Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить статус беженца в США из России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Министерство национальной безопасности Соединенных Штатов 3 марта объявило о решении выдавать украинцам статус временной защиты (Temporary Protected Status). Он предоставляется в случаях, если на территории государства, которую покидает иностранец, происходит продолжающийся вооруженный конфликт, экологические катастрофы или другие чрезвычайные ситуации.
В конце восьмидесятых годов двадцатого столетия Конгресс США принял существенную поправку в существующий Закон. Благодаря ней на территории страны получила распространение программа по приему беженцев.
Эта программа имеет свои характерные особенности. Так, статус беженца в США предоставляется соискателю после интервьюирования. Проводится беседа в иммиграционном отделе дипломатического учреждения этого государства. Это существенно облегчает процедуру, поскольку заявитель не обязан въезжать на территорию Америки.
Впрочем, эта программа актуальна не для всех. Получить убежище в Америке могут:
- Лица еврейской национальности.
- Члены УКЦ (Укр. католическая церковь).
- Члены УАЦ (Укр. автокефальная церковь).
- Лица, имеющие кровных родных в Америке.
Оплачивать рассмотрение дела не нужно.
Кому из россиян могут предоставить статус беженца?
В категорию иностранцев, претендующих на его получение, входят люди, которые соответствуют следующим требованиям:
- Граждане, пережившие гонения:
- связанные с угрозой для жизни;
- политическими взглядами;
- принадлежностью к неугодной социальной группе;
- по религиозному, национальному или расовому признаку.
- Не являются гражданами страны, в которой проживают.
- Не имеют источников доходов для поддержания себя и семьи.
- Просят о защите в первый раз.
Прошение могут подавать россияне, имеющие в США кровных родственников. В данную категорию входят:
- супруги;
- родители;
- прародители;
- совершеннолетние дети, внуки;
- братья и сестры старше 21 года с миграционным статусом.
Для подтверждения родства американцы должны выслать справку на английском языке, предварительно нотариально заверенную.
Процедура предоставления статуса беженца
В начале оформления статуса рекомендуется прислушаться к тем, кто его уже получил на основе собственного тяжкого опыта и выделить средства для оплаты услуг опытному адвокату. Он не только окажет помощь в сборе необходимых документов, но даст рекомендации по успешному прохождению процедуры получения статуса беженца США.
Заявитель должен пройти несколько этапов:
- Обратиться с прошением.
- Подготовить пакет документов для доказательства истинности своих намерений.
- Грамотно заполнить все необходимые анкеты.
- Успешно пройти собеседование в иммиграционной службе США.
- Получить решений о разрешении на въезд или отказе.
Данные процедуры проводятся бесплатно.
Asylum и Refugee — что это?
Дословно в переводе с английского Asylum переводится как убежище, а Refugee — беженец. Лексическое значение у обоих слов в переводе на русский язык одинаковое — беженец — человек, вынужденный покинуть страну своего пребывания в силу чрезвычайных объективных обстоятельств. В правовом смысле, в миграционном праве США у этих терминов есть одно ключевое отличие — статус Asylum можно получить только уже находясь в США, для этого надо въехать в страну или прибыть на границу и попросить убежище (если просить убежище на границе — отправят в миграционную тюрьму). Статус Refugee беженца можно получить находясь за пределами США и это намного сложнее — в вашей стране проживания должен быть коллапс космических масштабов. Оформлением статуса Refugee занимаются благотворительные организации (например Организация объединенных наций). В общем про Refugee советуем забыть, если вы живете в странах СНГ. Оставим это африканцам, сирийцам и т.д.
Лететь в США прямым рейсом или с пересадками
Некоторые мигранты летят в США с пересадками — билеты дешевле или просто захотелось отдохнуть. Так делать не рекомендуется. По закону, Вы должны просить убежище в первой стране после убытия с опасной родины. Если вы летите транзитом, к примеру, через Европу — вас спросят, почему не запросили политическое убежище в транзитной стране.
Если все же перелет был через третьи страны, придется доказывать, что:
- перелет был транзитный и вы не покидали территорию аэропорта;
- вам небезопасно находиться в этих странах — вас там вероятнее всего тоже будут преследовать;
- вы уже подавали на убежище в транзитной стране и получили отказ;
- узнали о преследовании после посещения транзитных стран
Кейс на политическое убежище в США
Вместе с заполненной I-589 требуется приложить подробное описание истории заявителя, т.е. основания прошения полит убежища США. Также необходимо представить доказательства, подтверждающие истинность истории и свидетельствующие о дискриминации или преследовании.
В зависимости от причины, по которой проситель не может вернуться в свою страну, доказательства носят разный характер. Например, если речь идет о политических мотивах, то кейс документов может содержать подтверждения членства в оппозиционной организации, газетные статьи, видеозаписи или фотографии участия в протестных акциях, медицинские документы о причинении вреда здоровью, различные письма с угрозами, протоколы задержаний, обысков, судебных разбирательств, квитанции об оплате штрафов и т.д.
Если речь идет о дискриминации ввиду расовой или национальной принадлежности, то понадобятся свидетельства очевидцев об угрозах или применении физической силы к заявителю, медицинские справки нанесения вреда здоровью, документы об уничтожении имущества, официальные запросы в правоохранительные органы о предоставлении защиты, переписка с государственными органами, свидетельствующая о бездействии властей в вопросе нарушения прав заявителя.
Важно помнить, что все документы, включая аудио- и видеозаписи, должны иметь перевод на английский язык.
Чем статус беженца отличается от убежища?
Различия формальные. На статус беженца вы подаете документы, если находитесь за пределами США. При нахождении на американской территории вы подаете документы на получение убежища. В том и другом случае вас ждет одинаковая процедура: сбор документов и доказательств, заполнение анкет, составление истории, собеседование и ожидание решения.
Это длинный и сложный путь, однако усилия будут вознаграждены, если вы ответственно подойдете к процессу сбора документов и будете честны. Будьте готовы к тому, что вам могут и отказать, если у офицеров возникнут сомнения в вашей искренности. При повторных обращениях ситуация скорее всего повторится.
У вас едва ли есть право на ошибку, поэтому следует обратиться к опытным специалистам по иммиграции. Если вы хотите уехать в Соединенные Штаты, проконсультируйтесь с адвокатами ИЦ «Консул». Эта консультация бесплатна и позволит вам избежать досадных ошибок при сборе и подаче документов.
Как США принимает россиян, украинцев, белорусов и казахстанцев
1980 стал годом принятия американским Конгрессом Закона о беженцах, который чётко определял этот статус и основания для его присвоения. Спустя девять лет, дополнением этого закона стала Поправка Франка Лаутенберга, которая касалась непосредственно СССР, а впоследствии стран СНГ. В отношении определённых категорий их граждан и резидентов стала реализовываться отдельная иммиграционная программа.
Подавляющее большинство советских людей, переехавших в Штаты в девяностые годы, смогли сделать это, воспользовавшись именно Поправкой Лаутенберга. Она приняла силу закона в 1990-м и фактически расширила перечень иностранцев, которые могли рассчитывать на убежище в Соединённых Штатах, а также облегчила для них получение статуса беженца. Поправка ежегодно продлевается Конгрессом, и её действие подкрепляется средствами в американском бюджете на следующий финансовый год. После сотен тысяч граждан стран СНГ, которые воспользовались этой поправкой в девяностые, число людей, уехавших в последующие годы, было очень невелико. Ввиду изменившейся политической ситуации в мире, сегодня иммиграция в США при помощи этой программы стала снова актуальной.
Граждане России и других стран СНГ составляют около 5% от всех принимаемых Америкой беженцев. Точной статистики принятия положительных решений отдельно для граждан стран СНГ не существует. По приблизительным подсчётам, одобрение происходит в каждом третьем случае, в зависимости от конъюнктуры и политической ситуации.
Где и как попросить об убежище
Есть две стратегии и две разновидности статуса беженца в США — это refugee (беженец) и asylum (убежище). В русском языке термины синонимичны, но американское законодательство их различает в зависимости от места подачи заявления и некоторых особенностей по прибытии в США.
Refugee — это обращение за получением статуса беженца в дипломатическое представительство США в стране гражданства или проживания. Этим могут пользоваться все, кто входит в категорию лиц, в отношении которых действует Поправка Лаутенберга и другие просители статуса беженца. Такой способ был придуман специально для тех, кто не может беспрепятственно выехать из своей страны. При подаче заявления прямо в диппредставительстве проходит интервью с иммиграционным офицером по делам беженцев, которое во многом определяет дальнейшую судьбу аппликанта. При этом ему необходимо предоставить значительное количество документов, подтверждающих его личность, образование, финансовое состояние, наличие родственных связей на территории США и подтвердить документально причину невозможности дальнейшего проживания на родине. Далее происходит процесс рассмотрения дела, и после вынесения положительного решения выдаётся статус беженца. Всё время ожидания заявитель проводит на своей родине. Посольство гарантирует конфиденциальность общения с соискателем. Иммиграционная служба США строго контролирует утечку информации о потенциальных беженцах, поэтому её не произойдёт.
После подачи заявления на статус беженца назначается социальная помощь в виде пособия. Первоначально заявитель получит одноразовую выплату в 400 долларов, далее размер пособия будет составлять 350 долларов на одного мигранта. Также государство оплачивает расходы на съём жилья и выдаёт социальную карточку бесплатного проезда на городском транспорте.
В США существуют специальные супермаркеты, где мигранты и другие категории получателей социальной помощи могут покупать промышленные товары и продукты по сниженным ценам. Также беженцы получают талоны на бесплатное питание. По мировым меркам, социальная помощь вынужденным переселенцам в США считается очень высокой.
Американские иммиграционные специалисты пристально следят за соблюдением правил нахождения на территории Соединённых Штатов. Нарушение норм законодательства может свести на нет все усилия.
Подать на убежище в США можно в следующие представительства USCIS:
Название организации Адрес Штаты и территории, которые находятся в юрисдикции USCIS Texas Service Center P.O. Box 851892 Mesquite, TX 75185-1892 Арканзас, Алабама, Оклахома, Северная Каролина, округ Колумбия, Колорадо, Флорида, Вайоминг, Вирджиния, Теннесси, Техас, Пуэрто-Рико, Западная Пенсильвания, Джорджия, Мэриленд, Луизиана, Юта, Вермонт, Виргинские острова. USCIS Nebraska Service Center P.O. Box 87589 Lincoln, NE 68501-7589 Северная Калифорния, Аляска, Айдахо, Индиана, Иллинойс, Кентукки, Айова, Канзас, Миссури, Мичиган, Миннесота, Северная Невада, Монтана, Небраска, Огайо, Северная Дакота, Орегон, Южная Дакота, штат Вашингтон, Висконсин. USCIS California Service Center P.O. Box 10881 Laguna Niguel, CA 92607-0881 Аризона, Северная Калифорния (Los Angeles, California counties of Imperial, Riverside, Orange, San Diego, San Bernardino, San Luis Obispo, Santa Barbara, Ventura), остров Гуам, Невада, Гавайи. USCIS Vermont Service Center 75 Lower Welden Street St. Albans, VT 05479-0589 Коннектикут, Массачусетс, Делавэр, Майн, Нью-Хемпшир, Нью-Джерси, Восточная Пенсильвания, Нью-Йорк, Род Айленд, Вермонт. Самый распространенный повод для бегства в США – политическое преследование. Чаще всего таким притеснениям подвергаются члены оппозиционных партий и общественных движений, а также журналисты независимых изданий. Оппозиционеров Соединенные Штаты обычно принимают с большой охотой – в России с ними обходятся довольно жестко, а на Западе считают борцами за свободу. Кроме того, они дают Западу повод лишний раз указать на несоблюдение Россией демократических норм.
Доказательствами преследования могут стать медицинские справки о побоях, повестки в полицию или прокуратуру, копии протоколов обысков и задержаний, постановления о возбуждении уголовных дел. Можно и не дожидаться преследования со стороны государства, если есть реальные основания полагать, что политические убеждения гражданина могут стать причиной конфронтации с властями в будущем.
Эмиграция ввиду опасности жизни в своей стране предполагает получения защиты на территории США. Законодательством страны установлено разделение между двумя процедурами – получение статуса беженца и предоставление политического убежища.
Оба случая связаны с бегством по причине преследования или проведения военных действий, угрожающих жизни людей.
Различие двух процедур заключается в нахождении лица в момент подачи обращения:
- статус беженец присваивается иностранному гражданину, подающему документы при проживании в своей стране;
- политическое убежище дается лицу, эмигрировавшему с родины в США.
Причинами, обуславливающими ситуацию с прошением статуса беженца и получения убежища, являются:
- Преследование граждан по расовому признаку.
- Отношение в конфессии, не причисляемой к общепринятым сообществам в государстве.
- Национальность человека не устраивает государственных представителей.
- Отношение в какой-либо социальной группе или политической партии, преследуемой на территории родной страны.
Основным условием для получения помощи выступает факт преследования человека:
- арест гражданина при предъявлении необоснованного ордера;
- угрозы жизни и здоровью с постоянным давлением;
- непринятие свобод и прав гражданина.
Прежде всего, беженцу предоставляется возможность проживать и работать в Америке.
Обладатели статуса получают и дополнительные преимущества, как то:
- оплата проживания за счет бюджета;
- денежное пособие, достаточное для питания всей семьи и получения минимальных услуг ($400 в течение 8 месяцев);
- упрощенный порядок подтверждения квалификации;
- помощь в устройстве детей в школу;
- прием в вуз на льготной основе;
- поддержка при трудоустройстве;
- бесплатные курсы по совершенствованию английского;
- налоговые льготы;
- пенсия;
- оформление медицинской страховки.
Таким образом, список того, что дает статус беженца, наглядно демонстрирует, почему не иссякает поток лиц, желающих его получить в этой стране.
У кого есть возможность подать заявку на политубежище
Получить убежище в США могут несколько групп лиц:
- первые — те, кого притесняют по признаку расы. Раса – это совокупность внешних черт и происхождения, и всего их три: негроидная, монголоидная и европеоидная. Массового притеснения на территории России нет, но, возможно, удастся доказать факт преследования конкретного человека. Оскорбления за расу, побои, порча имущества — все это считается;
- вторые — те, кого притесняют по признаку национальности. Если рас всего три, то национальностей много, и они отличаются друг от друга происхождением и культурными особенностями. В России нет притеснения отдельных национальностей на государственном уровне (как было с евреями в двадцатом веке, например), но можно доказать преследование в конкретном случае;
- третьи — те, кого притесняют по признаку вероисповедания. Государственной религии в России нет, как нет и погромов тех, кто не исповедует какую-то конкретную веру, но в определенных случаях может быть доказуемый факт преследования;
- четвертые — те, кого притесняют за политические убеждения. Оппозицию не любит любая власть, потому ее представители могут рассчитывать на получение политического убежища в США. Обычно его особенно легко получить тем, кто активно ходит на митинги, участвует в акциях протеста, пишет оппозиционные статьи или снимает видео. Но, опять же, должны присутствовать конкретные угрозы, а не субъективный страх;
- пятые — те, кого притесняют по факту принадлежности к социальной группе. В России самый очевидный пример – это представители ЛГБТ, но есть еще бизнесмены, инвалиды, представители молодежных субкультур. Если постараться, притеснение вполне можно доказать.
Похожие записи: