Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужны ли пенсионерам соответствующие удостоверения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пенсионеры в России – самая массовая категория льготников, хоть и кроме самих пенсий этот статус дает не так уж и много льгот. Например, пенсионеры могут не платить налог на недвижимость за один объект, в некоторых регионах они могут бесплатно пользоваться общественным транспортом, а также получать скидки в некоторых предприятиях торговли.
Что такое свидетельство пенсионера и зачем оно нужно
Данный документ представлен в виде удостоверения и необходим для подтверждения того, что данное лицо является пенсионером. Свидетельство может быть представлено в бумажном, пластиковом или электронном виде
Электронное удостоверение формируется в Пенсионном фонде РФ и носить его с собой не нужно – оно запрашивается пенсионными органами по месту жительства для оформления каких-либо льгот и дополнительных выплат.
Что касаемо пластикового варианта, то здесь все довольно понятно и просто – внешний вид будет напоминать банковскую карту. Отличительными особенностями будут являться фотография гражданина (цветная или черно-белая) с информацией о его пенсии. В случае получения пенсионером двух разновидностей пенсионных выплат, его удостоверение также будет содержать данные о двух пенсиях.
Помимо информации о виде выплаты, карточка также содержит в себе страховой номер держателя, сроки оформления и, собственно говоря, ее разновидность (инвалидная, возрастная и т.п.). Размер пособия в удостоверении указываться не будет. Эта информация указана в справках о ее начислении.
Рассматриваемое выше удостоверение выдавалось пенсионерам по старости. Однако в нашей стране существует несколько категорий лиц, которые вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение вне зависимости от достижения ими соответствующего возраста.
Сюда, в первую очередь, относят служащих различных государственных силовых структур, которые имеют право на выход на пенсию по выслуге лет. Денежные выплаты им начисляются соответствующими ведомствами, поэтому форма пенсионных удостоверений у них значительно отличается от тех, которые выдает ПФР. Это касается бывших служащих МВД, ФСБ и Вооруженных Сил РФ.
Их документы внешне напоминают служебные удостоверения, в которых указываются следующие сведения:
- наименование ведомства, в котором проходил службу владелец бумаги;
- личные данные и фотография установленного размера;
- звание (статус).
Данные документы также удостоверяются начальником подразделения, которое их выдало, а также печатью соответствующего ведомства.
Что касается пенсионеров по потере кормильца и по инвалидности, то внешне их удостоверяющие документы не отличались от тех, которые выдаются по старости, однако в них прописывались соответствующие основания назначения пенсионных выплат.
Льготный проезд в общественном транспорте
Пенсионерам, как правило, предоставляется льготный проезд в общественном транспорте. В Москве, например, он бесплатный для всех видов городского транспорта (наземного и метро, включая МЦК и диаметры). В Петербурге действуют те же самые правила.
В некоторых регионах проезд не бесплатный, но пенсионерам компенсируют затраты. Такое правило, например, действует в Великом Новгороде и Нижнем Новгороде. А в Волгограде, например, можно приобрести отдельный льготный билет, который дешевле и выгоднее.
Кроме того, бесплатный проезд до места отдыха и обратно имеют пенсионеры, живущие на Крайнем Севере и в приравненных к нему регионах. А военные пенсионеры получают льготу на проезд к месту лечения и обратно. Жителям некоторых регионов предоставляются льготы на авиабилеты, но действуют они только в ограниченном числе авиакомпаний и для определенных направлений. Жители Дальнего Востока, Крыма и Калининграда могут воспользоваться этой льготой.
Как узнать, какие пенсионеру положены льготы
Большая часть льгот не назначается автоматически, а активизируется только после личного обращения в соответствующее учреждение. Чтобы понять, на какие льготы можно рассчитывать и получить пособие, пенсионерам стоит узнать, какие льготы в его регионе в принципе доступны. Есть несколько способов получить эту информацию.
Узнать о льготах можно на сайте ПФР или в соцзащите по месту проживания, а кроме того, в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО). Также стоит заглянуть на сайт налоговой и Госуслуги, там немало данных о доступных льготах. Стоит проверить и ресурсы региональных властей: вероятно, там также собрана необходимая информация.
Если окажется, что пенсионеру положены льготы, которые он до этого не получал, можно написать заявление и начать пользоваться мерой поддержки от государства.
Плюсы и минусы справки
После отмены в 2015 году привычных «корочек» граждане отметили как преимущества, так и недостатки такого новшества.
| Преимущества | Недостатки |
|---|---|
| Солидная экономия на изготовлении документа. Заказ и производство «корочек» было включено в список расходов, которые необходимо компенсировать. При этом изготовление и выдача справки обходится гораздо дешевле | Сложность предъявления и переноса. По отзывам владельцев, старое удостоверение было намного удобнее использовать при ежедневных нуждах. Для примера предоставить справку в общественном транспорте не всегда получается из-за большого скопления людей |
| Быстрый процесс выдачи. Это преимущество вытекает из первого. Заявитель может получить справку в момент обращения, в отличие от получения удостоверения. По отзывам граждан в региональных отделениях Пенсионного Фонда нередко были случаи, когда актуальных бланков просто не было | Необходимость предоставления актуального документа. При смене статуса документа с удостоверения на справку появилось такое требование как актуальная справка. Она может выдаваться по желанию и без ограничений. Однако при получении займа или оформлении льгот необходимо предоставить документ, дата выдачи которого не превышает указанных сроков, если проводилась смена категории пенсионера |
Отменили ли пенсионное удостоверение
Каждый гражданин, который обрел статус пенсионера до 2015 года, получал данное свидетельство в виде книжечки. Но теперь получателям государственных выплат предоставляется справка, в которой указываются все данные о заявителе. Она составляется на листке бумаги в формате А4.
В ней указывается:
- ФИО владельца справки.
- Номер страхового свидетельства.
- Дата рождения.
- Название территориального подразделения Пенсионного Фонда, где заявитель состоит на учете.
- Вид выплат.
- Дату или период назначения государственного обеспечения.
- Размер суммы, которая будет выплачиваться каждый месяц.
- Номер личного дела пенсионера.
Готовая справка подписывается руководителем отделения ПФР и заверяется печатью этого подразделения.
Стоит знать! Этот документ носит исключительно добровольный характер, то есть в обязательном порядке сотрудники ПФР не обязаны ее выдавать.
Официальная причина отмены — ненужность. Владелец документа не мог применять его для идентификации своей личности. Более того, он не играл никакой роли при оформлении различных социальных льгот.
Но существует и другая версия — отмена связана с высокими бюджетными расходами на оформление красной книжечки, принимая во внимание постоянное увеличение количества пенсионеров.
Важно! Владельцы удостоверений не обязаны избавляться от него и оформлять справку. Эти два документы имеют одинаковую юридическую силу. Действие обеих документов распространяется на всю территорию нашего государства.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
При оформлении пенсии в Российской Федерации гражданам выдавалось пенсионное удостоверение, подтверждающее статус получателя пенсии. Данный документ выдавали всем гражданам, которым устанавливался любой вид пенсии — страховые, социальные либо по государственному обеспечению. Однако после 1 января 2015 г. вместо удостоверения ПФР начал выдавать справки о назначении пенсии (см. образец).
- До конца 2014 г. действовало Постановление Минтруда № 17/19пб от 27.02.2002 г., положения части 39 которого устанавливали, что факт назначения пенсии подтверждается записью в пенсионном удостоверении, которое выдает ПФР.
- С 1 января 2015 г. положения этого Постановления были отменены вступившим в силу Приказом Минтруда № 884н от 17.11.2014 г. Поэтому ПФР теперь выдает бумажную справку вместо удостоверения пенсионера.
Выданные до 01.01.2015 г. пенсионные удостоверения имеют такую же законную силу, как и новые справки. Сдавать их в ПФР, заменять на справку или какой-либо другой документ не требуется. Однако если этот документ будет испорчен или утерян, заменять на такое же удостоверение его не будут — пенсионер получит бумажную справку.
Какие документы нужны для получения?
Чтобы стать полноправным владельцем данного документа, потребуется подготовить и предоставить в Пенсионный фонд следующий перечень документов:
- Заполненная анкета (бланк выдается непосредственно в ПФР);
- Фотография 3х4, что будет вклеена в справку;
- Трудовая книга;
- СНИЛС заявителя;
- Свидетельство о бракосочетании;
- Свидетельство о рождении детей;
- Справка с места работы (при официальном трудоустройстве);
- Документ с места учёбы (если образование уже имеется – диплом, аттестат и т.д.);
- Выписка из банковского учреждения с реквизитами счёта, на который будут поступать ежемесячные выплаты.
Сотрудниками ПФР могут запрашиваться и другие документы, а заявитель обязуется их предоставить в установленные сроки.
Почему в настоящее время удостоверение отменили?
Пенсионные удостоверения установленного образца, о которых говорилось выше, на данный момент не выдаются. Прекращение их выдачи произошло в 2015 году. Это означает, что все те граждане, которые вышли на пенсию после указанного года, пенсионное удостоверение не получают. Однако документы, которые выдавались ранее 2015 года, не отменены и имеют прежнюю юридическую силу.
Важно! Если удостоверение пришло в негодность либо было утеряно, то дубликаты также не выдаются.
Официальная причина, по которой прекращена выдача рассматриваемых документов, заключается в том, что сфера применения пенсионного удостоверения весьма ограничена и незначительна, то есть, попросту говоря, оно не особо нужно, поскольку вся необходимая информация о пенсионере содержится в современных электронных базах.
При этом не скрывается, что данная мера позволила сократить расходы бюджета, связанные с изготовлением данных бланков, что напрямую связано с постоянным увеличением количества лиц, которые получают пенсионные выплаты.
По сообщениям официальных лиц, в ближайшем будущем возобновление выдачи пенсионных удостоверений в прежней форме не планируется.
Как и где получить свидетельство пенсионера
С 1 января 2021 года в территориальных органах ПФР стали выдавать пенсионерам свидетельство пенсионера.
Свидетельство пенсионера предъявляется во всех случаях, когда нужно подтвердить свой статус, как пенсионера. В этом случае, имея на руках свидетельство пенсионера, можно воспользоваться льготами и скидками:
Свидетельство пенсионера будет выглядеть как банковская карта с фотографией гражданина размером 21 х 30 мм в черно-белом или цветном исполнении и данными о его пенсии. Если гражданин является получателем двух видов пенсий, в свидетельстве пенсионера указываются сведения о двух получаемых видах пенсий. Кроме того, указывается страховой номер индивидуального лицевого счета, информация о виде назначенной пенсии и сроке, на который она оформлена.
Размер пенсии в свидетельстве пенсионера указываться не будет. Эта информация, как и раньше, будет содержаться в справках ПФР о назначении пенсии.
Новый документ полагается россиянам-пенсионерам, независимо от даты выхода на пенсию. За документом можно будет обратиться лично или по доверенности в любой территориальных орган ПФР.
Обменивать справки или пенсионные удостоверения на новое свидетельство пенсионера не нужно. Все ранее выданные документы останутся действительными.
Для того чтобы получить свидетельство пенсионера гражданину необходимо предоставить следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации
одну личную фотографию размером 21 x 30 мм в черно-белом или цветном исполнении без светлого угла.
Изображение лица на фотографии должно соответствовать возрасту гражданина (лица, в отношении которого подается запрос) на день подачи запроса. На фотографии гражданин изображается строго анфас, смотрящим прямо, без головного убора. Фон должен быть белым, ровным, без полос, пятен и изображения посторонних предметов и теней. Глаза гражданина должны быть открытыми, а волосы не должны заслонять их. Допускается использование фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданам, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. Для граждан, постоянно носящих очки, допускается использование фотографий в очках без тонированных стекол.
При личном обращении в ПФР свидетельство пенсионера выдается в день обращения.
Свидетельство пенсионера действительно в течение срока, на который установлена пенсия, указанного в свидетельстве.
Рассматриваемое выше удостоверение выдавалось пенсионерам по старости. Однако в нашей стране существует несколько категорий лиц, которые вправе рассчитывать на пенсионное обеспечение вне зависимости от достижения ими соответствующего возраста.
Их документы внешне напоминают служебные удостоверения, в которых указываются следующие сведения:
Данные документы также удостоверяются начальником подразделения, которое их выдало, а также печатью соответствующего ведомства.
Что касается пенсионеров по потере кормильца и по инвалидности, то внешне их удостоверяющие документы не отличались от тех, которые выдаются по старости, однако в них прописывались соответствующие основания назначения пенсионных выплат.
Как получить удостоверение сейчас
Вероятно, многим российским пенсионерам не нравилось, что их оставили без пенсионных удостоверений, поэтому еще с прошлого года разные ведомства начали готовиться к возврату этого документа. Сначала появился проект постановления, в котором прописывались не только удостоверения на материальном носителе (карточка, книжка), но и в электронном. Как предполагалось, удостоверение можно будет загрузить через Госуслуги на смартфон, и потом предъявлять по необходимости. Потом, судя по всему, в Минтруде оценили процент пенсионеров со смартфонами и решили вернуть и «материальную» форму удостоверения.
Документ был принят, и с начала 2021 года пенсионеры могут оформить пенсионное удостоверение в виде электронного или материального носителя. В нем будет прописана такая информация:
Сумму пенсии в удостоверении больше указывать не будут.
Оформить документ может любой пенсионер по желанию, сделать это можно лично в клиентской службе ПФР или в МФЦ. Пока подать заявление через Госуслуги нельзя – эта услуга отображается в перечне как неэлектронная. При этом результат (само свидетельство пенсионера) выдается, в том числе, и через портал государственных услуг.
Само свидетельство пенсионера будет выполнено на комбинированной основе, а по размеру оно соответствует банковской карте (85,5 на 54 мм). Присутствуют все необходимые защитные средства – в том числе рельефная сетка, микротекст, бесцветные краски и другие способы защиты.
Несмотря на то, что новый приказ действует уже более месяца, найти фотографии свидетельства пенсионера нам не удалось. На «Госуслугах» в приложении к приказу есть только условный макет.
Как обменять или восстановить документ
Есть одна важная деталь в том, как восстановить пенсионное удостоверение при утере, — если вы потеряете или испортите свидетельство, при обращении в ПФР вам выдадут новое. Бесплатно. Но в 2020-ом году это только справка, потому что красные книжечки государство не оформляет и не выдает. Как и при первом обращении, к сотрудникам Фонда можно записаться на прием и попросить оформить документ либо заказать его через личный кабинет застрахованного лица.
Если вы обращаетесь к сотрудникам ПФР РФ повторно, то понадобятся:
- паспорт или свидетельство о рождении, если бумагу оформляют на ребенка, паспорт представителя несовершеннолетнего;
- СНИЛС.
В некоторых случаях сотрудники ПФР вправе потребовать иные бумаги. Но при повторном обращении чаще всего они не нужны, потому что сведения обо всех получателях внесены в государственную информационную базу данных, доступ к которой у уполномоченных лиц неограниченный. Справку должны подготовить в течение 1-2 дней.
Иногда обменивать удостоверение пенсионера приходится по иным причинам, например, была присвоена другая группа инвалидности, появились иждивенцы, сменились персональные данные. Любое из таких изменений должно отразиться в документах, а гражданину (его официальному представителю) необходимо обратиться в отделение ПФР либо в МФЦ с заявлением о пересмотре назначенной пенсии и одновременно о выдаче нового удостоверения. Поскольку на рассмотрение обращения сотрудникам ПФР дается 10 рабочих дней, то при вынесении положительного решения справка готова в течение этого срока. Когда за ней прийти, получателю сообщат дополнительно.
Немного об истории возникновения пенсионного удостоверения
Удостоверение пенсионера в виде книжки с обложкой красного (или бордового) цвета, на которой было изображение герба РФ и вытеснены соответствующие надписи, впервые ввели в обращение по приказу Министерства социального обеспечения РСФСР в марте 1980 года.
В нём содержалась основная информация, касающаяся пенсионера: его фамилия, имя, отчество (в полном виде), было указано основание для назначения пенсии, дата её назначения, её размер (цифрами и прописью) и другие данные.
В документе присутствовали дополнительные страницы для внесения записей о каких-либо изменениях. Также указывалась дата выдачи самого удостоверения, а все записи должны были быть заверены подписью начальника отдела и гербовой печатью.
Пенсионное удостоверение в 2021 году
- покупать со скидкой билеты на проезд;
- получать социальную карточку, которая предоставляет возможность пользоваться на льготной основе общественными видами транспорта;
- получить статус ветерана труда;
- получать скидки на коммунальные платежи;
- приобретать на льготных основаниях определенные медицинские препараты (скидки предоставляются только государственным аптекам);
- использовать ее для подтверждения своей личности при оформлении второго социального пособия или надбавки.
- ФИО владельца справки.
- Номер страхового свидетельства.
- Дата рождения.
- Название территориального подразделения Пенсионного Фонда, где заявитель состоит на учете.
- Вид выплат.
- Дату или период назначения государственного обеспечения.
- Размер суммы, которая будет выплачиваться каждый месяц.
- Номер личного дела пенсионера.
Пенсионное удостоверение
Стоит ли считать, что отменили пенсионное удостоверение или нет оснований для такого вывода? На сегодняшний день, выдаваемый пенсионеру документ является удостоверением, хоть и выглядит не так солидно, как раньше. Государство посчитало, что ведение учета ПФР в электронном виде гораздо значительнее, чем пожизненно выдаваемые «корочки».
Новая форма представлена в виде простого бумажного бланка. Причинами, по которым прекратили выдавать документ старого образца, указываются следующие:
- документ и раньше требовал подтверждения удостоверением личности, то есть отсутствовала необходимость в столь сложном оформлении;
- само оформление требовало дополнительных денежных затрат.