов.
Решение по результатам рассмотрения дела
Положительное решение суд примет только с учетом характеристики личности заявителей, мнения органа опеки и попечительства, органов прокуратуры. И самого ребенка, когда он достиг 10-летнего возраста.
После вступления в законную силу решения суда по заявлению об усыновлении родители должны обратиться в отдел ЗАГС для регистрации и получения свидетельства об усыновлении и нового свидетельства о рождении на ребенка.
После длительного сбора документов и выбора ребенка, гражданам предстоит очередное испытание – обращение в суд. Кандидаты должны тщательно подготовиться, собрать необходимые документы. На основании полученных данных необходимо оформить иск. Рассмотрим, как составить исковое заявление об усыновлении ребенка.
Дополнительные требования
В качестве дополнительных требований можно указать:
- изменение Ф.И.О. (ст. 134 СК РФ);
- изменение даты и места рождения (ст. 135 СК РФ);
- сохранение личных неимущественных прав (ст. 137 СК РФ);
- удаление из детских документов информации о родителях;
- внесение данных об усыновителях вместо сведений о кровных родителях (ст. 136 СК РФ).
| № п/п | Требование | Комментарии |
| 1 | Изменение Ф.И.О. | Возможно в отношении ребенка в возрасте до 10 лет. Если усыновление устанавливается в отношении детей старше 10 лет, то на изменение данных необходимо их согласие. |
| 2 | Изменение даты и места рождения | Возможно в отношении детей в возрасте до 6 месяцев |
| 3 | Сохранение личных неимущественных прав | Если в качестве усыновителя выступает только один гражданин, можно сохранить личные неимущественные и имущественные права второго родителя. В случае смерти родителей, могут быть сохранены права бабушки и дедушки. |
| 4 | Удаление из детских документов информации о родителях | В случае, если усыновителем выступает одинокий гражданин, то информация о втором родителе может быть сохранена или удалена. В случае удаления, у ребенка будет прочерк в свидетельстве о рождении. |
| 5 | Внесение данных об усыновителях вместо сведений о кровных родителях | При усыновлении информация о родителях из детских документов удаляются, а вместо них вносятся сведения об усыновителях. |
Подготовка к рассмотрению дела
После принятия заявления об усыновлении к своему производству, судья начинает подготовку к рассмотрению дела. На этом этапе он извещает о рассмотрении дела всех заинтересованных лиц и органы (прокуратура, орган опеки).
При этом суд также запрашивает в органе опеки и попечительства целый пакет документов. Первым из них является заключение органа опеки об обоснованности усыновления. В таком заключении орган опеки обосновывает тот факт, что усыновление в данном конкретном случае отвечает интересам несовершеннолетнего.
К заявлению прикладывается пакет документов, среди которых:
- акт обследования условий жизни кандидатов в усыновители;
- документы на ребенка (включая свидетельство о рождении, медицинское заключение о состоянии его здоровья);
- согласие несовершеннолетнего на усыновление (если ему уже есть 10 лет);
- согласие родителей малыша, если оно требуется в силу закона.
В целом перечень таких документов не является исчерпывающим, а это значит, что суд по своему усмотрению может запросить любые документы, которые посчитает нужными.
Согласие ребенка на его усыновление
Согласие ребенка на усыновление имеет важное значение при решении этого вопроса. Без согласия ребенка, достигшего возраста 10 лет, его усыновление не возможно. Дети до 10 лет опрашиваются специалистами органа опеки, которые выясняют их мнение о возможности быть усыновленным, на доступном для их понимания уровне.
Исключением из правила обязательного получения согласия на усыновление являются случаи, когда ребенок проживает одной семьей с усыновителем и считает его своим фактическим родителем.
Ребенок в возрасте от 14 лет привлекается судом для участия в деле. Он присутствует в судебном заседании с самого начала. Выслушивает пояснения лиц, участвующих в деле. Может задавать вопросы и исследовать представленные суду доказательства. Ребенок от 10 до 14 лет приглашается в судебное заседание для выяснения его мнения. Обычно это происходит перед исследованием доказательств по делу.
В суд может быть приглашен и ребенок до 10 лет, если он по своему развитию способен сформулировать свои взгляды по вопросам, касающимся его усыновления. При наличии оснований полагать, что присутствие ребенка в суде может оказать на него неблагоприятное воздействие, суд выясняет по этому поводу мнение органа опеки и попечительства.
Суд выясняет понимает ли ребенок, что такое усыновление, какие последствия для него оно будет иметь. Ребенок может рассказать о том, какие отношения у него сложились с усыновителем. Суд должен задать ребенку вопросы и получить его согласие на изменение фамилии, имени и отчества. записи усыновителя в качестве его родителя. Такое согласие может быть оформлено письменно и передано суду в судебном заседании.
:
Согласие ребенка на его усыновление