Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы для ветеранов труда федерального значения в 2023 году в Саратовской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Полномочия по регулированию способов социальной помощи ветеранам-труженикам переданы регионам ФЗ №122, получившим второе народное название «о монетизации льгот». Закон разграничил компетенции государственных структур, дал разрешение на замену натуральных привилегий денежным эквивалентом — ЕДВ. Пенсионеры стали получать доплату к пенсии в твердой денежной сумме, таким образом, региональные власти заменили преференции частично или полностью.
Государство не присваивает звание ветерана труда автоматически. О своем праве на него гражданин должен заявить самостоятельно — подать заявление и документы.
Для получения звания ветерана труда требуются:
- трудовая книжка;
- для несовершеннолетних, работавших в годы войны, — справки, подтверждающие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года (если нет подобных документов, подойдут показания двух свидетелей, которые могут подтвердить факт работы);
- пенсионное удостоверение либо заменяющий его документ (например, справка о страховом стаже);
- документы, подтверждающие наличие наград;
- фотография 3×4 см;
- паспорт гражданина РФ.
Также при подаче документов составляется заявление о предоставлении звания ветерана труда. Бланк для его заполнения дадут по месту оформления — в органах социальной защиты. Все документы нужно предъявить в оригинале, а также предоставить их копии.
Федеральный закон «О ветеранах» в положениях п.4 ст. 13 предоставляет гражданам, наделенным статусом ветерана труда, возможность компенсации денежных средств, затраченных на коммунальные услуги.
Перечень расходов, подлежащих возврату, является следующим:
- оплата найма помещения, в котором проживает гражданин;
- выплата в полном или частичном размере на проведение ремонта жилья;
- компенсация коммунальных услуг;
- если гражданин проживает в доме, не подключенном к централизованному отоплению, ему предоставляется возможность компенсации затрат, понесенных при покупке угля, дров, иных видов топлива, предназначенного для обогрева жилья.
Какие льготы положены ветеранам труда федерального значения в сфере ЖКХ, зависит от особенностей законодательства региона, в котором проживает гражданин. К примеру, на территории Ленинградской области ветеран вправе получить компенсацию за оплату коммунальных услуг в денежном эквиваленте, размер которого может варьироваться до 805 руб.
Льготы ветеранам труда в Саратовской области
Вопрос о присвоении гражданину статуса «ветеран труда» регулируется ст. 7 ФЗ №5 от 12 января 1995г. «О ветеранах». Согласно тексту документа, это звание получают лица, которые соответствуют следующим требованиям:
- общий рабочий стаж составляет не менее 35 лет для женщин и 40 лет для мужчин либо 20 и 25 лет соответственно, но при условии, что гражданин имеет ведомственную награду за труд (согласно п. 3 ФЗ №388 от 29 декабря 2015г.);
- они имеют награды и звания СССР, РСФСР и РФ, присвоенные за трудовую деятельность, важным условием является наличие рабочего стажа, по которому гражданин имеет право получать пенсионные начисления в связи с достижением соответствующего возраста или за выслугу лет согласно своей должности.
ВАЖНО! Начало трудовой деятельности, которое пришлось на период 1941-45 гг. (на тот момент гражданин не должен был достигнуть совершеннолетнего возраста) требует документального подтверждения.
Также следует обратить внимание на тот факт, что получение награды со званием ударника труда не является аналогичным статусу ветерана труда и не дает права на его получение.
Для всех граждан, которые являются ветеранами труда, государством предусмотрена система скидок и привилегий. Льготы пенсионерам этой категории назначаются также в соответствии с ФЗ № 5 от 12 января 1995 г. «О ветеранах».
Ветеран труда, не достигший пенсионного возраста, льготы получает в том же порядке, что и лица, достигшие 60 лет. Т. е. при назначении привилегий приоритетное значение имеет сам статус ветерана труда.
Суть коммунальных льгот заключается в возврате гражданину до половины денежной суммы, потраченной им на оплату ЖКУ.
Однако для реализации этой привилегии требуется соблюдение одного условия: льготник не должен иметь текущей задолженности за какие-либо услуги.
Действие льгот такого характера распространяется не только на собственные квадратные метры, но и на социальное жилье.
Налоговые льготы ветеранам труда охватывают несколько направлений по налогообложению.
Привилегии в данной сфере выглядят следующим образом:
- полное освобождение гражданина от уплаты налога за объекты недвижимости, находящиеся в собственности пенсионера;
- снятие оплаты пошлины за земельный участок, если до этого льготник мог пользоваться налоговым вычетом в 10 000 рублей;
- налоговые льготы в области доходов гражданина – снятие уплаты НДФЛ;
- освобождение от уплаты налога на материальную помощь, оказываемую бывшим работодателем, если ее сумма находится в пределах 4 000 рублей в год;
- льготы на транспортный налог (конкретный размер скидки устанавливается на региональном уровне);
- привилегии по налогообложению приобретаемых объектов недвижимого имущества при условии, что покупка совершалась за счет собственных средств льготника (снижение налога на недвижимость).
За подробной информацией по вопросам оформления льготы следует обращаться в налоговую инспекцию по месту регистрации.
Транспортные привилегии заключаются в уменьшении стоимости или полной отмене оплаты проезда для ветеранов труда. Пенсионеры имеют право пользоваться городским транспортом на бесплатной основе. Для этого нужно предъявить проверяющему лицу удостоверение ветерана труда. Действие документа распространяется на все субъекты Российской Федерации независимо от места его оформления. Бесплатным для льготников этой категории является передвижение любыми общедоступными видами транспорта, включая транспорт пригородного сообщения: как автомобильный, так и железнодорожный.
ВНИМАНИЕ! Услуги такси в систему транспортных льгот не включены и оплачиваются исключительно самим пассажиром.
Какие льготы положены ветерану труда
Не каждый ветеран труда сможет использовать все преимущества одновременно. Например, гражданин страны из-за плохого состояния здоровья не может никуда выехать. А государство ему предлагает бесплатные поездки. В этом случае ему доступна услуга монетизации, что означает отказ от конкретной льготы и прибавление ее стоимости к ежемесячной выплате.
Уточнить перечень преференции, подлежащих денежной компенсации, можно на официальном портале или у работников МФЦ, в местном учреждении социальной защиты. Для заказа услуги необходимо предъявить паспорт, подтверждающий личность и удостоверение, с указанным статусом, заполнить заявление.
Условия получения статуса ветерана труда описаны в соответствующем законе «О ветеранах» №5-ФЗ от 12.01.1995 года. Согласно ему, рассчитывать на предсотавления звания могут граждане, подпадающие под один из пунктов:
Это общая сумма отработанных лет, которые необходимы для получения удостоверения ветерана труда. Размер стажа может варьироваться в зависимости от условий рабочего места. При наличии у гражданина страны государственных наград разного вида, он должен составлять 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Ведомственные награды позволяют получить льготы по аналогичным цифрам, но для определенных отраслей деятельности стаж может составлять всего 15 лет. Начало трудовой деятельности во времена ВОВ – для мужчин не менее 40 лет, для женщин 35 лет.
Эти цифры должны быть подтверждены официальными документами.
В России есть несколько категорий ветеранов – в частности, это участники Великой отечественной войны, ветераны боевых действий в разных «горячих точках», ветераны военной службы. Но есть еще и ветераны труда – те, кто отдал десятилетия своей жизни работе в одной отрасли народного хозяйства. И именно у этой категории ветеранов возникает больше всего вопросов относительно возникновения права на статус и положенные льготы.
Очень важно понимать, что в России есть 2 категории ветеранов труда:
- ветераны труда федерального значения. По сути, это и есть звание «Ветеран труда», которое присваивается согласно закону 5-ФЗ и действует на всей территории России. То есть, куда бы не переехал обладатель такого звания, он в каждом регионе получит полагающиеся ему льготы и выплаты (при их наличии в этом регионе);
- ветераны труда регионального значения. Каждый регион вводит также собственные звания – например, «Ветеран ЯНАО» или «Ветеран труда Хабаровского края», и присваивает их еще определенному кругу лиц. Критерии свои у каждого региона, но главное – такой региональный статус будет действовать только в пределах своего региона. Переехав жить в другой субъект РФ, такой ветеран лишится всех льгот (если не будет права на них по «ветеранскому» закону уже нового региона).
Поскольку федеральное звание «Ветеран труда» дает чуть больше возможностей, чем региональный статус – нужно для начала свериться с требованиями для его присвоения. Если права на статус федерального значения не будет – можно проверить условия присвоения статуса от своего региона.
Ветераны труда – единственная категория ветеранов, все льготы и денежное обеспечение для которых перенесено на уровень ответственности отдельных регионов. То есть, федеральный закон 5-ФЗ «О ветеранах» говорит, что ветераны труда должны получать определенный перечень льгот:
- пенсии, пособия и ежемесячные денежные выплаты;
- право на предоставление жилья;
- компенсация расходов на жилищные и коммунальные услуги;
- медицинская и протезно-ортопедическая помощь.
Но уже непосредственно объем льгот и размеры выплат определяют регионы на свое усмотрение. Расхождения есть достаточно существенные, например:
- Москва – выплата в размере 1096 рублей в месяц, скидка на услуги ЖКХ и телефонную связь, бесплатные проезд в городском и пригородном транспорте, санаторно-курортное лечение и зубное протезирование. Часть льгот (бесплатный проезд) можно заменить денежной выплатой;
- Санкт-Петербург – выплата в размере 979 рублей, скидка в 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг, льготные цены на проезд в общественном транспорте, бесплатный проезд в электричках и скидки на автобусы в пригородном сообщении;
- Белгородская область – выплата в размере 902 рубля (минус 47 рублей, если не отказался от скидок на электрички), компенсация стоимости услуг ЖКХ;
- Московская область – выплата в размере 166 рублей, компенсация услуг связи на 220 рублей, компенсация стоимости услуг ЖКХ в размере 50%, бесплатная медицина, санаторно-курортное лечение, проезд на ж/д-транспорте в пригородном сообщении;
- Ямало-Ненецкий АО – выплата в размере 1146 рублей, компенсация услуг ЖКХ в размере 50%, скидка на проезд в транспорте в размере 50%.
Правда, большинство льгот, например, бесплатный проезд в транспорте в Москве – и так полагаются тем, кто достиг пенсионного возраста. А с ежемесячными денежными выплатами все еще хитрее – каждый льготник может получать только одну ЕДВ. И если он получает ЕДВ, например, как инвалид (что часто бывает – с таким стажем работы), то при оформлении статуса ветерана труда ему придется выбирать одну из двух выплат – ту, что больше.
Что касается компенсации стоимости услуг ЖКХ, она распространяется на те помещения, где ветеран официально зарегистрирован по месту жительства, и рассчитывается по социальным нормам на него самого. То есть, проживая в 60-метровой квартире, ветеран труда получит компенсацию половины стоимости жилищных и коммунальных услуг только на норму в 18 квадратных метров и на тот объем потраченных ресурсов, которые приходятся на 1 абонента. А понятие компенсации означает, что заплатить нужно полную сумму, из которой затем часть вернется обратно на счет.
Соответственно, значительная часть ветеранов труда фактически не пользуется своими законными льготами – они или перекрываются другими выплатами, или настолько незначительны, что их можно не оформлять.
Министр рассказала как рассчитываются льготы ветеранам труда федерального значения
Ст. 7 Федерального закона была определена категории лиц, которым устанавливалось звание «Ветеран труда». Порядок и условия присвоения данного звания определялись Президентом Российской Федерации. Меры социальной поддержки устанавливались ст.22 Федерального закона.
В настоящее время мера социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с Законом Саратовской области от 24 сентября 2022 года №109-ЗСО «Об установлении размера, порядка и условий компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области» предоставляется ветеранам труда в форме компенсации понесенных льготником расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее-компенсация).
Льготы федеральным ветеранам труда в саратовской области в 2022 году
Саратовская область — один из крупнейших регионов Поволжья с точки зрения ее экономического потенциала. Выпуск железнодорожной техники и троллейбусов, электроинструментов, холодильников, минеральных удобрений и многого, многого другого… Из двух с половиной миллионов жителей региона большинство взрослых жителей трудятся на этих предприятиях, а пожилые саратовцы зачастую заслужили большой трудовой стаж и статус ветерана труда. Какие льготы ветеранам труда Саратовской области положены согласно местному закону, как этот перечень льгот позволяет ощущать себя саратовским ветеранам относительно других ветеранов страны, имеют ли они право на денежную выплату в натуральном выражении вместо каких-то из льгот.
Ежемесячная денежная выплата, ежемесячное возмещение расходов по оплате услуг местной телефонной связи, ежемесячное возмещение расходов по оплате услуг за пользование радио и ежемесячная денежная выплата на оплату жилого помещения и коммунальных услуг назначаются ветеранам труда со дня обращения в орган социальной защиты населения по месту жительства либо по месту его пребывания (или многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг), но не ранее дня возникновения права на указанные выплаты. Днем обращения считается день приема органом социальной защиты населения или многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заявления-обязательства со всеми необходимыми документами.
Монетизация – процедура перевода права на льготу в денежный эквивалент.
На практике встречаются случаи, когда ветеран труда не имеет возможности воспользоваться предлагаемыми ему государством льготами в полном объеме, по не зависящим от него причинам (проживание в селе и отсутствие необходимости в использовании общественного транспорта). Чтобы восстановить баланс интересов и справедливость, законодатель дает право монетизировать неиспользуемые меры социальной поддержки.
Получить компенсацию можно при отказе от:
- Бесплатного проезда в общественном транспорте;
- Льготного предоставления лекарственных препаратов;
- Ежегодной путевки на санаторно-курортное лечение.
Как оформить статус ветерана труда и льготы
Определившись со своим ветеранским статусом (федеральный или региональный ветеран труда), нужно собрать определенный пакет документов. Главным будет, конечно же, документ о ведомственной награде – именно вокруг нее и строится ветеранский статус. Если же в регионе достаточно просто иметь определенный стаж – то достаточно будет подтвердить стаж.
Примерный перечень документов такой:
- паспорт заявителя;
- фото размером 3*4 см (для оформления удостоверения ветерана труда);
- документы, подтверждающие право на статус ветерана труда – это подтверждение трудового стажа, даты его начала (если оно приходится на годы ВОВ), подтверждающие документы, которые выдаются к ведомственным наградам и знакам отличия;
- заявление (помогут составить на месте);
- при необходимости – документ, подтверждающий проживание в регионе оформления статуса ветерана труда.
Обращаться нужно в отдел труда и социальной защиты местной администрации. Рассматривает заявление, принимает решение и предоставляет статус специальная комиссия, которая регулярно собирается на заседание.
По времени документ будет оформляться около месяца – например, в Санкт-Петербурге на принятие решения нужно до 15 рабочих дней, а потом еще 6 рабочих дней, чтобы оформить протокол и издать решение о присвоении звания ветерана труда.
Выплаты ветеранам труда в саратовской области в 2021 году
Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ функции по установлению и выплате ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан возложены на территориальные органы Пенсионного фонда РФ. Получателю пенсии, состоящему на учете в управлении ПФР, доставка ежемесячных денежных выплат будет осуществляться через организацию, которая ему доставляет пенсию. (То есть, доставлять ЕДВ будут те же люди, которые доставляют вам пенсию.) Можно обратиться в отдел социальной защиты населения, чтобы уточнить, включили ли вас в перечень лиц, который передан в ПФР для установления ежемесячной денежной выплаты с 1 января 2021 года.
— лица, начавшие свою трудовую деятельность до наступления совершеннолетия во время Великой Отечественной войны, при этом, трудовой стаж которых составляет, для мужчин — не менее 40 лет, а для женщин – не менее 35 лет; — лица, которые имеют награды в виде медалей и орденов, удостоены почетного звания РСФСР, СССР или Российской Федерации, а также награждены ведомственными знаками отличия в труде.
Поддержка ветеранов боевых действий
- ЕДВ в сумме 150 рублей для бесплатного проезда в городском транспорте;
- изготовление, а также ремонт стоматологических протезов на бесплатной основе, кроме конструкций из дорогостоящих металлов;
- бесплатное медобслуживание;
- возмещение трат на местную телефонную связь в размере 50% от начисленного платежа;
- снижение суммы по оплате услуг ЖКХ на 50%;
- разовые билеты для бесплатного использования пригородного водного и железнодорожного транспорта;
- социальный проездной для городского и пригородного транспорта – предоставляется 50 поездок в месяц;
- возмещение на расходы по оплате услуг радио в количестве 50%;
- освобождение от налога на недвижимость, но только лишь на один объект.
В Саратовской области ежемесячную денежную выплату гражданам увеличат на 7%
Как отмечают специалисты, если льготник уже подавал заявление об отказе от получения НСУ в натуральной форме и хочет получать денежный эквивалент и в последующие годы, то нет необходимости обращаться в Пенсионный фонд до тех пор, пока гражданин не изменит своего решения. До 1 октября нужно подать соответствующее заявление в ПФР тем жителям области, кто поменял свое решение и желает с 1 января следующего года опять воспользоваться набором социальных услуг, или право на его получение появилось у гражданина впервые.
Рекомендуем прочесть: Авансовые Отчеты Ккт С 01072019
Правительство выделяет 4,3 миллиарда рублей на социальные доплаты к пенсиям. Средства предусмотрены 13 субъектам Федерации на выплаты региональных доплат к пенсиям неработающих пенсионеров. Это, заявил премьер-министр Дмитрий Медведев на заседании правительства, позволит увеличить общий доход для почти.
Кому присваивается звание
Почетное звание «Ветеран труда Саратовской области» присваивается гражданам в соответствии с законом Саратовской области № 241-ЗСО от 9 ноября 2007 года «О ветеранах труда Саратовской области». В 2013 году в данный правовой акт внесены некоторые изменения. В частности, изменились условия присвоения данного звания. В соответствии с новыми нормами, для того чтобы получить звание «Ветеран труда Саратовской области», необходимо:
- Гражданин, претендующий на данное звание, должен проживать в Саратовской области.
- Соискателю необходимо иметь общий стаж работы не меньше 40 лет для мужчин, 35 – для женщин. А 20 лет данной трудовой деятельности должны проходить в регионе.
- Присвоение звания «Ветеран труда Саратовской области» возможно только тем гражданам, которые достигли стандартного пенсионного возраста, т. е. 60 лет мужчинам, 55 лет – женщинам.
- По новому закону кандидат на данное звание должен быть награжден.
- Почетным знаком Губернатора Саратовской области. Данная высшая форма поощрения может быть присуждена только единожды. Награда выдается гражданам за выдающиеся заслуги перед регионом, имеющим как минимум пятилетний отраслевой стаж, либо проявившим мужество и героизм в условиях чрезвычайной опасности и при ликвидации последствий ЧС.
- Почетным знаком Губернатора Саратовской области «За достойное воспитание детей». Данная награда присваивается родителям, опекунам, работникам социальной, педагогической, медицинской и т. д. сфер за отличие в воспитании детей.
- Почетной грамотой Губернатора Саратовской области. Данной грамотой награждаются граждане за отличительные заслуги перед областью, выдающиеся учебные показатели и активную общественную работу.
- Почетной грамотой Саратовской областной Думы. Данная награда присуждается гражданам, отличившимся в различных сферах, имеющих социальную значимость для региона и принимавшим активное участие в местном самоуправлении. Данный соискатель должен располагать стажем в регионе не менее 15 лет либо почетными наградами ведомственного или муниципального значения.