Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как узаконить дачный участок в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Права на деревенские дома и земельные участки часто не оформлены вовсе либо же в собственности находится только дом, но не участок. Частная собственность на землю в советское время отсутствовала, земля находилась в государственной или муниципальной собственности, а участки для ИЖС и личных подсобных хозяйств предоставлялись на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а иногда и вовсе без правового титула, поясняет руководитель аналитической службы юридической фирмы «Инфралекс» Ольга Плешанова. Четкие межевые планы и границы таких участков часто не формировались. Дома на них строились на основании разрешений на строительство, подключались к коммуникациям, допускалась прописка жителей, но право собственности также зачастую не оформлялось.
Получилось, что физически эти дома, а также огороженные участки существуют и кому-то принадлежат, но юридически они «подвешены в воздухе»: сложно доказать их принадлежность владельцу, а совершить сделку (подарить, продать, завещать) можно, как правило, только с помощью суда, где устанавливается правовой статус, отмечает юрист.
Можно ли не регистрировать землю?
Так как дачная амнистия на земельные участки действует бессрочно, возникает ложное ощущение, что регистрировать ЗУ не обязательно. Мы рекомендуем оформить права:
- Пока полномочия не зарегистрированы, вы не можете распоряжаться своей собственностью. С ней нельзя совершать никакие сделки;
- Юридически, владение землей, на которую не оформлены права, можно считать самозахватом. Особенно, если участок уже увеличился за счет лишних соток;
- На такой земле не получится построить никакие капитальные объекты. Уведомление о строительстве должен подавать собственник или владелец участка. И вам все равно придется сначала зарегистрировать ее по закону;
- Сложность с подведением коммуникаций. Если земля не зарегистрирована, коммунальные службы вам откажут.
Госпошлина за оформление права собственности на дом
Размер пошлины аналогичен той, что платится за регистрацию квартиры – 2000 рублей. Оплатить ее надо до подачи документов. В МФЦ это можно сделать прямо на месте.
Если происходит оформление дома в совместную собственность по долям, пошлину следует разделить между всеми собственниками в тех же пропорциях, что и доли.
Оформление дома в собственность супругов выделения долей не требует. Независимо от того, кто указан владельцем, дом будет считаться общим. Поэтому пошлину может целиком оплатить супруг-домовладелец.
Иногда служба опеки требует выделения долей несовершеннолетним детям. Пошлину также может оплатить целиком родитель, на которого регистрируется дом, поскольку он является законным представителем несовершеннолетних граждан.
Стоимость кадастровых работ
В прошлой редакции закона властям регионов России было дано право устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектов недвижимости. Также органы власти обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риски возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.
Гдe oплaтить гocycлyги?
Пepeвecти дeньги в yплaтy гocyдapcтвeннoй пoшлины мoжнo yдoбным для ceбя cпocoбoм:
🔶 чepeз интepнeт — иcпoльзyйтe cпeциaльнyю фopмy нa oфициaльнoм caйтe ФНC: пpoйдитe пpeдвapитeльнyю peгиcтpaцию, ввeдитe пacпopтныe дaнныe, peквизиты пoлyчaтeля, выбepитe вид пoшлины и oплaтитe гocycлyги;
🔶 в кacce бaнкa — peквизиты yкaзaны в квитaнции, кoтopyю выдaют в opгaнax гocpeгиcтpaции;
🔶 c пoмoщью тepминaлa — нa ocнoвaнии квитaнции, пpoплaтy мoжнo пpoизвecти нaличными или пepeвoдoм c бaнкoвcкoй кapты;
🔶 c ближaйшeм пoчтoвoй oтдeлeнии.
Ecли вы oплaтили гocпoшлинy и пepeдyмaли oфopмлять yчacтoк в coбcтвeннocть, гocyдapcтвo вepнeт 50% oт внeceнныx cpeдcтв. Ecли пpи пepeвoдe cpeдcтв зa гocycлyги вы пepeплaтили, paзницy вepнyт в пoлнoм oбъeмe. Для этoгo нyжнo пoдaть зaявлeниe в opгaн peгиcтpaции.
Обращение в орган регистрации
Учтите! Федеральный Закон № 218 «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает несколько вариантов, как подать документы на регистрацию и кадастровый учет:
- личная подача документов, выполненных на бумажном носителе, в территориальное подразделение Росреестра. Можно воспользоваться услугами доверенного лица, однако на него следует оформить нотариальную доверенность;
- лично подать документы в один из многофункциональных центров по предоставлению государственных услуг. Обращаться лучше в отделение МФЦ по месту жительства. Однако ряд МФЦ принимает документы вне зависимости от того, где заявитель проживает;
- воспользоваться услугами выездного приема, который ведет уполномоченный сотрудник регистрационного органа;
- отправить документы почтой. Бумаги необходимо оформить как ценное отправление с приложением описи. Обязательно следует заказать уведомление о доставке;
- воспользоваться онлайн-сервисами сайта Госуслуг или Росреестра.
Если участок унаследован
Регистрация унаследованной земли стоит 0,3 % от цены участка – это касается ближайших родственников и 0,6% – для иных лиц. Нотариус выдает свидетельство о праве на частное владение. Работа нотариуса будет стоить 5 тысяч рублей. Заявленная сумма вырастет, если право на наследство предстоит защищать в суде.
Следует помнить, что объект признается недвижимостью имуществом, а потому обязательно регистрировать надел. Для этого нужно подать заявление о проведении государственной регистрации и предоставить к стандартному перечню документов полученное от нотариуса свидетельство. Госпошлина составит 350 рублей, для долевой собственности – 100 рублей. Госрегистрация проходит в десять рабочих дней. Только после этого наследник обладает правом собственности на обретенную площадь.
Пока планируемый к оформлению в частную собственность участок, в соответствии с новым законодательством, фигурирует как находящийся в аренде, сделки для арендующего недоступны, ведь официально участок принадлежит муниципалитету. Чтобы оформить участок как личную собственность, пишется заявление в местный муниципалитет, при этом должны быть готовы кадастровые документы, внести оплату за выкуп участка и госпошлину.
Важно! Малоимущие граждане имеют право не платить за выкуп земли.
Возможно зарегистрировать в собственность арендованные земли, если на них находится приватизированная собственность, участок использовался для проведения сельскохозяйственных работ либо по целевому назначению.
- Участки в СНТ (бывших ДНТ) можно получить в собственность бесплатно до 1 марта 2026 года.
- Дома и другие постройки до 1 марта 2026 года регистрируются только на основании технического плана, при наличии собственности на участок.
- Уполномоченные структуры должны информировать население об изменениях в законодательстве в отношении строительства и регистрации жилых домов.
- Новый закон возложил на органы власти обязанность по определению предельных цен на кадастровые работы во избежание их завышения.
- Государственные или муниципальные органы обязаны заниматься постановкой на учет земельных участков под МКД, построенных до 2005 года.
Что разрешат с 1 января
- Оставить землю в наследство иностранцам
С января 2023 года земельные участки на территории Беларуси можно будет передавать в наследство иностранным гражданам. Согласно действующему Кодексу о земле, передать по наследству иностранцу можно только дом.
- Получить дополнительный участок по заявлению
По старому законодательству можно было предоставить дополнительный земельный участок только с аукциона, по новому — по заявлению гражданина.
В случае если основной участок выкупался, за дополнительный придется заплатить по кадастровой стоимости. Если же земельный участок находился у гражданина на ином виде права — пожизненное наследование или аренда без внесения платы, — то дополнительно платить не нужно: участок будет предоставлен на том же праве, что и основной.
Это касается и садовых товариществ (СТ): как правило, участки на них разбиты, поэтому необходима была корректировка проекта организации СТ — эту процедуру проводили через исполкомы. Норма нового законодательства позволяет это делать без корректировки на основании заявления.
Кроме того, юрлица и ИП, которым дополнительная земля нужна для расширения производства, также смогут получить дополнительные земельные участки без проведения аукциона и без реконструкции жилых домов.
- Отчуждать пустые участки
Если раньше нельзя было продавать пустые земельные участки, то теперь это станет возможным при соблюдении ряда условий. К примеру, срок строительства объекта на таком участке не будет меняться: покупатель обязан будет построить, например, дом в те сроки, которые были определены первоначально при выдаче участка его первому владельцу.
Какой пакет документации необходимо подать в Управление Росреестра, пока не завершилась дачная амнистия? Документы, которые потребуется представить для регистрации земельного участка:
• Копия паспорта (или документа, заменяющего его) заявителя, то есть будущего собственника земли.
• Кадастровый план.
• Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины.
• Паспорт регистрируемого объекта (земельного участка или строения) или иной правовой документ, подтверждающий право владения (эксплуатации) участка земли.
• Если пакет документов сдается не лично владельцем, дополнительно требуется доверенность (оформляется на представителя владельца земли).
Какие документы могут подтвердить право владения участком земли? До принятия амнистии для дачников такими документами могли быть только распорядительный акт местной администрации, по которому земельный участок был предоставлен владельцу, свидетельство о получении участка в наследство или договор купли-продажи. На период действия упрощенной процедуры список таких документов был увеличен: подтвердить законность владения участком может выписка из хозяйственной книги, справка руководства садового товарищества или старое свидетельство на земельный участок, на основании которого выдавались действующие документы. Другой важный вопрос, который поможет решить дачная амнистия: как оформить участок в собственность, если у владельца нет другой важной составляющей необходимого пакета документов – кадастрового паспорта?
Дачная амнистия для дома и построек на участке
Как сейчас происходит регистрация дачного дома по дачной амнистии? Первое и обязательное требование, которое необходимо соблюсти, – участок земли, где находится строение, должен быть зарегистрирован на праве собственности. Какие действия включает в себя в этом случае дачная амнистия? Как оформить участок, на котором возведен дачный домик и иные постройки?
Главные законодательные поправки призваны исключить ситуации, когда в ходе регистрации собственности по упрощенной процедуре недобросовестные владельцы намеренно указывали в декларации меньшую площадь построенного здания, чтобы снизить налоговые сборы на недвижимость. Теперь основанием для регистрации домов и иных дачных построек является не заполненный бланк декларации дачной амнистии, а технический план, включающий в себя точные сведения о местонахождении, площади и координатах строения. Такой документ оформляется кадастровым инженером по итогам проведения замеров непосредственно на участке. Формирование кадастрового технического плана проводится в срок до одной недели и будет стоить владельцу недвижимости дополнительные 7-9 тысяч рублей.
Таким образом, если для оформления права собственности на земельный участок, имеющий всю необходимую документацию, проводить кадастровые работы не нужно, то процесс регистрации права собственности на любое строение, возведенное на дачном участке, обязательно должен начинаться с визита кадастрового инженера и впоследствии постановки на специальный кадастровый учет.
Важно! Вышеназванные изменения касаются не только жилых или дачных домов, но и построек, на возведение которых специального разрешения не требуется: сарай, гараж, баня и прочее.
Далее для оформления права собственности на строения в территориальное управление Росреестра следует представить следующий пакет документов:
• Копию паспорта (или документа, заменяющего его) заявителя, то есть будущего собственника земли.
• Технический план.
• Квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины.
• Правоустанавливающие документы на земельный участок, где расположено регистрируемое строение. Если в ЕГРП уже имеются сведения об этом участке, то ещё раз эти документы прикладывать не нужно.
• Если пакет документов сдается не лично владельцем, дополнительно требуется доверенность (оформляется на представителя владельца земли).
Данный перечень документов действителен до 01.03.2018 г. После этой даты узаконить строения на участке можно будет, только дополнив вышеперечисленный список разрешением на строительство, а также разрешением на ввод здания в эксплуатацию.
Как перерегистрировать дачный дом в жилой?
Отдельно стоит рассмотреть ещё одну правовую льготу, которую предоставляет владельцам дачных домиков дачная амнистия: как оформить дом на участке, перерегистрировав дачное жилье в качестве своего постоянного места жительства?
Для того чтобы дому был присвоен статус капитального строения с получением почтового адреса, владельцу следует обратиться в органы местного самоуправления с заявлением и следующим пакетом документов:
• Документы правоустанавливающие (подтверждающие право собственности).
• Техническая документация на дом, в том числе план жилища.
• План реконструкции (если проводились данные виды работ).
После этого дом должна осмотреть административная комиссия, которая составит акт о пригодности (или непригодности) строения для постоянного проживания. Каким требованиям должен отвечать дом?
• Соответствовать всем санитарным нормам, предъявляемым к жилому дому.
• Быть пригодным к эксплуатации и проживанию в холодное время года.
• Располагаться вблизи транспортных коммуникаций, в пределах ближайшего населенного пункта.
После присвоения дачному дому статуса жилого и получения на руки соответствующей документации в местной администрации владельцу жилого здания необходимо также зарегистрировать его в кадастровом учете.
«Дачная амнистия» в России продлена до марта 2021 года, но только для домов, построенных на садовых участках
Госдума приняла закон о восстановлении «дачной амнистии» до марта 2021 года и расширении ее действия.
«До указанной даты оформление прав на дома, построенные на садовых участках, будет осуществляться в прежнем упрощенном порядке — при наличии права на земельный участок потребуется только технический план. Все необходимые документы владелец сможет подать в органы регистрации прав самостоятельно», — пояснил автор законопроекта, глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников.
Проект закона первоначально предлагал продлить «дачную амнистию» до 1 марта 2022 года, однако по итогам переговоров с кабмином этот срок был сокращен на год, до марта 2021 года.
«Это решение было названо компромиссным, поскольку такой срок представляется достаточным, чтобы граждане успели воспользоваться упрощенным порядком оформления своих прав на дачную недвижимость», — сказал Крашенинников.
Что еще будет сделано
Закон также делает бессрочной норму о возможности установления субъектами РФ предельных максимальных цен кадастровых работ (ее действие истекало 1 марта 2020 года).
Кроме того, он продлевает до 1 марта 2022 года для членов садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (СНТ) срок льготного бесплатного предоставления в собственность земельных участков, находящихся в публичной собственности.
Эта норма должна была окончить действие 31 декабря 2020 года.
Документ также решает проблемы оформления земельных участков под многоквартирными домами.
«Устанавливается прямая обязанность органов власти проводить все необходимые действия по образованию земельного участка (межевание, постановка на государственный кадастровый учет) придомовой территории многоквартирных домов.
Это касается домов, построенных до введения в действие Жилищного кодекса, т. е. до 1 марта 2005 года. Причем независимо от обращения собственников помещений в многоквартирных домах» — отметил Крашенинников.
Наконец, органы власти будут обязаны информировать граждан о последних изменениях в правилах строительства домов на дачных и садовых участках и их оформления в собственность.
О дачной амнистии
«Дачная амнистия» предполагает упрощенный порядок регистрации домов на землях садоводств и подобных типах земель посредством составления кадастровым инженером технического плана, а также по иной схеме с получением разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию на землях под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС). За весь период ее действия было зарегистрировано более 13,5 млн прав на объекты недвижимости. Несмотря на это, значительное число граждан не успело воспользоваться этой возможностью, по оценке Крашенинникова, речь идет еще о нескольких миллионах объектов недвижимости.
Справка СК
Несмотря на то, что «дачная» амнистия в России продлена до 1 марта 2021 года, в Крыму упрощенный порядок регистрации недвижимости («дачная амнистия») действует только до 1 января 2020 года в связи с тем, что переходной период в Крыму в части земельных отношений продлен до 2023г, а в сфере градостроительства — до 2021г. — в результате в Крыму до обозначенного времени в указанных областях времени действуют крымские законы. В Севастополе дачная амнистия продлена до 2023 года.
Нюансы продленной дачной амнистии
Вступил в силу подписанный Президентом России закон о продлении так называемой дачной амнистии. В связи с этим в Федеральной кадастровой палате уточнили ряд моментов, связанных с правоприменительной практикой обновленного закона.
Дома, построенные на садовом участке
В соответствии с 267-ФЗ для физлиц до 1 марта 2021 года продлевается возможность в упрощенном порядке оформить права собственности на дома и постройки (объекты), возведенные на садовом участке.
Для этого необходимо иметь на руках только две бумаги: правоустанавливающий документ на земельный участок и технический план земельного участка. Данные документы можно самостоятельно подать в органы Росреестра.
- На сайте Федеральной кадастровой палаты (ФКП) более подробно разъяснили положения нового закона.
- «Для оформления собственности таких объектов владельцу достаточно сначала обратиться к кадастровому инженеру для подготовки технического плана, а после — предоставить лично в МФЦ, посредством почтового отправления или в электронном виде пакет документов с заявлением о кадастровом учете и регистрации прав», — уточняет эксперт Федеральной кадастровой палаты Надежда Лещенко.
Дома, построенные на землях ИЖС
Что касается объектов недвижимости, расположенных на землях, отведенных под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), то здесь, по словам эксперта, сохраняется действующий порядок: оформление прав проводится при соблюдении уведомительного порядка, предусмотренного 340-ФЗ.
А именно владельцу участка необходимо направить в администрацию субъекта РФ:
- уведомление о планируемом строительстве, в том числе описание параметров объекта недвижимости;
- после возведения объекта — уведомление об окончании строительства с приложением технического плана здания.
Оформление права собственности возможно только после получения застройщиком уведомления о соответствии построенного объекта заявленным характеристикам.
«Например, если владелец заявлял о планируем��м строительстве двухэтажного дома, а построил трехэтажный — администрация субъекта РФ выдаст уведомление о несоответствии параметров объекта заявленным, — разъясняет Лещенко. — В таком случае, оформление собственности будет невозможным».
Эксперт ФКП также напоминает, что 267-ФЗ изменяет нормы и правила определения цен на кадастровые работы. В частности, для предотвращения неоправданного завышения цен субъекты РФ на бессрочной основе наделяются правом устанавливать предельные расценки на услуги кадастровых инженеров.
После 2015 незначительно поменялась суть дачной амнистии
Давайте разберемся, что собой представляет «дачная амнистия 2020», и что гражданин получит при использовании своего права на упрощенную регистрацию недвижимого имущества / участка земли.
Дачная амнистия – облегченный метод регистрации, позволяющий зарегистрировать права собственности на объекты недвижимости по всей территории Российской Федерации.
Чтобы запустить процесс получения необходимых документов по дачной амнистии, в первую очередь следует удостовериться, имеете ли вы на руках правовой документ, подтверждающий право владения участком, который вы решили зарегистрировать.
Стоит ли торопиться получить новое свидетельство о праве собственности?
Многие владельцы недвижимого имущества и участков до сих пор не определились, стоит ли в данное время заниматься переоформлением. Ведь с одной стороны владелец участка вовсе не обязан получать новое свидетельство. Другой же стороной вопроса является то, что если необходимо будет осуществить отчуждение, то в ЕГРП (Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним) сведений о вас содержаться не будет. И это уже чревато различными неприятными моментами.
Хотя даже в такой ситуации вполне можно решить вопрос положительно. В этом случае, при необходимости совершить сделку, когда участок не зарегистрирован, во время регистрации прав на участок можно произвести и регистрацию перехода прав к следующему собственнику. А так как госпошлина будет взиматься только за процесс регистрации сделки, то такой вариант можно считать еще и экономным.