Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дача взятки. Особенности преступления и сроки наказания». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В результате совершения противоправного деяния нарушаются правила, установленные законом, в интересах взяткодателя.290 УК РФ). Если взятка передается должностному лицу не самим взяткодателем, а посредником, то последний несет ответственность за посредничество во взяточничестве (ст.
За что может передаваться взятка
- Действия, бездействия в интересах передавшего взятку или тех лиц, от имени которых он ее передает, когда они относятся к полномочиям взяткополучателя или он может им способствовать. Например, принять на работу, ускорить рассмотрение обращения, выдать какое-либо разрешение, лицензию, свидетельство и т.п. Это так называемая взятка за «законные» действия, то есть взяточник получает вознаграждение за то, что вправе, может или должен сделать без оплаты своих «услуг».
- Покровительство, попустительство по службе. Например, непринятие должных мер воздействия, внеочередное продвижение по службе в отсутствие «заслуг», премирование, награждение, внеочередной отпуск, отгулы, установление повышенной заработной платы и т. д.
- Незаконные действия. Это могут быть, например, непривлечение к установленной законом ответственности за совершенные взяткодателем правонарушения, несоставление протокола о правонарушении, выдача прав без соблюдения процедуры или при наличии оснований для отказа в их выдаче (заболевание, например), включение не соответствующих действительности данных в документы и пр.
Например, взяткой за незаконные действия будут ценности, которые переданы:
- за выдачу листа нетрудоспособности врачом, когда на самом деле человек не болеет;
- за проставление отметок о прохождении специального медицинского осмотра, когда нужных специалистов виновный не посещал;
- за то, чтобы сотрудник ГИБДД или других подразделений и органов не составлял протокол, к примеру, за нарушение ПДД, правил торговли, хранения оружия, санитарно-гигиенических норм и правил и пр.;
- за выдачу специальных разрешений, например, на строительство, лицензии на осуществление педагогической деятельности, реализацию алкогольной продукции, когда основания для этого отсутствуют;
- учителю, преподавателю за оценку за реферат, курсовую или дипломную работу, практику, экзамен, которые не сдавались, и многие другие.
Интересные особенности
- Взяткодатель привлекается по ст. 291 УК РФ даже, если сам взятку не передавал и воспользовался для этого услугами посредника.
- Обещание, предложение передать взятку рассматриваются как создание условий для преступления при ряде обстоятельств:
- высказанное намерение доводилось до сведения предполагаемого взяткополучателя с целью дать взятку;
- достигнута договоренность об этом.
При условии, что другие действия, направленные на реализацию намерения не были совершены независимо от воли участвующих лиц, это могут расценить как приготовление к даче взятки по ч. 1 ст. 30 и ст. 291.
- Если незаконное вознаграждение не предназначалось для обогащения должностного лица или его близких, передавший его, знавший об этом, за дачу взятки в порядке УК отвечать не будет. Как пример можно привести спонсорскую помощь организации.
- Покушением на дачу взятки будут действия лица, вручившего взятку посреднику, чтобы он передал ее должностному лицу, даже если он обманул взяткодателя и похитил полученные ценности.
Доказательства дачи взятки
Доказательства – это любые сведения, по результатам оценки которых можно установить обстоятельства, подлежащих доказыванию в ходе производства по делу.
Все виды доказательств по уголовным делам определены ст. 74 УПК РФ. Они бывают основой обвинения и по уголовным делам о фактах дачи взяток.
На практике чаще всего обвинение обосновывается следующими доказательствами:
- показания привлекаемого к ответственности лица как подозреваемого и обвиняемого;
- показания свидетелей;
- протоколы следственных действий – осмотра предметов, документов, места происшествия, выемки;
- заключения экспертов, например, о стоимости предмета, переданного в качестве незаконного вознаграждения;
- вещественные доказательства;
- различные документы, например, о должностном положении лица, которому передавалась взятка и т.д.
Срок давности по взяткам
Объективная сторона получения взятки, таким образом, заключается в получении должностным лицом незаконного имущественного вознаграждения (взятки) за совершение в пользу взяткодателя действий (или бездействия) с использованием своего служебного положения.
Преступления небольшой тяжести — это умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы. Средней тяжести — умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, превышает три года лишения свободы. Тяжкие — умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы.
Срок Давности По Взяткам
Преступления небольшой тяжести — это умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы. Средней тяжести — умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, превышает три года лишения свободы. Тяжкие — умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы.
Статья 291 УК. Дача взятки 2. Дача взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействие) или неоднократно — наказывается штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок до восьми лет. Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Сроки наказание за преступление
Дача взятки вне зависимости от того происходит она лично или через посредника, карается:
- штрафом в 15-30-ти кратном размере от суммы взятки;
- лишением свободы на срок до 2 лет (штраф, применяемый при назначении данного наказания — 10-ти кратный размер от суммы взятки).
Дача взятки в значительном размере, лично или через посредника, карается:
- штрафом 20-40-ка кратном размере от суммы взятки;
- лишением свободы на срок до 3 лет (данное наказание сопровождается штрафом в 15-ти кратном размере от суммы взятки).
Взятка может даваться за содействие путем произведения законных и незаконных действий. За дачу взятки за незаконные действия или же бездействие должностного лица п. 3 ст. 291 УК РФ предусмотрено наказание в виде:
- штрафа в 30-60-ти кратном размере от суммы взятки;
- лишения свободы на срок до 8 лет (это наказание сопровождается штрафом в 30-ти кратном размере от суммы взятки).
Обязательным условием квалификации преступления по п. 3 ст. 291 УК РФ является знание, дающего взятку, о том, что действия предпринимаемые взяткополучателем являются незаконными. Если же взяткодатель не знает о том, каким путем будет осуществляться содействие ему в решении вопроса, данная квалификация преступления исключается. Преступление в таком случае будет квалифицироваться по другим пунктам ст. 291 УК РФ.
Дача взятки в крупном размере или организованной группой (группой по предварительному сговору) карается:
- штрафом от 70-ти до 90-то кратной суммы от взятки;
- лишением свободы на срок от 7 до 12 лет (штраф, предусмотренный данным наказание – 70-ти кратная сумма от взятки).
Исходя из судебной практики, предметом взяточничества выступают ценные бумаги, деньги, прочее имущество, разного рода имущественные услуги, выгоды.
Нематериальные услуги, которые не несут имущественной выгоды получателю, согласно законодательству, не могут расцениваться предметом взятки.
Важно! Задействование исключительно личных связей, не имеющих отношения к занимаемому положению, не является злоупотреблением должностным положением.
Взяткой считается вознаграждение, полученное должностным лицом за действие/бездействие, не входящее в сферу обязанностей взяткополучателя, но он при злоупотреблении положением может поспособствовать продвижению дела с помощью иного лица.
В судебном приговоре должны быть подробно расписаны конкретные манипуляции, совершённые должностным лицом в пользу взяткодателя, даже когда они не относятся к сфере его рабочих обязанностей.
Взятка, квалифицируемая как мелкая
Статья за взятку в размере до 10 тыс. руб. квалифицируемая, как мелкое взяточничество, была дополнена в УК России в 2016 году, в июле. Эта статья УК России за номером 291.2 квалифицирует такое преступное деяние, как взятка в малых размерах и назначает ответственность за действия, аналогичные в ст.291.1, ст.291 и ст.290, но размер взятки не может превышать в денежном выражении 10 тыс. руб.
За взятку в размерах, квалифицируемых как мелкая за любую из ее форм (передача и получение лично, передача и получение через посредника) лицам, совершившим преступное деяние, может быть назначена ответственность:
- лишение свободы на срок не более чем на один год; ограничение свободы на срок не более чем на два года; исправительный труд на срок не более чем на один год; выплата штрафа в сумме не более 200 тыс. руб.;
- за повторную и более дачи или получения взятки: лишение свободы на срок не более чем на три года; ограничение свободы на срок не более чем на четыре года; исправительный труд на срок не более чем на три года; выплата штрафа в сумме не более чем в 1 млн. руб.
Следует делать различия между крупной взяткой, передаваемой частями, когда наказание назначается исходя из общей ее суммы и дачи мелкой взятки два и более раз.
Посредничество в получении имущественных ценностей взяточником
За посредничество во взяточничестве также предусматривается уголовная ответственность. Посредниками называют граждан, передающих имущественные ценности за оказание заранее оговоренной услуги. То есть они являются звеном, находящимся между лицом, дающим взятку и лицом ее получающим. Как показывает судебная практика, не менее 40% передаваемых взяток проходят по такой схеме.
Схема «лицо передающее взятку – лицо, являющееся посредником – чиновник, получающий взятку» имеет следующие признаки:
- Знакомство, часто достаточно близкое, посредника как с тем, кто дает взятку, так и с тем, кто ее получает.
- Не вступление взяткодателя в контакт с взяткополучателем. Причиной может стать недостаточно близкое знакомство между ними, чтобы попытаться решить вопрос получения взятки при личном контакте.
- Во многих ситуациях в подобной схеме посредник также является выгодополучателем. Полученная посредником выгода может выражаться в виде части денег, которую получает чиновник; оказание заранее оговоренной услуги, которую окажет взяткодатель посреднику. Лицо, выступающее посредником, может присвоить часть суммы взятки, не поставив в известность ее давателя и получателя. Это обстоятельство никак не влияет на определение тяжести противоправного деяния посредника. Другим словами, наступление уголовной ответственности неминуемо, вне зависимости от того, что именно получит посредник – деньги, услугу или не получит никакой выгоды.
Уголовная ответственность за посреднические услуги в передаче взятки наступает по ст.291 УК России:
- Взятка не попадает под квалификацию мелкое взяточничество, то есть больше 25 тыс. руб. Если взятка относится к категории мелкой, ответственность не наступает, однако посредник не освобождается от наказания за должностные противоправные деяния (например, подлог, растрата и т.п.).
- Лицо, оказавшее посреднические услуги, совершало противоправное деяние по просьбе или приказу лица, давшего взятку или получившего ее, или по просьбе обеих сторон.
- Когда собраны неопровержимые данные передачи взятки посредником. Если доказательную базу собрать не удалось, уголовная ответственность, регламентируемая ст.291 УК России, не наступает.
- Лицо, пообещавшее передать взятку еще не успело это сделать, но проявило намерения стать посредником. В этом случае инициатива стать посредником может проявляться как лица, пообещавшего сыграть роль посредника, так и любого иного, являющего звеном коррупционной схемы.
В уголовном делопроизводстве существует мнение, что обещание стать посредником в передаче взятки, не содержит состава преступления, которое появляется только после совершения преступного деяния, подтверждающего подобное намерение. Такими деяниями могут стать: встреча, на которой передавались имущественные ценности для вручения их взяткополучателю; аудиозапись разговора, в котором назначалась встреча и указывались материальные ценности, предназначенные к передаче и т.п.
В случаях, когда лицо, согласившееся оказать посреднические услуги, забрало материальные ценности для передачи взяткополучателю, не намереваясь при этом их передать ему, преступления с признаками взяточничества нет, а есть противоправные деяния с признаками мошенничества.
Ответственность за посредничество во взяточничестве:
- Принудительная изоляция до четырех лет; выплата штрафных санкций в виде фиксированной суммы в 700 тыс. руб.; выплата штрафа от 20-ти до 40 кратного размера стоимости полученных взяточником материальных ценностей.
- При оказании посреднических услуг в передаче имущественных ценностей взяточнику с использованием противоправных деяний или должности в госучреждении – принудительная изоляция на 3–7 лет; выплата штрафа в виде фиксированной суммы в 1 млн. рублей; выплата 20-ти до 50-ти кратного размера стоимости полученных взяточником материальных ценностей.
- За участие в преступном образовании, когда стоимость полученных взяточником имущественных ценностей составляет более 150 тыс. руб. – принудительная изоляция на 5–10 лет; выплата штрафа в виде фиксированной суммы 1–2 млн. руб.; выплата от 50-ти до 70-ти кратного размера стоимости полученных взяточником имущественных ценностей.
- Когда стоимость полученных взяточником имущественных ценностей составляет более 1-го млн. руб. – принудительная изоляция на 7–12 лет; выплата фиксированной суммы 1,5–3 млн. руб.; выплата штрафа от 60-ти до 80-ти кратного размера стоимости полученных взяточником имущественных ценностей.
- Когда посредник сам предложил свои услуги взяткополучателю или взяткодателю – принудительная изоляция не более 7-летнего срока; выплата фиксированной суммы не более 3 млн. руб.; выплата штрафа до 70-ти кратного размера стоимости полученных взяточником имущественных ценностей.
Во всех указанных выше случаях в судебном решении может быть вынесено дополнительное постановление о запрещении назначения осужденного на должность в госучреждении или заниматься определенным видами деятельности на 3–7 лет.
Отдельной статьей УК России перечисленные выше преступные деяния в виде посредничества стали регламентироваться только в 2011г. Ранее этого года такие деяния регламентировались ст.290 и ст.33 (ч.5) УК России.
Срок давности привлечения к уголовной ответственности взятка
Сроки давности привлечения к уголовной ответственност иимеют принципиальное значение для всех участников уголовного процесса. Правильность их исчисления — одно из важных условий соблюдения прав участников уголовного судопроизводства. В предложенном материале рассмотрены вопросы, связанные с исчислением и применением таких сроков. Понятие и значение сроков давности привлечения к уголовной ответственности по УК РФ Как исчисляются сроки давности для привлечения к уголовной ответственности? Ограничения применения сроков давности Последствия истечения срока давности Понятие и значение сроков давности привлечения к уголовной ответственности по УК РФ УК и УПК РФ не содержат определения срока давности привлечения к уголовной ответственности, ноего можно сформулировать по итогам анализа ст. 78 УК РФ, посвященной освобождению от уголовной ответственности в связи с истечением этого срока.
Преступление средней тяжести – это умышленное преступление, максимальное наказание за которое не превышает 5 лет лишения свободы, и неумышленные преступления, максимальное наказание за которые превышает 3 года лишения свободы.
Взятка Исковая Давность
Статья 291 УК. Дача взятки 2. Дача взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий (бездействие) или неоднократно — наказывается штрафом в размере от семисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года либо лишением свободы на срок до восьми лет. Примечание. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
Конечно, цифра далеко не маленькая. Однако отдавать долг родине чиновник будет уже в десятикратном размере, или ему будет вменена такая мера как лишение свободы. Однако этот факт не влияет на сознательность граждан и, суммы и цифры взяток растут также быстро, как и наказание за их дачу.
Кто несет уголовную ответственность
Согласно п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда от 09.07.2013 № 24 дача взятки считается оконченным преступлением и получение взятки считается оконченным с момента принятия должностным лицом хотя бы части передаваемых ему ценностей (например, с момента передачи денег в наличной форме или зачисления их на банковский счёт). При этом не имеет значения, получило ли должностное лицо реальную возможность пользоваться (распоряжаться) полученными ценностями.
Уголовную ответственность за взяточничество несут:
- взяточники (получатели взяток);
- взяткодатели;
- посредники во взяточничестве.
Наказание для взяточников устанавливают статьи за взятку 290 и 291.2 УК РФ.
|
Преступление |
Наказание за получение взятки |
Основание |
|
Получение мелкой взятки |
Штраф до 200 тыс руб или в размере дохода за период до 3-х мес, либо исправительные работы до 1-го года, либо ограничение свободы до 2-х лет, либо лишение свободы до 1-го года |
Ч. 1 ст. 291.2 |
|
Получение мелкой взятки лицом, имеющим судимость по ст. 290, 291 или 291.1 УК РФ |
Штраф до 1 млн руб или в размере дохода за период до 1-го года, либо исправительные работы до 3-х лет, либо ограничение свободы до 4-х лет, либо лишение свободы до 3-х лет |
Ч. 2 ст. 291.2 |
|
Получение «обычной» взятки за действия (бездействие), которые должностное лицо обязано исполнять в рамках служебных полномочий |
Штраф до 1 млн руб, или в размере дохода за период до 2-х лет, или в размере от 10-кратной до 15-кратной суммы взятки, либо исправительные работы от 1-го года до 2-х лет, либо принудительные работы до 5-ти лет, либо лишение свободы до 3-х лет со штрафом в размере от 10-кратной до 12-кратной суммы взятки или без такового |
Ч. 1 ст. 290 |
|
Получение взятки в значительном размере |
Штраф от 200 тыс до 1 млн 500 тыс руб, или в размере дохода за период от 6-ти мес до 2-х лет, или в размере от 30-кратной до 60-кратной суммы взятки, либо лишение свободы до 6-ти лет со штрафом до 30-кратной суммы взятки или без такового |
Ч. 2 ст. 290 |
|
Получение взятки за незаконное действие (бездействие) |
Штраф от 500 тыс до 2 млн руб, или в размере дохода за период от 6-ти мес до 2-х лет, или в размере от 40-кратной до 70-кратной суммы взятки, либо лишение свободы от 3-х до 8-ми лет со штрафом в размере до 40-кратной суммы взятки или без такового |
Ч. 3 ст. 290 |
|
Получение взятки по ч. 1-3 ст. 290 лицом, замещающим гос. должность, главой местного органа власти |
Штраф от 1 млн до 3 млн руб, или в размере дохода за период от 1-го года до 3-х лет, или в размере от 60-кратной до 80-кратной суммы взятки, либо лишение свободы от 5-ти до 10-ти лет со штрафом до 50-кратной суммы взятки или без такового |
Ч. 4 ст. 290 |
|
Получение взятки по ч. 1, 3, 4 ст. 290 группой лиц, с вымогательством, в крупном размере |
Штраф от 2 млн до 4 млн руб, или в размере дохода за период от 2-х до 4-х лет, или в размере от 70-кратной до 90-кратной суммы взятки, либо лишение свободы от 7-ми до 12-ти лет со штрафом до 60-кратной суммы взятки или без такового |
Ч. 5 ст. 290 |
|
Получение взятки по ч. 1, 3, 4 ст. 290 группой лиц, с вымогательством, в особо крупном размере |
Штраф от 3 млн до 5 млн руб, или в размере дохода за период от 3-х до 5-ти лет, или в размере от 80-кратной до 100-кратной суммы взятки, либо лишение свободы от 8-ми до 15-ти лет со штрафом до 70-кратной суммы взятки или без такового |
Ч. 6 ст. 290 |
Срок давности по взяткам
Объективная сторона получения взятки, таким образом, заключается в получении должностным лицом незаконного имущественного вознаграждения (взятки) за совершение в пользу взяткодателя действий (или бездействия) с использованием своего служебного положения.
Преступления небольшой тяжести — это умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы. Средней тяжести — умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, превышает три года лишения свободы. Тяжкие — умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает десяти лет лишения свободы.
Срок давности по взяткам
лица какого-либо действия с использованием предоставленной ему власти либо служебного положения, наказывается штрафом от семисот пятидесяти до одной тысячи пятисот не облагаемых налогом минимумов двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и с конфискацией имущества. статье 25 Закона Украины -О государственной службеотнесены к третей, четвертой, пятой и шестой категориям, а также судьи, прокуроры и следователи, руководители, заместители руководителей органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, их структурных подразделений и единиц.
3. Течение сроков давности приостанавливается, если лицо, совершившее преступление, уклоняется от следствия или суда. В этом случае течение давности возобновляется с момента задержания указанного лица или явки его с повинной.
Взятка – что это такое?
В российском законодательстве используется своя терминология взяточничества. Согласно нормам РФ, взяткой является получения должностным лицом, являющимся муниципальным, военными или государственным служащим какого-либо вознаграждение в качестве оплаты за совершение противоправных или противозаконных действий, или наоборот, за отказ от исполнения каких-либо обязательств.
Взятка может даваться с целью:
- покровительства;
- попустительства;
- оказания каких-либо услуг и т.д.
Настоящее призвание нашел в решении проблем уголовного права. Занимается адвокатской защитой уже несколько лет, выиграно более 3000 дел. К каждой ситуации подходит, как к уникальной, изучает все особенности, до мельчайших подробностей. Это и позволяет похвастаться столь высокой результативностью (около 98% процессов ― в пользу клиента).
По нормам Уголовного кодекса, под взяткой понимается получение должностным лицом любых государственных или муниципальных органов (взяткополучатель) вознаграждения в виде денежных средств, ценностей, материальных благ или же оказания услуг, за совершение оговорённых действий или же отказ от их совершения (бездействие) в пользу лица, предоставляющего это вознаграждение (взяткодатель).
Совершаемое за это вознаграждение действие или бездействие обязательно должно входить в служебную компетенцию должностного лица, а также может заключаться в покровительства или попустительства по службе, а также в оказании помощи при решении иных вопросов, не входящих в компетенцию взяткополучателя, но на принятие решений по которым он может повлиять.