Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудоустройство гражданина Украины в России в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нелегальная работа чревата негативными последствиями как для рабочего, так и для работодателя. Незначительные нарушения (например, просрочка авансового платежа) облагаются денежным штрафом – от двух до семи тысяч рублей в зависимости от региона.
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Часто задаваемые вопросы по рассматриваемой теме
Вопрос: Как гражданин Украины с РВП может получать бесплатное медицинское обслуживание на территории России?
РВП – важная отметка, которая среди прочих преимуществ дает право иностранному гражданину получать медицинскую помощь на безвозмездной основе. Такая возможность появляется в том случае, если иностранец трудоустраивается, и за него производятся отчисления в фонд ОМС. В этом случае иностранному гражданину необходимо получить медицинский полис ОМС. Выдать полис может непосредственно работодатель, если такая возможность предусмотрена. Медицинские услуги будут оказываться бесплатно в государственных и муниципальных медицинских учреждениях.
Вопрос: У гражданина Украины есть отметка РВП. Нужно ли получать еще какие-то специальные документы для трудоустройства?
Отметка об РВП дает определенные возможности иностранцам. В связи с тем, что все временно проживающие в нашей стране иностранные граждане наделяются такими же правами, как и граждане РФ, оформлять дополнительные разрешения или документы при приеме на работу не требуется.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» (далее – Закон № 4528-1) беженец – это лицо, которое:
-
не является гражданином Российской Федерации и в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений;
-
не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных преследований, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.
Лицу, признанному беженцем, достигшему возраста 18 лет и прошедшему обязательное медицинское освидетельствование в установленном порядке, территориальный орган МВД России выдает удостоверение беженца (п. 7 ст. 7 Закона № 4528-1, п. 2 Положения об оформлении, выдаче и обмене удостоверения беженца, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.05.2011 № 356 (далее – Положение № 356)). Удостоверение выдается на срок признания его владельца беженцем, но не более чем на три года. Действие удостоверения может продлеваться, но не более чем на год (пп. 7 п. 2 ст. 3 Закона № 4528-1, п. 3 Положения № 356).
Беженцы, в том числе из Украины, имеют специальные права, например:
-
на получение услуг переводчика;
-
на получение содействия в оформлении документов для въезда на территорию РФ;
-
на получение питания и пользование коммунальными услугами в центре временного размещения;
-
на пользование жилым помещением, предоставляемым в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, из фонда жилья для временного поселения;
-
на обращение с заявлением о предоставлении права на постоянное проживание на территории РФ или на приобретение гражданства РФ.
Трудоустройство беженцев
По общему правилу совершеннолетние иностранные граждане для осуществления (с учетом установленных ограничений) трудовой деятельности в Российской Федерации должны иметь разрешение на работу или патент (п. 1, 4 ст. 13, п. 1 ст. 14 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ)).
Однако в отношении беженцев, в том числе из Украины, а также лиц, получивших временное убежище в Российской Федерации, сделано исключение: они могут работать по трудовому или гражданско-правовому договору, осуществлять предпринимательскую деятельность без какого-либо специального разрешения (пп. 11, 12 п. 4 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).
Таким образом, беженцы из Украины, ДНР и ЛНР, а также лица, получившее временное убежище, принимаются на работу в общем порядке, предусмотренном для оформления трудовых отношений с гражданами РФ.
Чтобы принять на работу беженца, работодателю необходимо запросить у него документы, перечисленные в ст. 65 ТК РФ.
1. Документ, удостоверяющий личность. Здесь следует отметить, что национальные паспорта и (или) другие документы, удостоверяющие личность беженцев, хранятся в территориальном органе федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере миграции (п. 8 ст. 4, п. 8 ст. 7 Закона № 4528-1). Поэтому документом, подтверждающим личность беженца, является его удостоверение. Оно означает, что у этого физлица не нужно требовать разрешение на работу или патент.
Когда берем на работу гражданина Украины, следует помнить, что его доходы облагаются налогами не так, как заработки россиян. Налоговые ставки для исчисления НДФЛ на заработную плату украинцев приведены в таблице:
| Статус | Резидент (находится в РФ более 183 дней) | Нерезидент (находится в РФ менее 183 дней) |
| Временно пребывающие (с патентом) | 13%, стандартные налоговые вычеты применяются | 13%, стандартные налоговые вычеты не применяются |
| Временно проживающие (с РВП) | 30%, стандартные налоговые вычеты не применяются | |
| Постоянно проживающие (с ВНЖ) | ||
| Беженцы | 13% |
Важно! Для того, чтобы официально подтвердить свой статус беженца, прибывшими гражданами оформляется удостоверение беженца. Это удостоверение позволяет пребывать в РФ, а также удостоверяет личность гражданина. Присваивается такой статус бессрочно, но его можно лишиться. В соответствии с законом «О беженцах» прибывшие в РФ лица, признанные беженцами должны каждые полтора года проходить переучет.
Даже если граждане, прибывшие из Украины не получили статус «беженец» или «временное убежище», они вправе трудоустроится, если у них есть патент. Если один из указанных статус у них оформлен, то дополнительных документов для трудоустройства не потребуется. Патент оформляется на 1 год в ГУВМ МВД в отделении по месту регистрации. Стоимость патента складывается из базовой стоимости, равной 1200 рублей, которая умножается на коэффициент-дефлятор и региональный коэффициент. Таким образом, стоимость патента будет различаться в зависимости от региона. Например, в Москве она составит 4200 рублей. При приеме на работу прибывшего из Украины гражданина, имеющего статус «временное убежище», оформление дополнительных документов не потребуется. Это связано с тем, что граждане, прибывшие из Украины относятся к безвизовым иностранцам.
Ошибочные действия нанимателя при оформлении украинцев на работу
| Описание ошибки | Применение правовых норм к рассматриваемой ситуации |
| При заключении срочного трудового договора в разделе об оплате труда указана сумма заработка меньшая, чем предписано законом | Иностранцы (украинцы) при трудоустройстве в РФ обретают те же права, что и работающие россияне. Соответственно, размер заработной платы должен соответствовать квалификации специалиста и определяется сообразно директивам законодательства. Наниматель при составлении трудового договора обязан указать тот размер заработка, который установлен федеральным законом, но никак не менее этой величины Исключение (когда размер фактического заработка может не отвечать требуемым законодательным установкам): иностранца взяли на работу не с начала года; он брал неоплачиваемый отдых; с ним досрочно расторгнут договор |
Прием на работу граждан Украины по патенту
Сложнее всего украинцам, которые ни РВП, ни ВНЖ не оформили, а просто прибыли в Россию по миграционной карте. Чтобы начать официально работать, им необходим патент. В связи с этим сама процедура трудоустройства получается немного более сложной и требует дополнительных процессуальных шагов.
В частности, есть два важных аспекта:
- Работодатель должен проверить, что выданный украинцу патент отвечает виду деятельности и должности, которую он хочет занять. Кроме того, патент работает только в регионе, где был выдан. То есть, если украинец решил переехать, например, из Коми в Якутию, ему нужно будет получить патент на новом месте.
- Проводится также проверка наличия миграционной карты, которая покажет законность пересечения российской границы. Кроме того, работодатель потребует наличия медицинской страховки, это обязательное требование для украинцев без ВНЖ и РВП.
Сам патент оформить несложно, нужно только в течение месяца после пересечения границы подать в миграционные органы пакет документов:
- украинский паспорт;
- заявление на получение патента;
- миграционную карту, в которой обязательно в графе «цель прибытия» должно быть указано трудоустройство;
- полис или договор ДМС;
- документ, который докажет регистрацию по месту проживания;
- документы, которые подтвердят знания русского языка, а также законодательства нашей страны.
Патент стоит денег! Уплачивается госпошлина в установленном размере. Сумма может быть разной в зависимости от региона и объема документов-приложений. Выдается патент в течение 10 дней после подачи заявления и действует всего год с момента выдачи.
Экспертное мнение к вопросу о работе украинских граждан в РФ
Министерство труда совместно с Минобразования подробно дает разъяснения о порядке устройства на работу граждан Украины в пределах РФ (письмо № НТ-865/08 от 8.08.2014). Министерства обращают внимание на нормы ст. 62, ч. 3 Конституции РФ, федеральные законы, действие международных договоров, говоря о равных правах украинцев и россиян, а также об отдельных исключениях по этой части.
В отношении признания украинских документов об образовании в РФ отмечено, что данный вопрос регулируется сообразно ФЗ № 273 от 29 декабря 2012 г. К числу признанных относится иностранное образование и (либо) квалификация, которая подпадает под действие российских международных договоров.
Документ представлен первым заместителем Министра образования и науки РФ Н. В. Третьяк и заместителем Министра труда и соцзащиты РФ Л. Ю. Ельцовой.
Пример 1. Принятие на работу гражданина Украины в РФ
Д. Р. Рыдченко, гражданин Украины, имеющий статус временно пребывающего, устраивается на работу в ООО «Строймаш». С этой целью будущий работник предъявляет нанимателю:
- паспорт;
- трудовую книжку;
- диплом;
- патент;
- медполис;
- миграционную карту;
- справку, подтверждающую знание русского языка.
С заявителем заключается срочный трудовой договор. Д. Р. Рыдченко предъявляет ФМС копию договора, тем самым подтверждая свое трудоустройство. Наниматель уведомляет ФМС о принятии на работу украинца. Образцы уведомлений приобретаются ответственными лицами у ФМС.
Как устроиться на работу в России с видом на жительство: инструкция для граждан Украины
Для трудоустройства граждан Украины с видом на жительство в России в 2021 году достаточно предъявить следующее:
- паспорт с пометкой о выдаче ВНЖ;
- документ, подтверждающий наличие ВНЖ;
- трудовую книжку;
- СНИЛС и ИНН;
- заявление о приеме на работу.
При зачислении на должность наниматель тщательно проверяет свидетельство о выдаче ВНЖ, сверяя ФИО и срок действия. Затем он составляет контракт и дает соискателю на подпись, по необходимости заводит для него трудовую книжку. Также он оформляет личное дело на нового сотрудника, которое хранится вместе с оригиналом трудовой книжки.
Лица, получившие ВНЖ, после приема на работу платят 13 % НДФЛ (для граждан, приехавших из Украины и проживающих в РФ по РВП, показатель достигает 30 %).
Наличие ВНЖ почти уравнивает украинцев в правах при трудоустройстве в России. Но без ограничений не обошлось, поскольку граждане соседней страны не имеют права работать в следующих сферах:
- в авиации и органах безопасности;
- на госслужбе;
- в частном сыске;
- в больницах или других медучреждениях без подтверждения диплома.
Если подданный Украины хочет устроиться на работу водителем, ему придется получить права РФ.
Трудовой договор с гражданином Украины: образец
Если украинец впервые трудоустраивается на территории РФ, наниматель должен будет направить все сведения о новом сотруднике в ПФ РФ, а также оформить для подчиненного СНИЛС. Соглашение даст возможность зарубежному гражданину претендовать на медицинское обслуживание в государственных поликлиниках до тех пор, пока контракт не будет расторгнут.
В трудовом соглашении рекомендуется особое внимание уделить следующим позициям:
- порядок разрешения разногласий;
- развернутые реквизиты обеих сторон контракта;
- форс-мажорные обстоятельства, в результате наступления которых соглашение может быть расторгнуто одной из сторон без согласия второй;
- предмет договора.
Так же, как и иные трудовые соглашения, договор с украинцем составляется в двух экземплярах, после чего один передается трудоустроенному кадру, а второй – остается у нанимателя.
Ндфл 2021 Гражданин Украины С Видом На Жительство
Договор у нас с ним разорвался в начале марта.По нему удерживали 13%НДФЛ.Потом следом с разрывом в неделю сделали новый.И вот гл.бух.сказала-удерживай 30%,до месяца в котором будет 90дней и потом опять по 13%. Я не вижу подтверждения ее словам ни где.
Работодатель обязан делать стандартные перечисления по установленному тарифу компании. Кстати, для того чтобы оформить безвизового иностранца внутренним совместителем по другой специальности, ему также потребуется РнР по этой специальности.
- Определение статуса мигранта в России.
- Выяснение режима пребывания.
- Подготовка документов.
- Официальное устройство в штат сотрудников.
- Регистрация.
- Официальное уведомление органов ГУМВ о приеме украинца на работу.
- Житель Украины приезжает в Россию.
- Сразу по приезду становится на миграционный учет.
- Сбор документов для оформления.
- Снятие отпечатков пальцев для реестра и фотографирование мигранта.
- Получение штампа о временном разрешении, его проставляют в паспорт.
- Регистрация по месту жительства.
- Получение ИНН, без него невозможно устроиться на работу, становление на налоговый учет.
- Ежегодная декларация своих доходов в органы ФМС. Это обязательное условие, его несоблюдение считается нарушением закона и карается штрафом.
Для получения законного места труд, приезжим понадобится одна из таких бумаг:
- патент на определённую сферу труда;
- разрешение на временное обитание;
- вид на жительство (ВНЖ);
- подтверждение статуса беженца.
Чтобы получить то или иное место работы, украинцу необходимо иметь опыт и квалификацию. Если работник не имеет преимущества над местными жителями, ему будет нелегко быстро найти работу. Нужно учесть, что работодателю придётся оформить больше бумаг, чем на русского работника. Поэтому многим украинцам приходится трудиться нелегально и за невысокую плату.
Рассмотрим подробно, что нужно делать для успешного поиска работы украинцу.
- Пересечь таможню России.
- По прибытии заполнить миграционную карту. В поле о причине въезда обозначить цель – «работа».
- Встать на учёт в Федеральной миграционной службе за 3 месяца по прибытию.
- Получить полис страхования.
- Пройти медкомиссию, которая подтвердила бы отсутствие инфекционных болезней.
- Оформить бумагу, которая доказывает удобоваримое знание русского, базовой истории и стандартных законов страны.
- Написать заявление в миграционные органы о желании приобретения патента на определенный тип занятости.
- Забрать патент и оплатить его.
- Предоставить работодателю собранные бумаги и заключить трудовое соглашение.
- За 40 суток подать копию договора в миграционные органы. Отделение должно быть то же самое, где был выдан патент.
Инструкция подходит исключительно мигрантам, которым не нужно открыть визовое разрешение на въезд.
Прием на работу с ВНЖ в 2021 году: пошаговая инструкция
Чтобы оформить иностранного работника в соответствии с законодательством и не получить административный штраф за его нарушение, работодателю необходимо придерживаться пошаговой инструкции:
- Получение от сотрудника заявления о приеме на работу, а также вида на жительство.
- Заключение трудового договора, где будут указаны сведения о ВНЖ: серия, номер, дата выдачи.
- Оформление приказа о приеме на работу, ознакомление нового подчиненного с должностной инструкцией и внутренними нормативными актами.
В завершение в течение трех дней с момента приема иностранца на работу руководитель подает уведомление об этом в УВМ МВД лично или через почту.
Важно! С 2015 года была отменена обязанность по уведомлению Центра занятости и Налоговой службы о приеме на работу иностранного гражданина, поэтому в известность нужно ставить только миграционные органы.
При трудоустройстве новые сотрудники, не являющиеся гражданами РФ, должны предъявлять такой комплект документов:
| Название | Особенности |
| Заявление | Унифицированной формы нет. Заполняется по образцу, установленному в организации |
| Дипломы об образовании | Допускается предоставление заверенных копий – все зависит от требований работодателя |
| Медицинская справка | Требуется только на определенные должности. Оформляется по форме в зависимости от специфики предприятия и должности |
| Вид на жительство | Оформляется в УВМ МВД, является основанием для беспрепятственного трудоустройства иностранца с правовой точки зрения |
| Гражданский паспорт | Необходим, т.к. данные из него должны быть внесены в трудовое соглашение |
Порядок трудоустройства гражданина Украины
Согласно п. 1 ст. 2 и п.4 ст. 13 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели имеют право трудоустраивать граждан иностранных государств лишь при наличии у них соответствующего разрешения на осуществление деятельности на территории страны.
Как принять на работу гражданина Украины в 2021 году? Иностранец должен представить работодателю следующий пакет документов:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- миграционную карту с проставленными в ней отметками пограничного контроля;
- отрывную часть уведомления о постановке на миграционный учет территориальным органом ФМС;
- трудовую книжку (в том случае, если ее форма не соответствует форме, утвержденной на территории России, работодатель должен оформить документ действующего образца);
- разрешение на работу, полученное в территориальном отделении ФМС;
- документ об образовании или повышении квалификации (при наличии);
- медицинскую книжку (при трудоустройстве на рабочее место с соответствующими требованиями).
Обязательное условие для назначения пенсии иностранным гражданам
Основополагающим условием для применения международных соглашений о гарантии прав граждан на территории России является факт постоянного проживания гражданина на российской территории, этот факт может подтверждаться:
★ паспортом гражданина Российской Федерации с указанием регистрации по месту жительства;
★ видом на жительство (для иностранного гражданина или лица без гражданства), с отметкой о регистрации по месту жительства;
★ свидетельство о регистрации по месту пребывания.
Условием постоянного проживания в России для иностранного гражданина является получения вида на жительство, которое выдается не ранее истечения шести месяцев с даты получения «Разрешения на временное проживание» на территории Российской Федерации (кроме граждан Белоруссии) со сроком действия 5 лет. Разрешение на временное проживание выдает отделение миграционной службы по прошествии полугода от даты обращения за ним.
Процедура получения вида на жительство длится более года (кроме граждан Белоруссии).
Какие зарплаты в России, в Москве в 2020 году
У каждого свои причины и мотивы переезда из Украины в Россию. В основном, людей из Украины Москва привлекает зарплатами, которые побольше киевских. Но, чтобы сделать сравнительный анализ, давайте рассмотрим список отличительных характеристик между Киевом и Москвой на сегодняшний день. В таблице в столбце «Киев» указаны цены в гривнах и рублях. Курс гривны к рублю округленный для удобства восприятия:
| Город | Киев | Москва |
| Средняя зарплата | 5.000 грн = 10.000 руб | 50.000 руб |
| Средняя цена аренды 1 к кв | 7.000 грн = 14000 руб | 35.000 руб |
| Проезд на метро | 4 грн = 8 руб | 60 руб |
| Проезд в автобусе | 3-5 грн = 6-10 руб | 60 руб |
| Обед в кафе, бизнесланч | 100 грн = 200 руб | 350 руб |
| Стоимость 1 кв метра жилья | 22.000 грн = 44.000 руб | 150.000 руб |
| Такси | посадка от 30 грн = 60 руб | посадка от 50 рублей — следует учитывать расстояния в городе, так как Москва гораздо больше Киева и можно заплатить в 2-3 раза больше за одну поездку. |
Достаточно часто, люди, живущие в Украине, задаются вопросом, ехать в Москву только на заработки или вовсе переезжать в Россию на ПМЖ. Если сравнивать среднюю Московскую зарплату и стоимость аренды в Киеве, например, то выгоднее приезжать в Москву только на заработки, а жить в Украине.
Но, курсируя между границами двух стран, есть некоторые сложности. Например, стоимость проезда в поезде. На сегодняшний день за одну поездку в плацкартном вагоне придется отдать около 3500 рублей или 1500 гривен. Туда и обратно цена билета приблизительно одинаковая.
Соответственно, нужно искать такую работу (желательно, вахтовым методом), чтобы такую поездку совершать не более одного раза в месяц. Это значит, что из средней зарплаты в 50.000 рублей придется уже 7000 р отдать за дорогу. Данная цена указана за маршрут Киев-Москвва-Киев. Если человек в Украине живет где-нибудь в Одессе, то эта цена увеличится как минимум в два раза.