Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто является участниками уголовного судопроизводства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под участниками уголовного судопроизводства, согласно п. 58 ст. 5 УПК РФ, понимаются принимающие участие в уголовном процессе лица. Все они наделены процессуальными правами и обязанностями, соответствующими их статусу, способны вступать друг с другом в уголовно-процессуальные отношения. Это могут быть не только лица, физические и юридические, но и органы и организации, хотя приведенным определением они не вполне охватываются.
Прокурор в уголовно-процессуальных правоотношениях
Глава 6 УПК РФ «Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения» открывается ст. 37, которая посвящена прокурору. Такой подход вполне оправдан, поскольку именно ему принадлежит исключительное право поддерживать обвинение в суде от имени Российской Федерации (государственное обвинение). Однако выполнению данной функции предшествует деятельность прокуратуры в досудебном производстве, которая заключается в обеспечении средствами прокурорского надзора законности процессуальной деятельности (действий и решений) следователей, дознавателей и их руководителей, соблюдения ими прав и свобод участников уголовного судопроизводства.
Согласно п. 31 ст. 5 УПК РФ, под прокурором понимаются Генеральный прокурор России и подчиненные ему прокуроры, их заместители, а также иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями Федеральным законом от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре). Предусмотренные ст. 37 УПК РФ полномочия осуществляются прокурорами уровня района, города, их заместителями, приравненными к ним специализированными прокурорами (военными, транспортными, природоохранными, по надзору за исполнением законов исправительными учреждениями), а также вышестоящими прокурорами. Как правило, многие из них руководители прокуратур возлагают на других прокурорских работников – прокуроров управлений и отделов, старших помощников и помощников прокуроров, других имеющих классные чины сотрудников.
Участники уголовного процесса на стороне обвинения
1. Потерпевший. Согласно ч. 1 ст. 42 УПК РФ, это физическое лицо, которому преступлением или запрещенным уголовным законом деянием, совершенным лицом в состоянии невменяемости, причинен физический, имущественный или моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения вреда его имуществу или деловой репутации.
Лицо, которому общественно-опасным деянием причинен вред, приобретает предусмотренные уголовно-процессуальным законом права и обязанности с момента вынесения осуществляющим предварительное расследование должностным лицом или судом постановления о признании его потерпевшим. Не имеет никакого значения принадлежность его к тому или иному гражданству, возраст, физическое или психическое состояние, иные данные о личности, а также факт того, установлены ли все лица, причастные к совершению преступления. Лицо может быть признано потерпевшим, как по собственному заявлению, так и по инициативе органа, в производстве которого находится уголовное дело. При этом правовой статус лица как потерпевшего устанавливается исходя из фактического его положения, и лишь процессуально оформляется постановлением следователя или дознавателя, но не формируется им.
Защита потерпевшего является составляющей частью назначения уголовного судопроизводства, генеральной обязанностью наделенных государственно-властными полномочиями участников уголовного судопроизводства (ч. 1 ст. 6 УПК РФ). Данная защита гарантируется именно фактическому потерпевшему, то есть тому лицу, которому причинен физический, имущественный или моральный вред. Все иные лица, в том числе близкие родственники потерпевшего, на чьи права и законные интересы преступление не было непосредственно направлено, по общему правилу, процессуальными возможностями по их защите не наделяются. Защита прав и законных интересов таких лиц осуществляется в результате восстановления прав лица, пострадавшего от преступления.
Вместе с тем, по уголовным делам о преступлениях, последствием которых явилась смерть лица, пострадавшего от преступления, права потерпевшего переходят к одному из близких родственников и (или) близких лиц погибшего, а при их отсутствии или невозможности их участия в уголовном судопроизводстве – к одному из родственников (ч. 8 ст. 42 УПК РФ). К близким родственникам относятся: супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дедушка и бабушка, внуки (п. 4 ст. 5 УПК РФ). Если преступлением затрагиваются права и законные интересы сразу нескольких лиц, являющихся близкими родственниками погибшего, и они настаивают на предоставлении им прав потерпевшего, они также могут быть признаны потерпевшими. Принимая во внимание, что перечень близких родственников, указанный в законе, является исчерпывающим, родственники, не названные в п. 4 ст. 5 УПК РФ, а также иные лица (например, соседи, знакомые погибшего) не могут быть признаны потерпевшими.
Согласно ч. 2 ст. 45 УПК РФ в тех случаях, когда потерпевшим является несовершеннолетний или лицо, по своему физическому или психическому состоянию лишенное возможности самостоятельно защищать свои права и законные интересы, к обязательному участию в уголовном деле привлекаются их законные представители или представители, которые определяются исходя из перечня, приведенного в п. 12 ст. 5 УПК РФ. При этом следует иметь в виду, что функции законного представителя прекращаются по достижении потерпевшим 18 лет. Если несовершеннолетний потерпевший не имеет родителей и проживает один или у лица, не являющегося родственником и не назначенного надлежащим образом его опекуном или попечителем, в качестве законного представителя выступает представитель органа опеки и попечительства.
Лицо, которое сообщает о совершении преступления, даже если именно ему был причинен вред, на стадии возбуждения уголовного дела выступает в качестве заявителя. Он предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос (ст. 306 УК РФ) и ему выдается талон-уведомление о приеме и регистрации заявления о преступлении. Отказ в его приеме может быть им обжалован. Заявителю сообщается о принятом по результатам проверки процессуальном решении. О возбуждении уголовного дела – незамедлительно, об отказе в его возбуждении – в течение 24 часов с момента вынесения данного постановления. Последнее может быть им обжаловано прокурору, руководителю следственного органа либо в суд.
Таким образом, заявитель может выступать потерпевшим де-факто. Де-юре он появляется в уголовном судопроизводстве лишь в результате официального признания его таковым. Часть 1 ст. 42 УПК РФ требует принимать решение об этом незамедлительно, как только будет возбуждено уголовное дело. Однако если на данный момент отсутствуют сведения о лице, которому был причинен вред, решение о признании потерпевшим принимается незамедлительно после получения данных об этом лице. Выясняется, какому физическому лицу либо лицам был причинен физический, имущественный или моральный вред, либо имуществу или деловой репутации какого юридического лица он был причинен. Судья, следователь и дознаватель оформляет признание лица потерпевшим в форме постановления, а суд – в форме определения. С этого момента оно приобретает процессуальный статус потерпевшего и получает возможность реализовывать всю совокупность прав, предусмотренных ч. 2 ст. 42, другими статьями УПК РФ.
Потерпевшему должна быть предоставлена возможность знать о том, как выполняется обязанность государства по защите его прав, а также принимать участие в производстве по уголовному делу. При наличии на то необходимости, он имеет право на применение к нему, его родственникам и близким мер безопасности (ч. 3 ст. 11 УПК РФ).
Участники уголовного процесса
Участники уголовного процесса — это лица, принимающие в нём участие:
- Государственные органы
- Должностные физические лица
- Юридические лица
Полномочия участников уголовного процесса:
- Выполнение определённой процессуально -уголовной функции
- Обладание соответствующим уголовно-процессуальным статусом
- Вступление в правоотношения с государственными органами и должностными лицами, осуществляющими уголовное судопроизводство.
Участники уголовного процесса:
- Суд – единственный орган, осуществляющий правосудие
- Сторона обвинения
- Сторона защиты
- Иные участник уголовного процесса : понятые, секретарь судебного заседания, специалисты, эксперты, переводчики и др.
Установите соответствие между участниками и сторонами уголовного судопроизводства: к каждому элементу, данному в первом столбце, подберите соответствующий элемент из второго столбца.
ДЕЙСТВИЯ | СТОРОНЫ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА |
А) прокурорБ) следовательВ) обвиняемыйГ) защитникД) дознаватель | 1) сторона защиты2) сторона обвинения |
В сферу уголовно-процессуальной деятельности вовлечено значительное количество государственных органов, должностных лиц, общественных объединений и граждан. Они участвуют в уголовном процессе, имеют определенные права и обязанности.
УПК использует для их обозначения понятие «участники» (п. 58 ст. 5), а для их классификации – понятие «сторона» и такой критерий, как выполняемая участником процесса функция. В ст. 5 и в разд. II УПК все участники процесса разделены на следующие группы: 1) суд (осуществляет функцию разрешения дела); 2) участники процесса со стороны обвинения (это те лица, которые осуществляют либо участвуют в осуществлении функции уголовного преследования); 3) участники процесса со стороны защиты (выполняющие одноименную функцию) и 4) иные участники уголовного судопроизводства (они участвуют в доказывании или выполняют вспомогательную роль).
Для возбуждения уголовного дела необходимо: а) наличие законного повода; б) наличие достаточного основания; в) отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.
Под поводом к возбуждению уголовного дела принято понимать предусмотренные законом источники, из которых компетентные должностные лица получают информацию о совершенном или готовящемся преступлении.
Статья 140 УПК к поводам для возбуждения уголовного дела относит:
1) заявление о преступлении;
2) явку с повинной;
3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.
Заявление о преступлении в соответствии со ст. 141 УПК может быть сделано в устном или письменном виде. Письменное заявление должно быть подписано заявителем. Устное заявление заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление. В протоколе указываются также данные о заявителе и документах, удостоверяющих его личность. Анонимное заявление не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.
Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК.
Явка с повинной в соответствии со ст. 142 УПК представляет собой добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении. Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол.
Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из других источников, оформляется в виде рапорта об обнаружении признаков преступления должностным лицом, получившим данное сообщение (ст. 143 УПК).
По сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации, проверку проводит по поручению прокурора орган дознания, а также по поручению руководителя следственного органа следователь. Редакция, главный редактор соответствующего средства массовой информации обязаны передать по требованию прокурора, следователя или органа дознания имеющиеся в распоряжении соответствующего средства массовой информации документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации (ст. 144 УПК).
Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд (ст. 144 УПК).
Уголовные дела частного (ч. 6 ст. 144 УПК) и частно-публичного обвинения (ст. 147 УПК) возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего. Следователь, а также с согласия прокурора дознаватель возбуждают уголовное дело о любом преступлении, по делам частного и частно-публичного обвинения, и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором неизвестны.
Помимо законного повода для возбуждения уголовного дела требуются достаточные основания. В соответствии с ч. 2 ст. 140 УПК основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
Таким образом, основания для возбуждения уголовного дела образуют фактические данные, свидетельствующие о совершении преступления. Для принятия решения о возбуждении уголовного дела не требуется установления всех признаков состава преступления. Достаточно установить наличие данных об объективной стороне преступления, данных, подтверждающих наличие события преступления. Отсутствие сведений о субъекте преступления не может служить препятствием к возбуждению уголовного дела.
Дело не может быть возбуждено, если имеются обстоятельства, исключающие производство по делу. Согласно ст. 24 УПК к таким обстоятельствам относятся:
1) отсутствие события преступления;
2) отсутствие в деянии состава преступления;
3) истечение сроков давности уголовного преследования;
4) смерть подозреваемого или обвиняемого, кроме случаев, когда производство по делу необходимо для реабилитации умершего;
5) отсутствие заявления потерпевшего, если дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению;
6) отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов РФ и иных судей, депутата законодательного органа государственной власти субъекта РФ, следователя, адвоката либо отсутствие согласия Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела в отношении соответственно члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного Судов РФ и иных судей.
Функции председателя суда
В ходе судебного процесса председательствующий руководит ведением заседания и в зале и в комнате для совещаний.
Его обязанности:
- объявление состава суда, открытие заседания, объявление участников судебного процесса, формулировать вопросы, которые необходимо обсудить, оглашать принятые решения;
- Исследовать полностью обстоятельств дела, устранить то, что не имеет к разбирательству никакого отношения, а является недопустимым в ходе процесса;
- установить личности всех членов судебного процесса, при этом объяснив им их права и обязанности, дать возможность другим участникам воспользоваться своими и обязанностям и правами возникающими в ходе рассмотрения дела;
- обеспечить порядок в зале, соблюдение которого необходимо как участниками судебного дела, так и всеми остальными членами заседания;
- контролирует правильное ведение протокола заседания, подписывает его, а также проверяет точность замечаний в протоколе или их отклонении
Все распоряжения председателя суда считаются обязательными для членов судебного заседания и для других лиц, которые находятся в зале.
В ходе публичного или частно-публичного обвинения потерпевший может поддержать лично или через своего адвоката обвинение. Суд может учесть его позицию, но в отличие от дел частного обвинения не связывает его.
Потерпевший, которому был причинен материальный ущерб, или моральный вред, подлежит материальной компенсации имеет право до окончания следствия предъявить гражданский иск и поддерживать его в ходе суда.
Если потерпевший не явился в суд, это обстоятельство не препятствует рассмотрению дела судом. Исключение составляют обстоятельства если неявка потерпевшего произошла по уважительной причиной, или сам суд считает явку потерпевшего обязательной.
Ходатайство – официальная просьба, адресованная следователю (дознавателю), прокурору либо в суд о проведении процессуальных действий, отмене или изменении процессуальных решений. В соответствии со ст. 119 УПК субъектами, имеющими право заявить ходатайство, являются: подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, а также гражданский истец, гражданский ответчик, их представители вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, или представляемого им лица соответственно. (Правом заявлять ходатайство в ходе судебного разбирательства обладает также государственный обвинитель.) Ходатайство заявляется дознавателю, следователю либо в суд. Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, устное – заносится в протокол следственного действия или судебного заседания. Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному в ходе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления. По результатам рассмотрения могут быть вынесены следующие решения: об удовлетворении ходатайства; о полном или частичном отказе в его удовлетворении.
Жалоба означает обращение участника уголовного процесса по поводу нарушения его прав и законных интересов. Обжалование – процедура подачи, рассмотрения и разрешения жалобы. В соответствии со ст. 123 УПК субъектами обжалования действия (бездействия) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда могут быть все участники уголовного судопроизводства, а также иные лица в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы. Порядок рассмотрения жалобы различается в зависимости от субъекта рассмотрения жалобы. Закон раскрывает порядок рассмотрения жалобы прокурором, руководителем следственного органа и судом.
Прокурор или руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. По результатам рассмотрения жалобы выносится постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Начальник подразделения дознания по отношению к находящимся в его подчинении дознавателям уполномочен:
1) поручать дознавателю проверку сообщения о преступлении, принятие по нему решения, выполнение неотложных следственных действий либо производство дознания по уголовному делу;
2) изымать уголовное дело у дознавателя и передавать его другому дознавателю с обязательным указанием оснований такой передачи;
3) отменять необоснованные постановления дознавателя о приостановлении производства дознания по уголовному делу;
4) вносить прокурору ходатайство об отмене незаконных или необоснованных постановлений дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела.
Начальник подразделения дознания вправе возбудить уголовное дело в порядке, установленном УПК, принять уголовное дело к своему производству и произвести дознание в полном объеме, обладая при этом полномочиями дознавателя.
Начальник подразделения дознания вправе: 1) проверять материалы уголовного дела; 2) давать дознавателю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения.
Указания начальника подразделения дознания по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения дознавателем, но могут быть обжалованы им начальнику органа дознания или прокурору. Обжалование указаний не приостанавливает их исполнения. При этом дознаватель вправе представить начальнику органа дознания или прокурору материалы уголовного дела и письменные возражения на указания начальника подразделения дознания.
Полномочия органа дознания, предусмотренные п. 1 ч. 2 ст. 40 УПК, возлагаются на дознавателя начальником органа дознания или его заместителем.
Не допускается возложение полномочий по проведению дознания на то лицо, которое проводило или проводит по данному уголовному делу оперативно-розыскные мероприятия.
Дознаватель уполномочен:
1) самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением случаев, когда на это требуются согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение;
2) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК.
Указания прокурора и начальника органа дознания обязательны для дознавателя. При этом дознаватель вправе обжаловать указания начальника органа дознания прокурору, а указания прокурора – вышестоящему прокурору. Обжалование данных указаний не приостанавливает их исполнения.
Органы дознания – государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия. К органам дознания относятся: 1) органы внутренних дел РФ, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности; 2) органы Федеральной службы судебных приставов; 3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений или гарнизонов; 4) органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы. Органы дознания выполняют две функции: дознание (т. е. расследование по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно); выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно, – в порядке, установленном ст. 157 УПК. Помимо органов дознания, есть определенный законом перечень должностных лиц, которым делегированы некоторые полномочия органов дознания. К этим должностным лицам относятся: 1) капитаны морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, – по уголовным делам о преступлениях, совершенных на данных судах; 2) руководители геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, – по уголовным делам о преступлениях, совершенных по месту нахождения данных партий и зимовок; 3) главы дипломатических представительств и консульских учреждений РФ – по уголовным делам о преступлениях, совершенных в пределах территорий данных представительств и учреждений.
Начальник подразделения дознания – должностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель. Начальник подразделения дознания по отношению к находящимся в его подчинении дознавателям уполномочен: 1) поручать дознавателю проверку сообщения о преступлении, принятие по нему решения в порядке, установленном ст. 145 УПК, выполнение неотложных следственных действий либо производство дознания по уголовному делу; 2) изымать уголовное дело у дознавателя и передавать его другому дознавателю с обязательным указанием оснований такой передачи; 3) отменять необоснованные постановления дознавателя о приостановлении производства дознания по уголовному делу; 4) вносить прокурору ходатайство об отмене незаконных или необоснованных постановлений дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела. Дознаватель – должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК.
Понятие и система участников уголовного судопроизводства
В любых общественных отношениях, в том числе и в правоотношениях, присутствуют их субъекты (или участники).
По мнению законодателя, участники уголовного судопроизводства — лица, принимающие участие в уголовном процессе (п. 58 ст. 5 УПК РФ).
Таким образом, круг участников уголовного процесса может быть необычайно широк.
К участникам уголовного процесса можгут быть отнесены государственные органы, должностные, юридические и физические лица (граждане России, иностранные граждане, лица без гражданства):
-
- выполняющие определенную уголовно-процессуальную функцию ;
- обладающие соответствующим (надлежащим) уголовно-процессуальным статусом ;
- вступающие в правоотношения с государственными органами и должностными лицами, осуществляющими уголовное судопроизводство.
В настоящее время существует законодательная классификация участников уголовного процесса, в основу которой законодатель положил состязательную процедуру уголовного судопроизводства. По данному критерию все участники уголовного процесса делятся на следующие группы:
- Суд (в качестве единственного органа, который осуществляет правосудие);
- Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения (прокурор и его заместитель; дознаватель, начальник органа дознания и его заместитель; следователь, руководитель следственного органа и его заместитель; потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец и их представители, в том числе законные);
- Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты (подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный или оправданный; их защитники и законные представители; гражданский ответчик и его представитель);
- Иные участники уголовного судопроизводства (понятых, секретаря судебного заседания, специалиста, эксперта, переводчика и т.д.).
Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения – это лица, которые выполняют функцию обвинения, т.е. изобличают виновных в совершении преступления.
К этим участникам отнесены:
- прокурор,
- следователь,
- руководитель следственного органа,
- орган дознания,
- начальник подразделения дознания,
- начальник органа дознания,
- дознаватель,
- потерпевший,
- гражданский истец,
- представители потерпевшего и гражданского истца.
1. Прокурор (ст. 37 УПК РФ) – это должностное лицо, осуществляющее свою деятельность на всех стадиях уголовного процесса, к основным функциям которого отнесены:
- осуществление от имени государства уголовного преследования;
- надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия.
В зависимости от стадии и вида уголовного судопроизводства в качестве должностных лиц прокуратуры могут выступать – Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, которые наделены соответствующими полномочиями.
Деятельность прокуроров, помимо УПК РФ, также регулируется Федеральным законом «О прокуратуре РФ» (п. 31 ст. 5 УПК РФ); Приказом Генпрокуратуры России от 30.06.2021 № 376 «Об участии прокуроров в судебных стадиях уголовного судопроизводства» и др.
2. Следователь (ст. 38 УПК РФ) – это должностное лицо, осуществляющее предварительное следствие по уголовному делу.
В настоящее время предварительное следствие производится следователями Следственного комитета Российской Федерации, ОВД, Федеральной службы безопасности (ст. 151 УПК РФ).
УПК РФ наделяет следователя широком набором процессуальных полномочий, позволяющих ему фактически самостоятельно осуществлять предварительное следствие, принимая важные процессуальные решения за исключением случаев, когда закон требует получение на то судебного решения или согласия руководителя следственного органа. Следователь несет и полную ответственность за законность и своевременность проведения предварительного расследования.
3. Руководитель следственного органа (ст. 39 УПК РФ) – это должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель (п. 38 ст. 5 УПК РФ).
На руководителя следственного органа возложена задача процессуального руководства предварительным следствием, в связи с чем он может давать следователю в письменном виде обязательные для исполнения указания.
Дополнительно вопросы предварительного следствия регламентированы Приказом МВД РФ от 9 января 2018 года № 1 «Об органах предварительного следствия в системе МВД России».
4. Органы дознания (ст. 40 УПК РФ) – это государственные органы и должностные лица, которые уполномочены УПК РФ на осуществление дознания и иных процессуальных действий (п. 24 ст. 5 УПК РФ).
К органам дознания отнесены:
- органы внутренних дел РФ;
- органы принудительного исполнения РФ;
- начальники органов военной полиции Вооруженных Сил РФ, командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов;
- органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы.
Полномочия органов дознания:
- дознание по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия необязательно;
- выполнение неотложных следственных действий по уголовным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно;
- иные полномочия.
5. Начальник подразделения дознания (ст. 40.1 УПК РФ) – это должностное лицо органа дознания, возглавляющее соответствующее специализированное подразделение, которое осуществляет предварительное расследование в форме дознания, а также его заместитель.
Полномочия начальника подразделения дознания в отношении дознавателей во многом идентичны полномочиям руководителя следственного органа в отношении следователей. Так, начальник подразделения дознания вправе давать дознавателю письменные указания, которые обязательны для исполнения. Помимо этого, он также наделен правом возбуждения уголовного дела и проведения дознания в полном объеме, а если для расследования уголовного дела была создана группа дознавателей, – то он вправе возложить на себя полномочия руководителя этой группы.
6. Начальник органа дознания (ст. 40.2 УПК РФ) – это должностное лицо, возглавляющее соответствующий орган дознания, его заместитель. В ОВД это также заместитель начальника полиции.
Полномочия начальника органа дознания во многом сходны с полномочиями начальника подразделения дознания. Но он обладает и присущими только ему полномочиями, в частности, может:
- продлевать срок проверки сообщения о преступлении;
- возвращать уголовное дело дознавателю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного дознания;
- утверждать обвинительный акт или обвинительное постановление по уголовному делу;
- иные полномочия.
7. Дознаватель (ст. 41 УПК РФ) – это должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ (п. 7 ст. 5, ст. 41 УПК РФ).
Дознавателем не может быть назначено лицо, которое проводило (проводит) оперативно-розыскные мероприятия по данному делу.
Дознаватель вправе самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия, принимать процессуальные решения, но только за исключением случаев, когда на это требуются согласие начальника органа дознания, согласие прокурора и (или) судебное решение. Указания прокурора и начальника органа дознания обязательны для дознавателя.
8. Потерпевший (ст. ст. 22, 42, ч. 2 ст. 86 УПК РФ) – это физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации.
Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя, суда или определением судьи незамедлительно после возбуждения уголовного дела (ч. 1 ст. 42 УПК РФ).
Правовой статус потерпевшего в УПК РФ предусматривает не только его права (ч. 2 ст. 42), но и обязанности (ч. 5 ст. 42), которые он должен выполнять.
Дополнительные вопросы относительно статуса потерпевшего в уголовном судопроизводстве разъяснены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.2010 № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве».
9. Частный обвинитель (ст. 43 УПК РФ) – это лицо, подавшее заявление в суд по уголовному делу частного обвинения и поддерживающее обвинение в суде.
В настоящее время к делам частного обвинения, которые могут быть возбуждены только по жалобе потерпевшего, отнесены:
- простой состав умышленного причинения легкого вреда здоровью (ч.1 ст. 115 УК РФ);
- нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию (ст. 116.1 УК РФ);
- простой состав клеветы (ч.1 ст. 128.1 УК РФ).
Частный обвинитель наделяется аналогичными правами, которыми наделен прокурор, поддерживающий государственное обвинение в суде, а именно: правом предоставлять доказательства, участвовать в их исследовании, излагать свое мнение суду, поддерживать гражданский иск и др.
10. Гражданский истец (ст. 44 УПК РФ) – это физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением.
Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции. Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, следователя, дознавателя.
Понятие и классификация участников уголовного процесса.
Понятие участника процесса дает законодатель.
Участники уголовного судопроизводства — лица, принимающие участие в уголовном процессе.
К сожалению, данное легальное определение не выражает основной, наиболее существенной черты участников.
Участники уголовного судопроизводства — это государственные органы и должностные лица, которые осуществляют производство по уголовному делу и наделены соответствующими полномочиями, а также иные физические и юридические лица, вовлеченные в сферу уголовного судопроизводства, в связи с чем они являются носителями определенных прав и должны исполнять определенные обязанности.
Субъекты уголовно-процессуальных отношений — участники правоотношений в сфере уголовно судопроизводства, обязательной и определяющей стороной среди которых являются представители государственной власти.
Соотношение: Лупинской, которая писала, что «понятия «субъекты процесса» и «участники процесса» соотносятся между собой как род и вид. Каждый участник процесса является его субъектом, но не каждый субъект процесса является его участником» [18]. Участники процесса в отличие от иных его субъектов: а) отстаивают в деле определённый интерес; б) наделены широкими процессуальными правами, позволяющими активно участвовать в процессе и влиять на движение и исход дела( не учитывает иных участников).
Признаки:
1. Круг участников определен уголовно-процессуальным законом;
2. Лицо приобретает статус того либо иного участника в связи с производством по конкретному уголовному делу
2. Одну из сторон представляют властные субъекты;
3. Все участники уголовно-процессуальных отношений имеют определенный правовой статус (наделены правами и обязанностями), который у них появляется в связи с производством по уголовному делу;
4. Вступают между собой в специфические уголовно-процессуальные отношения.
Субъекты уголовного процесса: понятие и классификация
- Субъекты уголовно-процессуального права — это государственные органы и их должностные лица, общественные организации, граждане, которые в ходе возбуждения, досудебного расследования, судебного рассмотрения уголовных дел и исполнения, вынесенных по ним решений, осуществляя определенную функцию, вступают между собой в процессуальные отношения.
- Признаки субъектов уголовно-процессуального права:
- · Их участие в деле предусмотрено уголовно-процессуальным законом
- · Они являются субъектом определенных процессуальных прав и обязанностей
- · Действуют в уголовном процессе в соответствии своих прав и обязанностей
- · Вступают в процессуальные отношения
Субъекты уголовного производства различают по своим процессуальным положением, исполнением уголовно-процессуальных функций и заданий, имеют каждый свою цель, вступают между собой в разнообразные правоотношения. Наиболее широко употребляемой является классификация, основанием для которой является интерес, что имеет тот или иной субъект в уголовном деле. По этим основаниям субъектов делят на четыре группы:
· Государственные органы и их должностные лица, которые ведут уголовный процесс (представляют государственные интересы). К ним принадлежат: суд, судья, прокурор, начальник следственного подразделения, следователь, орган дознания, лицо, которое проводит дознание.
· Субъекты, которые имеют собственный интерес в уголовном процессе. Это подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный, оправданный, потерпевший, гражданский истец и ответчик.
· Субъекты, которые защищают или представляют др. лиц в уголовном процессе. К этой группе принадлежат: защитник, представитель потерпевшего, гражданского истца и гражданского ответчика, законные представители.
· Др. субъекты (лица, которые не имеют интересов в уголовном процессе).
К этой группе принадлежат: заявитель о преступлении, лицо, которое дает пояснение органу дознания, следователю, прокурору, судье; свидетель; эксперт, специалист, переводчик; понятые, поручители, педагог; родители или др.
законные представители несовершеннолетнего свидетеля; лица, вместе с которыми предъявляются к опознанию, обысканный; лицо, у которого берутся образцы для экспертного исследования; лицо, котором передано на хранение имущество, на которое наложено арест, секретарь судебного заседания и др.
- С другой стороны субъектов можно квалифицировать по их процессуальным функция и они также делятся на четыре группы:
- · Субъекты, которые выполняют функцию правосудия (суд, судья)
- · Субъекты, которые выполняют функцию уголовного преследования (прокурор, начальник следственного отдела, следователь, орган дознания, лицо, которое проводит дознание, потерпевший, представитель потерпевшего, гражданский истец и его представитель).
- · Субъекты, которые выполняют функцию защиты (подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, осужденный, оправданный, гражданский ответчик и его представитель, защитник).
- · Субъекты, которые выполняют вспомогательную функцию ( состав субъектов этой группы полностью совпадает с четвертой группой субъектов, основой классификации которой является интерес).